La CSU n'a pas encore publié l'intégralité de sa prise de position. Seuls des extraits ont été divulgués jusqu'à présent, rapportés par plusieurs médias. Sur cette base, nous résumons les principales revendications.
Syrie : centres de départ et expulsions par vols réguliers
La CSU au Bundestag souhaite durcir davantage la politique migratoire. L'un des thèmes centraux qui sera abordé lors de la réunion concerne la Syrie. Le parti demande un renforcement des expulsions vers ce pays, arguant que pour de nombreux Syriens, la fin de la guerre civile a fait disparaître le motif initial qui leur avait valu d'obtenir une protection en Allemagne.
Dans ce contexte, la CSU réclame une « feuille de route pour le retour ». Celle-ci doit d'abord miser sur les départs volontaires. Parallèlement, le concept prévoit d'accélérer les procédures de renvoi lorsque les personnes concernées ne partent pas volontairement. Les passages rendus publics mentionnent explicitement le retour « si nécessaire, même contre la volonté » des personnes concernées.
La CSU cite comme premier groupe cible (comme stipulé dans l'accord de coalition du gouvernement ) les délinquants et les personnes dangereuses. En 2026, leur expulsion devrait être encore plus systématique.
Afin de faciliter l'organisation des expulsions, la CSU réclame également de nouvelles structures. Elle demande la création de centres de départ à l'échelle nationale, où les départs seraient préparés, coordonnés et accélérés. En outre, le parti évoque la création d'un terminal dédié aux expulsions à l'aéroport de Munich afin de centraliser les retours.
Les vols réguliers sont également mentionnés dans ce contexte : la CSU souhaite que les expulsions puissent être effectuées non seulement par des vols spéciaux, mais aussi, en principe, par des liaisons aériennes régulières.
Afghanistan : la CSU réclame des rapatriements réguliers
Outre la Syrie, la CSU cite également l'Afghanistan comme autre destination pour les rapatriements. Dans l'ensemble, le parti parle d'une « offensive en matière d'expulsion » en 2026. L'objectif serait d'augmenter considérablement le nombre d'expulsions et de renforcer l'application des obligations de départ existantes.
Sur le plan politique, cela signifie que, selon la CSU, les expulsions ne devraient à long terme pas concerner uniquement les délinquants, mais également d'autres personnes dont le statut de séjour a été refusé ou est incertain.
Perte automatique du statut de protection en cas de retour dans le pays d'origine
Une autre proposition de la CSU concerne les personnes bénéficiant d'un statut de protection qui se rendent dans leur pays d'origine. Selon le parti, le statut de protection devrait à l'avenir être automatiquement supprimé lorsque les personnes bénéficiant d'une protection passent leurs vacances ou effectuent des voyages privés dans leur pays d'origine.
La raison derrière cela : toute personne qui retourne dans le pays où elle a cherché refuge montre par son comportement qu'elle n'a plus besoin de protection. Par conséquent, le statut de protection devrait alors être supprimé.
Ukraine : durcissement de la politique, en particulier envers les hommes aptes au service militaire
Selon divers médias, les réfugiés ukrainiens sont également mentionnés dans le document. La CSU exige que les hommes ukrainiens aptes au service militaire contribuent à la défense de leur pays. Cependant, les passages connus à ce jour ne précisent pas comment cette exigence doit être mise en œuvre concrètement.
Le chef du parti CSU, Markus Söder, avait déjà formulé des demandes similaires à l'automne 2025. Le contexte était l'assouplissement des conditions de sortie du territoire ukrainien pour les hommes âgés de 18 à 22 ans. À l'époque, M. Söder avait appelé l'UE et le gouvernement fédéral allemand à faire pression sur l'Ukraine afin que ces assouplissements soient annulés.
Si l'Ukraine ne limite pas à nouveau les départs, l'UE devra réagir et adapter la directive sur les flux migratoires massifs, a déclaré M. Söder en novembre. Il n'a toutefois pas précisé en quoi pourrait consister une adaptation ou un durcissement de la directive.
Séjour et naturalisation : conséquences plus sévères en cas d'extrémisme et d'infractions pénales
En matière de droit de séjour et de nationalité , la CSU réclame des mesures plus sévères à l'encontre des personnes qui enfreignent l'ordre libéral et démocratique. Les appels publics à l'instauration d'un « califat » islamiste devront à l'avenir faire l'objet de poursuites pénales plus sévères.
Dans le même temps, les conséquences en matière de droit de séjour devraient être plus faciles à appliquer. Quiconque rejette l'ordre libéral et démocratique, demande son abolition ou commet des actes antisémites devrait être expulsé plus rapidement et perdre son titre de séjour.
Pour les personnes ayant la double nationalité, la CSU évoque également la possibilité d'un retrait de la nationalité allemande.
