Quem é afetado pelo novo regulamento?
A nova obrigação de comunicar a viagem ao domicílio só se aplica às pessoas com estatuto de proteção internacional. Consulte o seu documento de residência para se informar sobre a base jurídica:
A sua autorização de residência | Significado | Obrigação de notificação em caso de deslocação ao domicílio | Risco de incumprimento |
|---|---|---|---|
§ § 25 (1) AufenthG | Elegível para asilo | SIM - absolutamente necessário | Possibilidade de perda do estatuto de proteção |
§ § 25 (2) AufenthG | Refugiado reconhecido ou proteção subsidiária | SIM - absolutamente necessário | Possibilidade de perda do estatuto de proteção |
§ § 25 (3) AufenthG | Proibição nacional de deportação | SIM - absolutamente necessário | Possibilidade de perda do estatuto de proteção |
§ § 26 (3) AufenthG | Autorização de estabelecimento Estatuto de refugiado | SIM - absolutamente necessário | Possibilidade de perda da autorização de estabelecimento |
§ § 26 (4) AufenthG | Autorização de estabelecimento (para integração) | SIM - absolutamente necessário | Possibilidade de perda da autorização de estabelecimento |
Todos os outros § | Educação, trabalho, estudo, família | NÃO, não é absolutamente necessário | Sem risco |
Sem riscos e sem obrigação de notificação para títulos de residência, por exemplo, de acordo com os artigos 23, 23a, 24, 25, parágrafos 4-5,
e 25a/b da Lei de Residência (AufenthG), bem como para títulos de residência para trabalho, estudos e família. Uma visão geral detalhada está disponível aqui.
A autorização de residência ao abrigo do § 26 (3) ou (4) da AufenthG também pode ser revogada se se basear num estatuto de proteção. Se empreender uma viagem de regresso sem a obrigação de notificar as autoridades ou se não puder apresentar provas de uma razão moralmente imperiosa, arrisca-se a um processo de revogação que pode levar à anulação da sua autorização de residência. Neste caso, a FBAM verificará se o seu estatuto de proteção continua a ser justificado e, por conseguinte, também o fundamento da sua autorização de residência.
O que significa a obrigação de comunicar as deslocações ao domicílio nos termos do § 47b da AufenthG?
Se pertencer ao grupo afetado, deve regressar ao seu país de origem antes de viajar:
- Notificar a autoridade para os estrangeiros da sua viagem (não a FBOMC)
- Introduzir as seguintes informações:
- Data da viagem planeada
- Duração da estadia
- Motivo da deslocação (particularmente importante para a avaliação posterior)
Prazo de notificação: Antes da viagem (recomendado: 2-3 semanas antes). A notificação deve ser efectuada por escrito (para sua própria segurança). Pedir um aviso de receção.
A notificação não constitui uma autorização de viagem. A autoridade para os estrangeiros não pode proibi-lo de viajar, mas transmite as informações à FBOMC. Após o seu regresso, a FBAM verificará se o seu estatuto de proteção continua a justificar-se.
Como é que as autoridades tomam conhecimento da sua viagem?
Muitas pessoas perguntam-se: "Como é que as autoridades sabem que eu viajei?"
É importante compreender a resposta:
Rotas diretas:
- Controlos nas fronteiras: À entrada e à saída, especialmente nos aeroportos
- Carimbos de passaporte: todos os carimbos são vistos em visitas subsequentes às autoridades
- Controlos aleatórios: Durante os controlos de trânsito ou noutras ocasiões
Caminhos indirectos:
- Centro de emprego/serviço de ação social: se faltar a consultas ou não receber prestações
- Seguro de saúde: para serviços médicos no estrangeiro
- Gabinete de registo: Para ausências prolongadas
- Escola/jardim de infância: Se os vossos filhos estiverem ausentes
- Empregador: Em caso de ausência não justificada
Intercâmbio de informações entre autoridades: Nos termos do § 8 (1c) da AsylG, as seguintes autoridades são obrigadas a comunicar as deslocações à BAMF: Polícia federal (polícia de fronteira), autoridades de imigração, autoridades policiais, serviços de assistência social, centros de emprego.
