أعرب وزير الخارجية يوهان فادفول (الاتحاد الديمقراطي المسيحي) عقب زيارة قام بها إلى البلاد، عن قلقه العميق وشكك في إمكانية عودة اللاجئين السوريين بأمان في المستقبل المنظور. ومع ذلك، تواصل وزارة الداخلية الاتحادية بقيادة ألكسندر دوبريندت (الاتحاد المسيحي الاجتماعي) العمل على اتفاقية إعادة القبول مع سوريا. ماذا يعني ذلك بالنسبة للمتضررين؟
وزير الخارجية يحذّر من عمليات الإعادة إلى الوطن بعد زيارة سوريا
أعربوزير الخارجية الألماني يوهان فادفول (الاتحاد الديمقراطي المسيحي) مؤخراً عن شكوكه فيقدرة اللاجئين السوريين على العودة إلى وطنهم في المدى القصير. وخلال زيارة قام بها إلى إحدى ضواحي دمشق المدمرة بشدة، تحدث عن حجم الدمار الذي "لم يره شخصياً من قبل".
في ظل هذه الظروف، فإنالعودة السريعة للاجئين السوريين غير واقعية: "لا يمكنهم العودة على المدى القصير. بالكاد يمكن لأي شخص أن يعيش هنا بكرامة". إن عمليات العودة إلى الوطن "ممكنة فقط إلى حد محدود للغاية في الوقت الحالي"، حيث لا تزال أجزاء كبيرة من البنية التحتية مدمرة.
كما تحذر المنظمات الدولية مثل المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين من عمليات الترحيل إلى سوريا. فالبلد لا يزال خطيراً والعائدون معرضون لخطر العنف والاعتقالات التعسفية والتعذيب، من بين أمور أخرى. بالإضافة إلى ذلك، تتعرض سوريا بالفعل لضغوط كبيرة بسبب تزايد حركات العودة من البلدان المجاورة.
ينطبق ذلك على طالبي اللجوء السوريين في ألمانيا
ومع ذلك، تشير وزارة الداخلية في النقاش إلى اتفاق التحالف، حيث تم الاتفاق على إمكانية الترحيل إلى سوريا مرة أخرى على أساس منتظم - بدءًا من الجناة والأشخاص الذين يشكلون خطرًا. وقد أكد متحدث باسم الوزارة لـ RND (Redkationsnetzwerk Deutschland) أنه يجري العمل حاليًا على اتفاق مماثل مع سوريا.
وفي الوقت نفسه، يقوم المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين (BAMF) بفحص طلبات اللجوء المقدمة من المواطنين السوريين مرة أخرى بشكل متزايد منذ سبتمبر 2025 - وخاصة الشباب العازبين. هذه المجموعة بشكل عام أقل احتمالاً للحصول على الحماية، ولهذا السبب يتم رفض الطلبات في كثير من الحالات.
وكان وزير الداخلية دوبريندت قد أعلن أيضًا أنه لا يريد على المدى الطويل إعادة المجرمين والأشخاص الذين يشكلون تهديدًا فحسب، بل أيضًا طالبي اللجوء المرفوضين من هذه المجموعة.
هناك نقطة أخرى مهمة بالنسبة للسوريين المعترف بهم الذين يحق لهم الحصول على الحماية: أي شخص يسافر طواعية إلى بلده الأصلي يخاطر بفقدان وضع الحماية في ألمانيا. وذلك لأن العودة تعتبر مؤشراً على أنه لم يعد هناك أي أسباب للحماية. الاستثناءات ممكنة فقط في حالات ضيقة للغاية، على سبيل المثال في الحالات التي تهدد حياة أفراد الأسرة المقربين.
الترحيلات إلى سوريا: ما هو الوضع القانوني؟
من حيث المبدأ، يطبق ما يسمى بمبدأ عدم الإعادة القسرية في ألمانيا والاتحاد الأوروبي: لا يجوز إعادة أي شخص إلى بلد يتعرض فيه لخطر التعذيب أو الموت أو الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان (المادة 33 من اتفاقية جنيف الخاصة بوضع اللاجئين، والمادة 3 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان).
