O caso: Porque é que a entrada na Alemanha foi recusada?
O rapaz nasceu na Alemanha em agosto de 2023, filho de cidadãos jordanos. Na altura, os seus pais tinham autorizações de residência legais na Alemanha. Nessa altura, ainda não tinha sido tomada qualquer decisão sobre a prorrogação dessas autorizações ou sobre o pedido de autorização de residência para a criança.
No verão de 2024 , a família viajou para a sua terra natal, a Jordânia. Quando regressaram, foi recusada a entrada do seu filho de um ano na Alemanha. O motivo invocado foi a falta de uma autorização de residência válida.
A autoridade competente rejeitou igualmente um pedido de visto apresentado à pressa devido a preocupações de segurança relativamente aos pais. No final, os pais foram autorizados a viajar para a Alemanha, mas a criança teve de ficar na Jordânia.
Os pedidos de urgência apresentados ao Tribunal Administrativo de Berlim e ao Tribunal Administrativo Superior de Berlim-Brandenburgo não tiveram êxito. Os pais apresentaram então uma queixa constitucional em nome do rapaz. Simultaneamente, requereram uma providência cautelar, ao abrigo do artigo 32.º, n.º 1, da BVerfGG, para pôr termo à separação a curto prazo e permitir a entrada do menor na Alemanha.
Reagrupamento familiar: eis a decisão do tribunal
A título de esclarecimento: o Tribunal Constitucional Federal emite uma injunção temporária se esta for necessária para evitar desvantagens graves ou se se afigurar urgente por uma razão importante.
Se o resultado de uma queixa constitucional ainda estiver em aberto, o tribunal pondera as consequências: Compara quais as desvantagens mais graves - aguardar a decisão principal ou uma decisão provisória imediata.
Neste caso específico, o tribunal decidiu a favor da criança. De acordo com os juízes de Karlsruhe, uma estadia mais longa na Jordânia, separada dos pais, pode causar danos consideráveis à criança.
Em contrapartida, umaestada temporária na Alemanha até à conclusão da autorização de residência dos pais é menos problemática. As preocupações com a segurança dos pais não desempenham aqui qualquer papel.
Tribunal: O interesse superior da criança tem precedência
Por conseguinte, os juízes do Tribunal Constitucional deferiram o pedido dos pais. A República Federal da Alemanha deve autorizar a entrada do rapaz no país.
No entender do Tribunal Constitucional, os tribunais especializados não tiveram suficientemente em conta o direito fundamental à proteção da família (n.ºs 1 e 2 do artigo 6.º da Lei Fundamental). A idade da criança, inferior a dois anos, foi determinante.
Interesse público vs. interesse superior da criança
O Tribunal Constitucional Federal deixou assim claro que o fator decisivo é o bem-estar da criança - e não o interesse público.
No entanto, ainda não foi tomada qualquer decisão sobre a queixa constitucional propriamente dita, que diz respeito à questão do direito de residência. De acordo com a revista online LTO pelo menos a mãe esteve recentemente na Alemanha. Ainda não se sabe se o rapaz também regressou entretanto.
Viajar para casa: Risco para os beneficiários de proteção - Quando é que existe o risco de perder a autorização de residência?
Não se sabe quais os títulos de residência que o casal da Jordânia possuía quando viajou para o seu país de origem. No entanto, para muitas pessoas com autorizações de residência na Alemanha - especialmente as que têm estatuto de proteção - surge frequentemente a questão: existe o risco de perder o seu estatuto de proteção quando viajam para o seu país?
Desde outubro de 2024, existe uma obrigação de notificação nos termos do artigo 47b da AufenthG. As pessoas com estatuto de proteção devem notificar a autoridade de imigração com antecedência de quaisquer viagens planeadas para casa - caso contrário, podem enfrentar uma multa ou mesmo perder a sua autorização de residência.
São afectados, em particular
- Pessoas com direito a asilo(§ 25 para. 1 AufenthG)
- Refugiados reconhecidos ou pessoas com direito a proteção subsidiária(§ 25 (2) AufenthG)
- Pessoas com uma proibição nacional de expulsão(§ 25 (3) AufenthG)
- Titulares de uma autorização de estabelecimento com base num estatuto de proteção(§ 26 (3-4)AufenthG e § 9 e 35 AufenthG)
As pessoas com outras autorizações de residência (por exemplo, trabalho, estudo, família) não são obrigadas a comunicar a sua viagem de regresso.
Explicamos todos os pormenores - quando é permitido viajar para casa, quando não é permitido e o que deve fazer se estiver em risco de perder a sua autorização de residência - no nosso guia: "Viajar para casa com estatuto de proteção: Secção 47b AufenthG - obrigação de notificação, riscos e excepções explicados".