Mesmo as viagens curtas podem atrair a atenção através do intercâmbio de dados - não subestime este facto!
As consequências jurídicas em pormenor
Consequência | O que é que isso significa para si? |
|---|---|
Infração regulamentar | Multa até 1.000 euros, de acordo com o § 98 (2) n.º 2b da AufenthG |
Procedimento de revogação | A FBAM verificará se continua a necessitar de proteção |
Inversão do ónus da prova | Deve provar que tinha um motivo imperioso |
Perda de credibilidade | As suas informações serão sempre questionadas |
Possível perda de estatuto | Perda do estatuto de proteção e, consequentemente, da autorização de residência |
A regra da presunção de acordo com o § 73 para. 7 AsylG: A lei parte do princípio: Quem viaja para o seu país de origem já não precisa de proteção. Esta presunção só pode ser ilidida se: A viagem foi efectuada por um "dever moralmente imperativo", pode prová-lo com documentos, a BAMF reconhece os seus motivos.
Excepções "Deveres moralmente imperativos"
O que são deveres morais? Razões moralmente imperiosas que justificam a viagem para casa apesar do estatuto de proteção.
A lei só permite viajar em casos absolutamente excepcionais. A jurisprudência é muito rigorosa neste domínio:
Razões reconhecidas (com provas):
- Cuidados no fim da vida de um familiar próximo (pais, filhos, cônjuge)
Requerido: Atestado médico de doença potencialmente mortal - Funeral de um familiar próximo
Requerido: Certidão de óbito - Perigo agudo para a vida de um filho ou cônjuge
Requerido: Comprovativo médico/oficial - Cuidar de um familiar próximo em situação de necessidade aguda
Requerido: Comprovativo médico/oficial
Razões NÃO reconhecidas:
- Casamentos (incluindo o seu próprio!)
- Celebrações familiares de qualquer tipo
- Doenças que não põem a vida em risco
- Visita de familiares
- Resolução de questões sucessórias
- Assuntos empresariais
- Venda ou gestão de imóveis
- Saudades de casa ou stress psicológico
Dever de prova: deve apresentar todos os documentos que comprovem o motivo da sua viagem. Estes devem estar traduzidos e autenticados.
Sem provas sólidas, arrisca-se à revogação do estatuto de proteção - recolha tudo com antecedência!
O procedimento de cancelamento
O procedimento de anulação pode causar grande incerteza às pessoas afectadas. Resumimos claramente as etapas mais importantes para facilitar a compreensão do processo. O diagrama seguinte mostra como funciona normalmente um procedimento deste tipo - desde o início até às possíveis consequências jurídicas.
Recomendações práticas de ação
Quando a deslocação é inevitável:
Antes da viagem:
- Recolher todos os documentos que comprovem a situação de emergência
- Mandar traduzir e autenticar todos os documentos
- Dirigir-se pessoalmente ao serviço de imigração
- Obrigação de notificação por escrito
- Pedir uma confirmação por escrito
- Copiar todos os documentos para os seus ficheiros
Durante a viagem:
- Não permanecer mais tempo do que o absolutamente necessário
- Evitar o contacto com as autoridades do seu país de origem
- Documentar o motivo da deslocação
- Conservar todos os documentos de viagem
Depois da viagem:
- Esperar correio da BAMF
- Responder imediatamente a todas as cartas
- Cumprir todos os prazos
- Procurar assistência jurídica
Se já tiver viajado sem notificação:
- Elaborar imediatamente o relatório (limitação dos danos)
- Preparar uma explicação pormenorizada
- Reúna todas as provas das suas razões para viajar
- Procurar imediatamente assistência jurídica
Não ignore os prazos, pois isso agravará a sua situação no processo de anulação.
Situações especiais
✈️ Trânsito pelo país de origem
⚠️ ATENÇÃO: O trânsito também é considerado entrada e deve ser comunicado! Isto aplica-se mesmo que esteja apenas a mudar de avião e não saia do aeroporto.
Viajar com crianças
A obrigação de notificação aplica-se igualmente aos menores com estatuto de proteção. Os pais devem comunicar a viagem dos seus filhos.