ولا يُسمح بالترحيل إلى هذه البلدان إلا في حالات استثنائية، على سبيل المثال في حالة الجرائم الجنائية الأكثر خطورة، وبعد تقييم دقيق لكل حالة على حدة. وبالإضافة إلى ذلك، يمكن للمحاكم وقف عمليات الترحيل (في حالات فردية) إذا اعتُبر الوضع الحالي في بلد المنشأ خطيراً.
أي شخص يخشى الترحيل لديه العديد من خيارات الحماية القانونية في ألمانيا. ويعتمد أي من هذه الخيارات يعتمد دائماً على الحالة الفردية. ومن المهم بشكل خاص جمع الأدلة وطلب المشورة القانونية في مرحلة مبكرة.
الإقامة المسموح بها (§60a AufenthG)
الإقامة المسموح بها ليست تصريح إقامة أو وضع حماية. فهو يعني فقط تعليق الترحيل مؤقتاً. وبالتالي يبقى المتضررون في ألمانيا على الرغم من أنهم ملزمون فعلياً بمغادرة البلاد لأن الترحيل غير ممكن حالياً أو غير مسموح به قانوناً.
يمكن أن تكون أسباب التسامح
- وثائق السفر المفقودة أو عدم وضوح الهوية أو عدم وجود صلة طيران إلى بلد المنشأ
- الأسباب الطبية الحادة التي تجعل من غير المعقول مغادرة البلاد
- الإجراءات القانونية الجارية أو الإجراءات القانونية (مثل طلب اللجوء اللاحق)
- خطر فردي على الحياة والأطراف عند العودة، ولكن لا توجد حالة حماية معترف بها
- أسباب عائلية (مثل الحمل المستمر، ورعاية الأقارب في ألمانيا)
- في منتصف البرنامج التدريبي(التسامح التدريبي)
- العمالة المستدامة أو آفاق الاندماج(العمالة المسموح بها)
- أسباب إنسانية ملحة
- حظر الإعادة أو الحظر الفعلي على الترحيل لبلد المنشأ
خلال فترة التسامح، هناك التزام بمغادرة البلاد، ولكن لا يتم الترحيل في الوقت الحالي.
حظر الترحيل (المادة 60 (5) و (7) من القانون الجنائي الألماني)
لا يُسمح بالترحيل إذا كان هناك خطر محدد على الحياة أو الأطراف في بلد المنشأ، على سبيل المثال بسبب
- التعذيب أو المعاملة اللاإنسانية
- نقص الرعاية الطبية
- التهديد الفردي من الوكالات الحكومية أو الميليشيات
هام: كقاعدة عامة، يجب إثبات الخطر بشكل فردي، على سبيل المثال من خلال التقارير أو الشهادات أو الوثائق. لا يكفي وجود وضع سيء بشكل عام في البلد، إلا إذا كان هناك وضع خطير للغاية.
الإقامة لأسباب إنسانية (المادة 25 (3) من القانون الجنائي الألماني)
إذا قرر المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين أن الترحيل ممنوع، يمكن إصدار تصريح إقامة لأسباب إنسانية. وهو يوفر الحماية من الترحيل والحصول على المزايا الاجتماعية ويمكن تمديده في وقت لاحق.
تطبيق المتابعة (المادة 71 أسيلج)
إذا تغيرت الظروف أو إذا كانت هناك أدلة جديدة، فمن الممكن تقديم طلب متابعة - على سبيل المثال، في حالة وجود تهديدات جديدة أو نتائج طبية جديدة أو تغيير في الوضع السياسي في بلد المنشأ.
هام: يمكن لطلب المتابعة أن يوقف الترحيل، ولكن فقط إذا لم يصنفه المكتب الاتحادي للهجرة وشؤون الأجانب على أنه لا أساس له من الصحة أو غير مقبول. لذلك يجب تقديم أدلة جديدة في وقت مبكر وموثقة بشكل جيد.