Demandeurs d'asile : participation financière accrue exigée
La CSU réclame également des changements en matière de prestations sociales. À l'avenir, les demandeurs d'asile devraient être davantage tenus d'utiliser leur propre patrimoine pour couvrir les frais liés à leur séjour en Allemagne. Selon la CSU, cette mesure devrait s'appliquer indépendamment du pays d'origine.
Les actifs concernés et leur ampleur n'ont pas encore été rendus publics.
Libre circulation dans l'UE : les règles devraient être renforcées
Un autre point concerne la libre circulation au sein de l'UE. La CSU critique le fait que les citoyens de l'UE soient considérés comme des travailleurs même s'ils occupent un emploi mineur et puissent ainsi bénéficier de nombreux droits, notamment en matière de droit de séjour ou de prestations sociales.
Le parti demande donc que la notion de salarié soit définie de manière plus restrictive. L'objectif est que le statut soit davantage lié à l'activité professionnelle effective et pertinente qu'aux heures de travail.
Critiques virulentes de la part d'autres partis, y compris de la CDU
Les revendications de la CSU suscitent des critiques dans tous les partis, notamment en ce qui concerne les éventuels renvois vers la Syrie et l'Afghanistan.
Le député SPD au Bundestag Ralf Stegner critique ainsi ces projets dans le magazine Der Spiegel, les qualifiant de « politique populiste ». Selon lui, on ne peut pas forcer les réfugiés à retourner en Syrie, en particulier dans des « régions sinistrées complètement détruites ». Un tel retour ne peut « pas être envisagé ».
La vice-présidente du groupe parlementaire SPD, Sonja Eichwede, a souligné l'intégration de nombreuses personnes concernées. « Un grand nombre de Syriens sont parfaitement intégrés », a-t-elle déclaré. Beaucoup apportent « une contribution précieuse » dans des professions soumises à l'assurance sociale. Les rapatriements sont donc « toujours effectués en tenant compte de la situation concrète sur place ».
La gauche s'est montrée particulièrement virulente. Clara Bünger, porte-parole chargée des affaires intérieures, reproche à la CSU de prétendre que la Syrie et l'Afghanistan sont des pays où les rapatriés peuvent retourner en toute sécurité. Les expulsions vers des régions où règnent la violence, l'arbitraire et les violations des droits humains sont très problématiques sur le plan juridique.
Au sujet de l'Ukraine, Bünger a également déclaré : « Ceux qui font pression sur les réfugiés ukrainiens remettent en question la protection des personnes déplacées par la guerre. »
Des critiques émanent également du parti frère, la CDU. Dennis Radtke, président de l'aile syndicale de la CDU, a déclaré au journal Süddeutsche Zeitung qu'il partageait « à 90 % » ces revendications. Dans le même temps, il s'est demandé pourquoi la migration continuait d'être autant mise en avant, alors que d'autres questions importantes étaient négligées. Le ministre de l'Intérieur Alexander Dobrindt a déjà « tenu ses promesses » en matière de politique migratoire – il suffit de poursuivre dans cette voie.
Classification : que signifient ces revendications pour les migrants ?
Important : une prise de position n'a pas encore valeur de loi.
Les revendications de la CSU n'entraînent pas automatiquement une modification de la situation juridique actuelle. Même si la CSU exerce une pression politique en tant que membre du gouvernement fédéral, les modifications législatives doivent d'abord passer par le processus législatif officiel ou, dans de nombreux cas, être approuvées au niveau européen.
Pour les personnes concernées, cela signifie qu'il n'y a actuellement aucun changement sur le plan juridique. Le statut de protection, le titre de séjour, les prestations sociales et les procédures de naturalisation restent inchangés.
Sur le plan juridique, les dispositions suivantes continuent de s'appliquer :
- Les décisions générales en matière de droit d'asile et de séjour sont irrecevables.
- Le statut de protection, les révocations, les expulsions et les renvois doivent toujours être examinés au cas par cas.
- Des facteurs tels que la mise en danger personnelle, la durée du séjour en Allemagne, les liens familiaux, l'intégration et l'activité professionnelle jouent un rôle important dans l'examen du statut de séjour.
- Même le retrait du statut de protection – par exemple en raison d'un voyage dans le pays d'origine – n'est actuellement possible qu'après une procédure réglementée et n'est pas automatique.
Pour les réfugiés ukrainiens, leur droit de séjour repose en outre sur une réglementation européenne. Toute modification ne serait possible qu'à l'échelle européenne et prendrait du temps.
Pour de nombreux migrants, il peut néanmoins être judicieux de suivre attentivement l'évolution politique et de garder un œil sur leur statut de séjour, en particulier dans le cas de titres temporaires, de procédures en cours ou de voyages prévus dans leur pays d'origine.
Il n'y a toutefois pas lieu de paniquer pour l'instant. Tant qu'aucune nouvelle loi n'est adoptée et qu'aucune directive contraignante n'est promulguée, la situation juridique actuelle reste inchangée.
