EU želi strožije provoditi deportacije
Novom uredbom, EU ima za cilj strožije i brže provođenje deportacija . Razlog tome je što je, prema podacima Evropske komisije, prošle godine samo oko 28 posto onih koji su morali napustiti EU to i učinilo.
Stoga će se u budućnosti povratci unutar EU bolje koordinirati. To uključuje međusobno priznavanje i provođenje odbijenih zahtjeva za azil . To znači da ako je zahtjev za azil odbijen u jednoj državi članici EU, druga država članica također može provesti deportaciju . Namjera je spriječiti tražitelje azila čiji su zahtjevi odbijeni da se presele u druge zemlje EU.
Nadalje, oni koji moraju napustiti zemlju bit će podložni većim obavezama saradnje. Svako ko odbije saradnju u vezi s vlastitim povratkom suočit će se sa smanjenjem azilantskih beneficija , oduzimanjem putnih dokumenata, pritvorom do deportacije i drugim mjerama.
EU odlučuje o centrima za povratak: Šta su centri za deportaciju?
Pored strožih pravila povratka, jučer je odlučeno i o takozvanim centrima za povratak . Riječ je o centrima za povratak ili deportaciju koji će biti osnovani u trećim zemljama izvan EU.
U budućnosti će tamo biti smješteni ljudi koji moraju napustiti zemlju.
- čiji je zahtjev za azil odbijen
- koji čekaju deportaciju
- koji su ušli u EU preko treće zemlje koja je klasifikovana kao sigurna
- ili koji ne mogu biti deportovani u svoju zemlju porijekla
Potonje može biti slučaj, na primjer, ako zemlja porijekla ne prima nazad svoje državljane, ne izdaje zamjenske dokumente ili postoje druge pravne prepreke.
Iz centara za povratak će se organizovati daljnje putovanje – ili u zemlju porijekla ili u drugu zemlju koja je spremna da ih prihvati . Dužina vremenskog perioda u kojem će ljudi biti smješteni u takvim centrima za povratak još nije definitivno određena.
Prema uredbi, maloljetnici bez pratnje ne bi trebali biti smješteni u centre za repatrijaciju. Međutim, smještaj bi uglavnom trebao biti moguć porodicama s djecom.
U kojim trećim zemljama bi trebalo uspostaviti centre za povratak?
To ostaje da se vidi. Specifične lokacije za centre za povratak još nisu određene. Preduvjet bi bio sporazum između EU (ili pojedinačnih država članica poput Njemačke) i treće zemlje . Treća zemlja mora pristati da dozvoli osnivanje takvih centara na svojoj teritoriji. Suprotno tome, to također znači da se centri za povratak ne mogu osnovati bez saglasnosti treće zemlje.
Ruanda , Uganda i Uzbekistan se dugo spominju kao potencijalne treće zemlje. Često se raspravlja i o zemljama sjeverne Afrike . Navodno je Holandija već vodila razgovore s Ugandom. Italija već neko vrijeme teži sličnom modelu s Albanijom . Međutim, sporazum između Velike Britanije i Ruande nedavno je propao.
A koliko su daleko odmakli planovi u Njemačkoj? Njemačka želi uspostaviti centre za povratak zajedno s nekoliko zemalja EU (Austrijom, Danskom, Nizozemskom i Grčkom) . Koje će se konkretno zemlje razmatrati kao lokacije trenutno još nije odlučeno.
Njemački ministar unutrašnjih poslova Alexander Dobrindt (CSU) izjavio je prije nekoliko dana da će sporazumi s trećim zemljama biti zaključeni do kraja 2026. godine. Njemačka je u pregovorima s "raznim zemljama", rekao je Dobrindt za Funke Media Group. Međutim, nije imenovao nijednu konkretnu zemlju.
Iz perspektive saveznog ministra unutrašnjih poslova, Centri za povratak imaju za cilj da jasno stave do znanja da ulazak u Njemačku ne garantuje automatski pravo na ostanak ako zemlja porijekla ne sarađuje u procesu povratka.
Duži pritvor do deportacije i stroga pravila
Pored centara za povratak, uredba predviđa i daljnje strože mjere. Maksimalno trajanje pritvora radi deportacije će se širom Evrope povećati na do 24 mjeseca . U izuzetnim slučajevima, moguće je produženje na 30 mjeseci .
Pritvor do deportacije može se narediti, između ostalog, ako vlasti procijene rizik od bjekstva ili sigurnosni rizik. Nadalje, zabrane ulaska trebale bi se dosljednije primjenjivati. Evropski informacioni sistemi također bi se trebali više koristiti u slučajevima deportacije kako bi se deportacije mogle brže i efikasnije koordinirati.
Kritike organizacija za ljudska prava
Planirane promjene izazvale su kritike organizacija za ljudska prava i dijelova Evropskog parlamenta. Kritičari se boje da bi ljudi mogli biti odvedeni u zemlje s kojima nemaju lične veze. Nadalje, ističu da mnoga pitanja ostaju bez odgovora u vezi s pravnim standardima i uvjetima u planiranim centrima .
Mogućnost smještaja porodica s djecom u takve ustanove također se kritički razmatra. Nekoliko organizacija upozorava da bi pogođeni mogli imati samo ograničen pristup pravnim savjetima ili zaštiti tamo.
Zagovornici reforme, međutim, tvrde da su nova pravila o azilu neophodna za dosljednije sprovođenje vraćanja i jačanje kredibiliteta evropskog sistema azila.
Kada će nova pravila stupiti na snagu?
Sporazum između Evropskog parlamenta i država članica još uvijek treba formalnu potvrdu. Međutim, ovo odobrenje se smatra vrlo vjerovatnim.
Neka od novih pravila primjenjivat će se tek otprilike dvanaest mjeseci nakon što stupe na snagu , kako bi se državama članicama dalo dovoljno vremena za implementaciju. Međutim, generalno gledano, nova pravila bi se mogla postepeno uvoditi tokom sljedećih 18 mjeseci .
Međutim, planirani centri za povratak mogli bi postati stvarnost i ranije ako države članice EU zaključe odgovarajuće sporazume s trećim zemljama i ako se ispune zakonski uslovi.
