基社盟尚未公布完整的立场文件。目前只有多家媒体报道的摘录内容。在此基础上，我们总结了最重要的要求。
叙利亚：离境中心和定期航班遣返
联邦议院中的基社盟希望进一步收紧移民政策。会议将讨论的一个重点议题涉及叙利亚。该党要求 加强对该国的遣返力度，理由是随着内战的结束，许多叙利亚人获得德国保护的原始理由已不复存在。
在此背景下，基社盟要求制定一项所谓的“回归路线图”。该路线图首先应侧重于自愿离境。同时，该方案还规定，如果人们不自愿离境，则应加快遣返程序。在已知的条款中，明确提到了“必要时即使当事人不同意”也要将其遣返。
基社盟将犯罪分子和危险人物列为首要目标群体（如政府联盟协议所规定）。2026年，将更坚决地驱逐这些群体。
为了在组织上方便驱逐出境，基社盟还要求建立新的机构。需要建立全国性的离境中心，用于准备、协调和加快离境程序。此外，该党还提出在慕尼黑机场建立自己的驱逐出境终端，以便集中处理遣返事宜。
定期航班也在此背景下被提及：基社盟不仅希望通过特殊航班，而且原则上也希望通过常规航班实现驱逐出境。
阿富汗：基社盟要求定期遣返
除了叙利亚，基社盟还把阿富汗列为另一个遣返目的地。该党表示，2026年将开展一场“驱逐行动”。目标是大幅增加驱逐人数，并更严格地执行现有的离境义务。
从政治角度来看，这意味着：根据基社盟的设想，从长远来看，遣返不仅应涉及犯罪者，还应涉及其他居留身份被拒绝或不确定的人。
乌克兰：采取更强硬的立场——特别是对有服兵役能力的男性
根据多家媒体报道，该文件还提到了来自乌克兰的难民。基社盟要求，特别是符合服兵役条件的乌克兰男性，应为保卫自己的国家作出贡献。但目前已知的文件内容并未明确说明如何具体落实这一要求。
基社盟党魁马库斯·索德早在2025年秋季就提出了类似的要求。背景是乌克兰放宽了对18至22岁男性的出境规定。 索德当时要求欧盟和联邦政府对乌克兰施加影响，以撤销放宽的规定。
索德在11月份表示，如果乌克兰不重新限制出境，欧盟必须做出反应，并调整《大规模移民指令》。但索德并未说明该指令的调整或收紧将采取何种形式。
寻求庇护者：要求增加自付额
基社盟还要求对社会福利进行改革。未来，寻求庇护者将被要求更多地动用自己的资产来支付在德国的居留费用。基社盟希望这项规定适用于所有寻求庇护者，无论其来自哪个国家。
目前尚未公开具体涉及哪些资产以及涉及范围。
欧盟人员自由流动：规则将更加严格
另一个问题涉及欧盟的自由流动。基社盟批评说，欧盟公民即使就业时间很短，也已被视为雇员，从而能够获得广泛的权利——例如居留权或社会福利。
该党因此要求对雇员的概念进行更严格的定义。其目标是使雇员身份与实际的相关工作活动更紧密地联系起来，而不是与工作时间联系起来。
其他政党——包括基民盟——的明确批评
基社盟的要求遭到了各政党的批评，特别是考虑到可能将难民遣返回叙利亚和阿富汗的情况。
社民党联邦议院议员拉尔夫·施泰格纳在《 明镜》周刊上批评该计划是“民粹主义政策”。施泰格纳认为，不应强迫难民返回叙利亚，尤其是“完全被摧毁的灾区”。这种回归“无法实现”。
社民党议会党团副主席索尼娅·艾希韦德提到了许多受影响者的融入情况。“许多叙利亚人已经很好地融入了社会，”她说。许多人在需要缴纳社会保险的职业中“做出了宝贵的贡献”。因此，遣返“总是根据当地的具体情况”进行。
左翼人士对此发表了特别尖锐的评论。内政发言人克拉拉·宾格（Clara Bünger）指责基社盟（CSU）假装叙利亚和阿富汗是安全的遣返国。将难民遣返到存在暴力、专制和侵犯人权现象的地区，在法律上存在很大问题。
在谈到乌克兰问题时，宾格还表示：“现在对乌克兰难民施加压力的人，是在质疑对战争流离失所者的保护。”
来自姊妹党基民盟的批评也纷至沓来。基民盟工人派主席丹尼斯·拉德克（Dennis Radtke）对《南德意志报》表示，他“90%”赞同这些要求。 但同时，他也质疑为什么移民问题仍然受到如此多的关注，而其他重要议题却被忽视。内政部长亚历山大·多布林特已经在移民政策方面“兑现了承诺”，继续走这条路就够了。
分类：这些要求对移民意味着什么？
重要提示：立场文件并不等同于法律。
基社盟的要求不会自动导致当前法律状况的改变。即使基社盟作为联邦政府的一部分施加政治压力，法律修改仍需经过正式的立法程序，或者在许多情况下，还需要在欧盟层面进行协调。
对相关人士而言，这意味着：目前法律上没有任何变化。保护身份、居留许可、社会福利和入籍程序均保持不变。
法律上仍然适用以下规定：
- 在庇护和居留权方面，一刀切的决定是不允许的。
- 保护地位、撤销、驱逐和遣返必须始终根据具体情况进行审查。
- 在审查居留身份时，个人风险、在德国的居留时间、家庭关系、融入程度和就业情况等因素起着重要作用。
- 目前，只有经过规定的程序才能撤销保护身份，例如因回国旅行而撤销保护身份，而不能自动撤销。
对于乌克兰难民而言，其居留权还基于欧盟范围内的规定。只有通过欧洲层面的决策才能进行更改，且需要花费时间。
对于许多移民来说，密切关注政治发展并留意自己的居留身份仍然很有意义——特别是对于临时居留证、正在办理的居留证或计划回国的人来说。
但目前尚无必要恐慌。只要没有新法律通过或强制性规定颁布，现行法律状况就仍将继续有效。
