لم تنشر CSU حتى الآن ورقة الموقف الكاملة. حتى الآن، لا يُعرف سوى مقتطفات منها، والتي نشرتها عدة وسائل إعلامية. على هذا الأساس، نلخص أهم المطالب.
سوريا: مراكز الترحيل والترحيل عبر الرحلات الجوية المنتظمة
تريد حزب الاتحاد المسيحي الاجتماعي (CSU) في البوندستاغ تشديد سياسة الهجرة. أحد المحاور الرئيسية التي ستتم مناقشتها في المؤتمر يتعلق بسوريا. يطالب الحزب بتعزيز عمليات الإعادة إلى البلاد، مبرراً ذلك بأن نهاية الحرب الأهلية قد ألغت سبب الحماية الأصلي الذي على أساسه حصل العديد من السوريين على الحماية في ألمانيا.
في هذا السياق، تطالب حزب الاتحاد المسيحي الاجتماعي (CSU) بوضع ما يسمى بـ "خارطة طريق للعودة". وينبغي أن تركز هذه الخارطة في البداية على المغادرة الطوعية. وفي الوقت نفسه، ينص المفهوم على تسريع إجراءات الترحيل في حالة عدم مغادرة الأشخاص طوعًا. وتشير الفقرات التي تم الكشف عنها صراحةً إلى العودة "حتى ضد إرادة" المعنيين إذا لزم الأمر.
تذكر CSU (كما هو منصوص عليه في اتفاقية التحالف الحكومي ) المجرمين والمخطرين كأول فئة مستهدفة. ومن المقرر أن يتم ترحيلهم بشكل أكثر صرامة في عام 2026.
من أجل تسهيل عمليات الترحيل من الناحية التنظيمية، تطالب حزب الاتحاد المسيحي الاجتماعي (CSU) أيضًا بإنشاء هياكل جديدة. ويطالب الحزب بإنشاء مراكز مغادرة على مستوى البلاد، يتم فيها إعداد عمليات المغادرة وتنسيقها وتسريعها. بالإضافة إلى ذلك، يطرح الحزب فكرة إنشاء محطة ترحيل خاصة به في مطار ميونيخ من أجل تجميع عمليات الإعادة بشكل مركزي.
كما تم ذكر الرحلات الجوية المنتظمة في هذا السياق: لا تريد حزب الاتحاد المسيحي الاجتماعي (CSU) أن تتم عمليات الترحيل فقط عبر رحلات جوية خاصة، بل تريد أن تتم أيضًا عبر الرحلات الجوية المنتظمة.
أفغانستان: حزب CSU يطالب بإعادة المهاجرين بشكل منتظم
إلى جانب سوريا، تذكر حزب الاتحاد المسيحي الاجتماعي (CSU) أفغانستان كوجهة أخرى لإعادة المهاجرين. بشكل عام، يتحدث الحزب عن "حملة ترحيل" في عام 2026. الهدف هو زيادة عدد عمليات الترحيل بشكل كبير وتطبيق أكثر صرامة للالتزامات الحالية بالمغادرة.
من الناحية السياسية، هذا يعني أن عمليات الترحيل، وفقًا لرؤية حزب الاتحاد المسيحي الاجتماعي (CSU)، لن تقتصر على المجرمين فحسب، بل ستشمل أيضًا الأشخاص الآخرين الذين تم رفض طلباتهم للحصول على الإقامة أو الذين لا يتمتعون بوضع إقامة مؤكد.
فقدان تلقائي لوضع الحماية عند العودة إلى الوطن
هناك اقتراح آخر من حزب CSU يتعلق بالأشخاص الذين يتمتعون بوضع الحماية والذين يسافرون إلى بلدهم الأصلي. وفقًا لرؤية الحزب، يجب أن يُلغى وضع الحماية تلقائيًا في المستقبل إذا كان الأشخاص الذين يتمتعون بحق الحماية يقضون إجازة في بلدهم الأصلي أو يقومون برحلات خاصة.
والسبب وراء ذلك هو أن من يعود إلى البلد الذي طلب الحماية منه، يثبت بسلوكه أنه لم يعد بحاجة إلى الحماية. ولذلك، ينبغي إلغاء وضع الحماية.
