Naturalisation dans des cas exceptionnels sans certificat de langue
Toute personne souhaitant demander la nationalité allemande doit justifier d'une maîtrise suffisante de l'allemand. Dans la pratique, on exige un niveau B1 selon le Cadre européen commun de référence pour les langues (CECR).
Cette attestation peut par exemple prendre la forme d'un certificat de langue de niveau B1 reconnu. Les diplômes scolaires, professionnels ou universitaires allemands sont également reconnus comme justificatifs.
En Rhénanie-Palatinat, il existait jusqu'à présent une autre possibilité : les personnes qui ne pouvaient pas présenter de certificat de langue officiel pouvaient, dans certains cas, justifier de leurs connaissances en allemand par d'autres moyens.
Dans des cas exceptionnels, le service des naturalisations évaluait les compétences linguistiques des demandeurs lors d'un entretien individuel. Une dictée ou d'autres justificatifs écrits équivalents étaient également acceptés.
Cette disposition dérogatoire repose sur les instructions d'application de l'État fédéral relatives à la loi sur la nationalité. Selon le ministère de l'Intérieur de Rhénanie-Palatinat, elle n'a toutefois été appliquée que très rarement.
Les instructions d'application précisent qu'il est possible de se passer d'un certificat de langue si l'administration peut établir sans ambiguïté, lors d'un entretien individuel, que les connaissances requises en allemand sont bien présentes.
La Rhénanie-Palatinat souhaite désormais supprimer cette dérogation
À l'avenir, cette disposition particulière ne devrait toutefois plus s'appliquer en Rhénanie-Palatinat. Le ministère de l'Intérieur a confirmé à la chaîne SWR que cette disposition particulière faisait actuellement l'objet d'un examen critique. L'objectif serait de mettre fin à cette exception dans le respect de la sécurité juridique.
Le ministère justifie cette mesure en arguant que les conditions requises pour la naturalisation doivent être contraignantes, transparentes et vérifiables. C'est pourquoi, à l'avenir, un justificatif officiellement reconnu attestant de la maîtrise de l'allemand sera exigé pour toutes les naturalisations. Un entretien individuel avec l'administration ne suffira alors plus.
Naturalisation : ces justificatifs de niveau linguistique sont acceptés
Toute personne souhaitant obtenir la nationalité allemande en Rhénanie-Palatinat ou dans un autre Land allemand doit justifier de ses connaissances en allemand au moyen d'un document reconnu. Parmi ces documents figurent :
- une attestation délivrée par le BAMF certifiant la réussite au test d'allemand pour les immigrés (DTZ) au niveau B1. Ce test est proposé dans le cadre du cours d'intégration
- un certificat de langue délivré par un établissement de langues reconnu, correspondant au niveau B1 ou supérieur
- avoir suivi avec succès un cursus scolaire dans une école allemande pendant au moins quatre ans. « Avec succès » signifie avoir été admis chaque année dans la classe supérieure.
- un diplôme de fin d'études allemand, délivré par exemple par une « Hauptschule », une « Realschule », une « Gesamtschule » ou un « Gymnasium »
- avoir suivi avec succès une formation professionnelle en Allemagne
- un diplôme obtenu avec succès dans une université ou une école supérieure spécialisée germanophone
- pour les enfants de moins de 16 ans : preuve d'un développement du langage adapté à leur âge
Cela signifie que, par exemple, toute personne titulaire d'un diplôme scolaire ou professionnel allemand n'a pas besoin d'un certificat de niveau B1 supplémentaire.
À partir de quand la nouvelle règle s'appliquera-t-elle en Rhénanie-Palatinat ?
La nouvelle règle n'est pas encore en vigueur. Comme le rapportent divers médias, le ministère de l'Intérieur de Rhénanie-Palatinat examine actuellement comment mettre fin à cette dérogation dans le respect du droit. Aucune date précise n'a encore été communiquée pour cette transition.
Tant que la règle n'aura pas été effectivement modifiée, cette exception pourra en principe continuer à s'appliquer. Selon le ministère de l'Intérieur, elle n'a toutefois été que très rarement invoquée par le passé.
Pour les personnes qui souhaitent déposer une demande de naturalisation en Rhénanie-Palatinat à l'avenir, il sera donc d'autant plus important d'obtenir dès que possible un certificat de langue reconnu.
Important : les personnes qui ne disposent pas encore d'un certificat attestant d'un niveau B1 peuvent tout de même déposer leur demande de naturalisation et fournir ce certificat ultérieurement. Cela peut toutefois entraîner des retards dans la procédure. Il est donc conseillé de déposer dès le départ une demande complète, accompagnée d'un certificat reconnu attestant de la maîtrise de l'allemand.
