EU želi strože provoditi deportacije
Novom uredbom EU želi strože i brže provoditi deportacije . Razlog tome je što je, prema podacima Europske komisije, samo oko 28 posto onih koji su morali napustiti EU prošle godine to i učinilo.
Stoga će se u budućnosti povratci unutar EU-a bolje koordinirati. To uključuje međusobno priznavanje i provedbu odbijenih zahtjeva za azil . To znači da ako je zahtjev za azil odbijen u jednoj državi članici EU-a, druga država članica također bi mogla provesti deportaciju . Namjera je spriječiti tražitelje azila s odbijenim zahtjevima da se presele u druge zemlje EU-a.
Nadalje, oni koji moraju napustiti zemlju bit će podložni većim obvezama suradnje. Svatko tko odbije surađivati u vezi s vlastitim povratkom suočit će se sa smanjenjem azilantskih naknada , oduzimanjem putnih dokumenata, pritvorom do deportacije i drugim mjerama.
EU odlučuje o centrima za povratak: Što su centri za deportaciju?
Uz stroža pravila povratka, jučer je odlučeno i o takozvanim Return Hubsima . Riječ je o centrima za povratak ili deportaciju koji će se osnovati u trećim zemljama izvan EU.
U budućnosti će tamo biti smješteni ljudi koji moraju napustiti zemlju.
- čiji je zahtjev za azil odbijen
- koji čekaju deportaciju
- koji su ušli u EU preko treće zemlje koja je klasificirana kao sigurna
- ili koji se ne mogu deportirati u svoju zemlju podrijetla
Potonje može biti slučaj, na primjer, ako zemlja podrijetla ne prima natrag vlastite državljane, ne izdaje zamjenske dokumente ili postoje druge pravne prepreke.
Iz centara za povratak organizirat će se daljnje putovanje – ili u zemlju podrijetla ili u drugu zemlju koja ih je spremna prihvatiti . Duljina vremena smještaja ljudi u takvim centrima za povratak još nije definitivno određena.
Prema uredbi, maloljetnici bez pratnje ne bi trebali biti smješteni u centre za repatrijaciju. Međutim, smještaj bi općenito trebao biti moguć obiteljima s djecom.
U kojim trećim zemljama treba uspostaviti centre za povratak?
To tek treba vidjeti. Točne lokacije za centre za povratak još nisu određene. Preduvjet bi bio sporazum između EU (ili pojedinih država članica poput Njemačke) i treće zemlje . Treća zemlja mora pristati na osnivanje takvih centara na svom teritoriju. Suprotno tome, to također znači da se centri za povratak ne mogu osnovati bez pristanka treće zemlje.
Ruanda , Uganda i Uzbekistan dugo se spominju kao potencijalne treće zemlje. Često se raspravlja i o zemljama sjeverne Afrike . Navodno je Nizozemska već vodila razgovore s Ugandom. Italija već neko vrijeme teži sličnom modelu s Albanijom . Međutim, sporazum između Velike Britanije i Ruande nedavno je propao.
A koliko su daleko odmakli planovi u Njemačkoj? Njemačka želi uspostaviti centre za povratak zajedno s nekoliko zemalja EU-a (Austrijom, Danskom, Nizozemskom i Grčkom) . Koje će se konkretno zemlje razmatrati kao lokacije trenutno još nije odlučeno.
Njemački ministar unutarnjih poslova Alexander Dobrindt (CSU) izjavio je prije nekoliko dana da će sporazumi s trećim zemljama biti zaključeni do kraja 2026. Njemačka je u pregovorima s "raznim zemljama", rekao je Dobrindt za Funke Media Group. Međutim, nije imenovao nijednu konkretnu zemlju.
Iz perspektive saveznog ministra unutarnjih poslova, Centri za povratak imaju za cilj jasno dati do znanja da ulazak u Njemačku ne jamči automatski pravo na ostanak ako zemlja podrijetla ne surađuje u procesu povratka.
Dulji pritvor do deportacije i stroga pravila
Uz centre za povratak, uredba predviđa i daljnje strože mjere. Maksimalno trajanje pritvora radi deportacije povećat će se diljem Europe na do 24 mjeseca . U iznimnim slučajevima bit će moguće produljenje na 30 mjeseci .
Pritvor do deportacije može se odrediti, između ostalog, ako vlasti uoče rizik od bijega ili sigurnosni rizik. Nadalje, zabrane ulaska trebale bi se dosljednije primjenjivati. Europski informacijski sustavi također bi se trebali više koristiti u slučajevima deportacije kako bi se deportacije mogle brže i učinkovitije koordinirati.
Kritike organizacija za ljudska prava
Planirane promjene izazvale su kritike organizacija za ljudska prava i dijelova Europskog parlamenta. Kritičari se boje da bi ljudi mogli biti odvedeni u zemlje s kojima nemaju osobne veze. Nadalje, ističu da mnoga pitanja ostaju neodgovorena u vezi s pravnim standardima i uvjetima u planiranim centrima .
Mogućnost smještaja obitelji s djecom u takve ustanove također se kritički promatra. Nekoliko organizacija upozorava da bi pogođeni mogli imati samo ograničen pristup pravnim savjetima ili zaštiti tamo.
Zagovornici reforme, međutim, tvrde da su nova pravila o azilu potrebna za dosljednije provođenje vraćanja i jačanje kredibiliteta europskog sustava azila.
Kada će nova pravila stupiti na snagu?
Sporazum između Europskog parlamenta i država članica još uvijek treba formalnu potvrdu. Međutim, ovo odobrenje smatra se vrlo vjerojatnim.
Neka od novih pravila primjenjivat će se tek otprilike dvanaest mjeseci nakon što stupe na snagu , kako bi se državama članicama dalo dovoljno vremena za provedbu. Međutim, općenito bi se nova pravila mogla postupno uvoditi tijekom sljedećih 18 mjeseci .
Međutim, planirani centri za povratak mogli bi postati stvarnost i ranije ako države članice EU-a sklope odgovarajuće sporazume s trećim zemljama i ako se ispune zakonski uvjeti.