أوكرانيا: سياسة أكثر صرامة – خاصة بالنسبة للرجال القادرين على الخدمة العسكرية
وفقًا لتقارير إعلامية مختلفة، فإن اللاجئين من أوكرانيا مذكورون أيضًا في الوثيقة. تطالب حزب الاتحاد المسيحي الاجتماعي (CSU) بأن يساهم الرجال الأوكرانيون القادرون على الخدمة العسكرية بشكل خاص في الدفاع عن بلدهم. لكن كيفية تنفيذ هذا المطلب بشكل ملموس لا تزال غير واضحة في الفقرات المعروفة حتى الآن.
كان زعيم حزب CSU ماركوس سودر قد طرح مطالب مماثلة في خريف عام 2025. وكان السبب وراء ذلك هو تخفيف قوانين السفر الأوكرانية للرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و22 عامًا. وطالب سودر في ذلك الوقت كل من الاتحاد الأوروبي والحكومة الفيدرالية الألمانية بالضغط على أوكرانيا لإلغاء هذه التخفيفات.
إذا لم تقم أوكرانيا بتقييد السفر مرة أخرى، يجب على الاتحاد الأوروبي أن يتصرف ويعدل توجيه التدفق الجماعي ، حسبما صرح سودر في نوفمبر. لكن سودر لم يوضح كيف سيكون شكل تعديل أو تشديد التوجيه.
الإقامة والتجنس: عواقب أشد صرامة في حالات التطرف والجرائم
فيما يتعلق بقانون الإقامة والجنسية، تطالب حزب الاتحاد المسيحي الاجتماعي (CSU) باتخاذ إجراءات أكثر صرامة ضد الأشخاص الذين ينتهكون النظام الديمقراطي الليبرالي. ومن المقرر أن تخضع الدعوات العلنية لإقامة "خلافة" إسلامية لملاحقة جنائية أشد في المستقبل.
في الوقت نفسه، سيكون من الأسهل فرض عقوبات تتعلق بحق الإقامة. فمن يرفض النظام الديمقراطي الليبرالي أو يطالب بإلغائه أو يرتكب جرائم معادية للسامية، سيتم ترحيله بسرعة أكبر ويفقد حق الإقامة.
بالنسبة للأشخاص الذين يحملون جنسية مزدوجة، تثير حزب CSU أيضًا مسألة سحب الجنسية الألمانية كنتيجة محتملة.
طالبي اللجوء: مطالبة بمزيد من المشاركة الذاتية
كما تطالب حزب الاتحاد المسيحي الاجتماعي (CSU) بإجراء تغييرات في مجال المساعدات الاجتماعية. ففي المستقبل، سيُطلب من طالبي اللجوء استخدام ثرواتهم الخاصة لتغطية تكاليف إقامتهم في ألمانيا. ووفقًا لرغبة حزب الاتحاد المسيحي الاجتماعي (CSU)، سيتم تطبيق هذا الإجراء بغض النظر عن بلد المنشأ.
لم يتم الإعلان حتى الآن عن الأصول التي ستتأثر بالضبط ومدى تأثرها.
حرية التنقل في الاتحاد الأوروبي: من المقرر تشديد القواعد
هناك نقطة أخرى تتعلق بحرية التنقل في الاتحاد الأوروبي. تنتقد حزب الاتحاد المسيحي الاجتماعي (CSU) أن مواطني الاتحاد الأوروبي يعتبرون موظفين حتى لو كانوا يعملون بدوام جزئي، مما يمنحهم حقوقًا واسعة النطاق، مثل حق الإقامة أو الاستحقاقات الاجتماعية.
لذلك يطالب الحزب بتعريف مصطلح "العامل" بشكل أكثر دقة. والهدف من ذلك هو ربط الوضع الوظيفي بشكل أكبر بالنشاط المهني الفعلي ذي الصلة وليس بساعات العمل.
انتقادات واضحة من الأحزاب الأخرى – بما في ذلك حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي
تواجه مطالب حزب الاتحاد المسيحي الاجتماعي انتقادات من جميع الأحزاب، لا سيما فيما يتعلق بإمكانية إعادة المهاجرين إلى سوريا وأفغانستان.
وقد انتقد رالف شتيغنر، عضو البوندستاغ عن الحزب الاشتراكي الديمقراطي ، هذه الخطط في مجلة دير شبيجل ووصفها بأنها "سياسة شعبوية". ورأى شتيغنر أنه لا يجوز إجبار اللاجئين على العودة إلى سوريا، لا سيما إلى "المناطق المنكوبة التي دمرت بالكامل". وأضاف أن مثل هذه العودة "لا يمكن توقعها".