تصريح الإقامة في حالات العسر الشديد (المادة 23 أ من القانون الاتحادي الألماني)
يمكن للجنة المشقة في الولاية الاتحادية المعنية أن توصي بإصدار تصريح إقامة إذا كانت هناك أسباب شخصية خاصة، على سبيل المثال:
- الإقامة الطويلة الأجل في ألمانيا
- الاندماج الناجح (اللغة والعمل والتدريب والمدرسة)
- الروابط العائلية الوثيقة في ألمانيا، خاصة بالنسبة للأطفال دون السن القانونية
- أعباء شخصية أو صحية شديدة عند العودة
هام: لا يوجد استحقاق قانوني لقرار المشقة. يجب أن تكون الحالة مبررة بشكل استثنائي. وهنا أيضاً، يتم اتخاذ القرارات دائماً على أساس كل حالة على حدة
الحماية لأسباب عائلية أو صحية
حتى بدون وضع اللجوء، قد تلعب الأسباب التالية دورًا في ذلك:
- رعاية الأطفال دون السن القانونية في ألمانيا
- حماية الوحدة الأسرية بموجب المادة 6 من القانون الأساسي (GG)
- الأمراض الخطيرة أو الصدمات النفسية إذا لم يكن العلاج المناسب ممكنًا في بلد المنشأ
تعتبر التقارير الطبية والشهادات العائلية وغيرها من المستندات ذات أهمية خاصة هنا.
ما الذي يجب على المتضررين التفكير فيه الآن
ووفقًا للحكومة الألمانية، فإن المحادثات جارية حاليًا مع سوريا لاستئناف عمليات الترحيل المنتظمة في المستقبل. ومع ذلك، لا توجد حالياً أي اتفاقات ملموسة أو عمليات ترحيل وشيكة. ووفقًا للوضع الحالي، فإن المجرمين والأشخاص المعرضين للخطر هم المعنيون أولاً.
لذلك ينطبق على المتضررين ما يلي: حافظ على الهدوء واتخذ الاستعدادات اللازمة.
خطوات مهمة:
- التحقق من الإخطارات والرسائل
يجب على أي شخص يتلقى رفضاً أو تهديداً بالترحيل أن يتحقق فوراً مما إذا كانت هناك سبل انتصاف قانونية ممكنة، على سبيل المثال تقديم شكوى أو طلب عاجل. - جمع الأدلة وتحديثها باستمرار
ويشمل ذلك على وجه الخصوص: الشهادات الطبية، وإثبات الروابط العائلية في ألمانيا (شهادة الزواج، شهادة الميلاد)، وإثبات الاندماج (دورات اللغة، العمل، التدريب)، والتهديدات أو المخاطر الموثقة في بلد المنشأ، والمراسلات مع المكاتب والسلطات في ألمانيا، وفي سوريا إن أمكن - استخدام خدمات المشورة
يتم تقديم الدعم من قبل منظمات مثل برو أسيل، وكاريتاس، ودياكوني، ومجالس اللاجئين، والمحامين المتخصصين - راقب التطورات السياسية الحالية في ألمانيا
يمكن أن يتغير الوضع في غضون مهلة قصيرة، على سبيل المثال بسبب الاتفاقيات الجديدة أو قرارات المحاكم أو الإعلانات الحكومية الرسمية.
§ تنظم المادة 62 من قانون الإقامة (AufenthG) المتطلبات والشروط الإطارية للاحتجاز في انتظار الترحيل في ألمانيا. وهذا الحكم بالغ الأهمية بالنسبة للأشخاص المطلوب منهم مغادرة البلد ويمكن احتجازهم لضمان ترحيلهم....
الخلاصة: ماذا سيحدث بعد ذلك؟
لم يتوفر بعد جدول زمني محدد للعودة إلى سوريا. ومع ذلك، تؤكد الحكومة الألمانية على أن الاستعدادات جارية وأن هناك اتفاقات سيتم التوصل إليها مع سوريا.
وفي الوقت نفسه، يبقى أن نرى كيف سيتطور الوضع في سوريا وما إذا كانت عمليات الإعادة إلى الوطن متوافقة مع حقوق الإنسان والالتزامات القانونية الدولية.