Pourquoi l'UE prolonge-t-elle la protection des Ukrainiens qui ont fui leur pays jusqu'en 2027 ?
"Alors que la Russie continue de terroriser la population civile ukrainienne par des frappes aériennes arbitraires, nous continuerons d'offrir une protection à des millions de réfugiés ukrainiens pendant une année supplémentaire", a déclaré le ministre polonais de l'Intérieur Tomasz Siemoniak. La Pologne a assuré la présidence du Conseil de l'UE jusqu'en juillet 2025.
Dans le même temps, Siemoniak a souligné que les premières discussions sur une fin réglementée de la protection temporaire étaient en cours - dès qu'une "paix juste" serait atteinte en Ukraine. Le régime initial était en vigueur jusqu'au 4 mars 2026.
La nouvelle réglementation doit garantir une décharge des systèmes d'asile nationaux. En effet, les personnes concernées par cette réglementation ne doivent pas déposer de demande d'asile individuelle.
Toutefois, si la situation en Ukraine se stabilise, le mécanisme de sauvegarde pourrait être levé avant l'expiration du délai - cela est laissé à la discrétion de la Commission européenne et du Conseil.
Asile dans l'UE : pas de changement dans les règles actuelles pour les Ukrainiens
La prolongation jusqu'en mars 2027 n'apporte aucun changement aux conditions existantes : Les droits des Ukrainiens qui ont fui et qui bénéficient de la protection restent inchangés. Cela crée une sécurité de planification pour de nombreux exilés - sans pression pour un retour immédiat ou une demande d'asile.
Que signifie la protection temporaire ?
L'UE avait activé l'instrument de la protection temporaire peu après le début de la guerre en février 2022. Il permet aux personnes en fuite d'accéder rapidement et collectivement à une protection dans tous les pays de l'UE. En font partie
- Droit de séjourner dans l 'UE sans visa
- Accès au marché du travail
- Droit aux soins médicaux
- Accès au logement et à l'aide sociale
- Accès à l'éducation pour les enfants
Le commissaire européen Magnus Brunner a également souligné au préalable : "La situation en Ukraine reste instable. La prolongation donne aux personnes concernées et aux États membres une sécurité de planification". Brunner a également annoncé la mise en place d'un représentant spécial de l'UE pour les réfugiés ukrainiens afin de renforcer la coordination entre les États.
Que pourrait-il se passer après 2027 ?
Parallèlement à la prolongation, l'UE prépare une stratégie de transition pour l'après-guerre: Les réfugiés bien intégrés - par exemple grâce à leur travail, leur formation ou leurs connaissances linguistiques - devraient à l'avenir pouvoir passer plus facilement à des titres de séjour réguliers. En Allemagne, les options suivantes sont envisageables :
- §Article 16a de la loi sur le séjour des étrangers: Séjour pour formation professionnelle
- § 16d AufenthG : Mesures de reconnaissance des qualifications professionnelles étrangères
- § Article 16f de la loi sur le séjour des étrangers : Cours de langue et scolarisation
- § 17 de la loi sur le séjour des étrangers : Recherche d'une place de formation ou d'études
- § 18a et § 18b AufenthG : Activité professionnelle
- § 19c AufenthG : autre emploi
- § 21 de la loi sur le séjour des étrangers : Indépendance
- §§ 27-36 de la loi sur le séjour des étrangers : Regroupement familial
Parallèlement, des perspectives de retour volontaire en Ukraine doivent être créées dès que la situation sécuritaire le permet. L'objectif est de créer des solutions à long terme qui répondent à la fois aux besoins des personnes en quête de protection et aux capacités des pays d'accueil.
Notre recommandation ; Demander un titre de séjour à temps
Même si le statut de protection est désormais assuré jusqu'en 2027, il est recommandé aux réfugiés ukrainiens de demander rapidement un titre de séjour régulier en Allemagne.
C'est la seule façon d'obtenir plus tard un séjour illimité (permis d'établissement) ou la naturalisation en Allemagne.
Nouvelle loi : double nationalité possible en Ukraine
Une autre étape importante pour les réfugiés vivant en permanence dans l'UE : en juin 2025, l'Ukraine a adopté une loi sur la citoyenneté. adopté une loi autorisant la double et multiple nationalité. Jusqu'à présent, cela n'était pas officiellement possible.
Avec cette nouvelle réglementation, l'Ukraine souhaite renforcer les liens avec la diaspora mondiale et réagir aux conséquences démographiques de la guerre. Environ 20 millions de personnes dans le monde ont des racines ukrainiennes.
La nouvelle réglementation concerne notamment
- enfants nés à l'étranger de parents ukrainiens
- Conjoint de ressortissant ukrainien
- les volontaires étrangers qui combattent en Ukraine
Avec la réforme du droit de la nationalité allemand (en vigueur depuis juin 2024), la double nationalité est désormais possible en Allemagne. Ainsi, les Ukrainiens naturalisés peuvent désormais conserver leur nationalité ukrainienne en plus de leur passeport allemand.