وأشارت نائبة رئيس كتلة الحزب الاشتراكي الديمقراطي في البرلمان الألماني سونيا إيشويد إلى اندماج العديد من المتضررين. وقالت: "هناك عدد كبير من السوريين الذين اندمجوا بشكل ممتاز". وقدم الكثيرون "مساهمة قيمة" في وظائف خاضعة للتأمين الاجتماعي. ولذلك تتم عمليات الإعادة "دائماً مع مراعاة الوضع الملموس على الأرض".
وقد أعرب اليسار عن موقفه بحدة. فالمتحدثة باسم الشؤون الداخلية كلارا بونغر تتهم حزب الاتحاد المسيحي الاجتماعي (CSU) بالتظاهر بأن سوريا وأفغانستان بلدان آمنان للعودة إليهما. وتقول إن الترحيل إلى مناطق تشهد عنفاً وتعسفاً وانتهاكات لحقوق الإنسان يمثل مشكلة قانونية كبيرة.
وفيما يتعلق بأوكرانيا، قال بونغر أيضًا: "من يضغط الآن على اللاجئين الأوكرانيين، فإنه يشكك في حماية النازحين بسبب الحرب".
كما تأتي الانتقادات من الحزب الشقيق، حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي (CDU). فقد صرح دينيس رادتكي، رئيس جناح العمال في حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي، لصحيفة Süddeutsche Zeitung أنه يتفق مع المطالب "بنسبة 90 في المائة". وفي الوقت نفسه، تساءل عن سبب استمرار التركيز الشديد على الهجرة، في حين أن قضايا مهمة أخرى تظل دون اهتمام. وقال إن وزير الداخلية ألكسندر دوبرينت قد "حقق" بالفعل إنجازات في سياسة الهجرة، وإنه يكفي مواصلة هذا المسار.
التصنيف: ماذا تعني هذه المطالب بالنسبة للمهاجرين؟
هام: ورقة الموقف ليست قانونًا بعد.
مطالب حزب الاتحاد المسيحي الاجتماعي (CSU) لا تؤدي تلقائياً إلى تغيير الوضع القانوني الحالي. حتى لو مارس حزب الاتحاد المسيحي الاجتماعي (CSU) ضغوطاً سياسية بصفته جزءاً من الحكومة الفيدرالية، فإن أي تعديلات قانونية يجب أن تمر أولاً عبر العملية التشريعية الرسمية أو – في كثير من الحالات – أن يتم التصويت عليها على مستوى الاتحاد الأوروبي.
بالنسبة للأشخاص المعنيين، هذا يعني أنه لا يوجد أي تغيير قانوني في الوقت الحالي. ولا يزال وضع الحماية وتصاريح الإقامة والمزايا الاجتماعية وإجراءات التجنس دون تغيير.
من الناحية القانونية، لا يزال ما يلي ساريًا:
- لا يجوز اتخاذ قرارات عامة في مجال حق اللجوء والإقامة.
- يجب دائمًا فحص حالات الحماية والإلغاء والترحيل والترحيل في كل حالة على حدة.
- تلعب عوامل مثل الخطر الشخصي ومدة الإقامة في ألمانيا والروابط الأسرية والاندماج والعمالة دوراً مهماً في فحص وضع الإقامة.
- كما أن سحب وضع الحماية – على سبيل المثال بسبب السفر إلى الوطن – لا يمكن حالياً إلا بعد إجراء منظم وليس تلقائياً.
بالنسبة للاجئين الأوكرانيين، ينطبق ما يلي: حق إقامتهم يستند إلى لائحة سارية على مستوى الاتحاد الأوروبي. ولا يمكن إجراء أي تغييرات إلا من خلال قرارات على المستوى الأوروبي، وهو ما سيستغرق وقتًا طويلاً.
ومع ذلك، قد يكون من المفيد للعديد من المهاجرين متابعة التطورات السياسية عن كثب ومراقبة وضع إقامتهم، لا سيما في حالة التصاريح المؤقتة أو الإجراءات الجارية أو الرحلات المخطط لها إلى البلد الأم.
لكن لا داعي للذعر في الوقت الحالي. طالما لم يتم إقرار قوانين جديدة أو إصدار لوائح ملزمة، فإن الوضع القانوني الحالي سيظل على ما هو عليه.