🏛️ Visitas da Embaixada à Alemanha
A visita a uma embaixada do seu país de origem na Alemanha NÃO é considerada uma viagem. Este facto não é normalmente problemático para efeitos de obtenção de passaporte. No entanto, deve obter previamente um certificado da autoridade para os estrangeiros.
Mal-entendidos frequentes
💭 "Estou seguro com uma autorização de estabelecimento " - Errado. Uma autorização de estabelecimento nos termos do § 26 (3) ou (4) da AufenthG também pode ser revogada se se basear num estatuto de proteção.
💭 "Uma viagem curta não é percetível " - Errado. Os controlos fronteiriços, os carimbos nos passaportes e o intercâmbio de dados entre as autoridades tornam rastreáveis mesmo as viagens curtas.
💭 "As celebrações familiares são um bom motivo " - Errado. Só são reconhecidas as situações de emergência absoluta. Casamentos, aniversários ou similares não são suficientes.
💭 "A notificação é uma autorização de viagem " - Incorreto. A notificação apenas documenta a sua intenção de viajar. A FBOMC só decidirá sobre as consequências após o seu regresso.
Resumo dos pontos mais importantes
- Verificar o seu estatuto: Apenas o Sec. 25 (1-3) AufenthG e o Sec. 26 (3-4) AufenthG são afectados
- Leve a sério o seu dever de notificação: Informe sempre as autoridades de estrangeiros ANTES de viajar para casa
- Só em caso de emergência absoluta: Apenas a morte ou o perigo para a vida de familiares próximos são razões possíveis
- As autoridades descobrem: através de controlos nas fronteiras, carimbos, intercâmbio de dados
- As consequências são graves: coima, revogação, perda de residência
- A documentação é tudo: recolher provas, registar tudo por escrito
- Em caso de problemas: Procurar ajuda jurídica imediatamente
Cada caso é individual. Estas informações de carácter geral NÃO substituem o aconselhamento jurídico pessoal. Se tiver dúvidas, deve contactar um advogado especializado em direito da migração.
FAQ - Perguntas mais frequentes
Quem tem de cumprir a obrigação de comunicar uma deslocação ao domicílio nos termos do § 47b da AufenthG?
A obrigação de comunicar a viagem ao país de origem aplica-se a pessoas com estatuto de proteção internacional, por exemplo, pessoas com direito a asilo (§ 25, n.º 1 da AufenthG), refugiados reconhecidos ou pessoas com proteção subsidiária (§ 25, n.º 2 da AufenthG) e titulares de uma autorização de estabelecimento com base no estatuto de proteção (§ 26, n.º 3-4 da AufenthG). As pessoas com outras autorizações de residência (por exemplo, § 24 AufenthG para proteção temporária) não são afectadas.
O que acontece se fizer uma viagem de regresso a casa sem a comunicar?
Se não o comunicar, arrisca-se a uma coima até 1000 euros (§ 98, n.º 2, n.º 2b da AufenthG) e a um processo de revogação pela BAMF. Isto pode levar à perda do seu estatuto de proteção e da sua autorização de residência, especialmente se não conseguir provar uma razão moral imperiosa.
Que razões são consideradas "razões moralmente imperiosas" para viajar para o país de origem para obter o estatuto de proteção?
As razões moralmente imperiosas incluem apenas emergências absolutas, como a morte ou o enterro de familiares próximos (pais, filhos, cônjuge) ou um perigo agudo para a vida de um familiar próximo. São obrigatórias provas como atestados médicos ou certidões de óbito. As celebrações familiares ou questões de herança não contam.
Como é que as autoridades ficam a saber da minha viagem?
As autoridades podem determinar a sua viagem de regresso através de controlos nas fronteiras, carimbos nos passaportes, controlos aleatórios ou indicações indirectas (por exemplo, ausência do centro de emprego, da escola ou da entidade patronal). Além disso, as autoridades como a polícia federal, os serviços de imigração e os serviços de assistência social são obrigados a comunicar as viagens à BAMF (§ 8 (1c) AsylG).
Posso visitar a embaixada do meu país de origem na Alemanha apesar de ter o estatuto de proteção?
Sim, a visita a uma embaixada na Alemanha não é considerada uma deslocação ao país de origem e, regra geral, não levanta problemas, por exemplo, para a obtenção de um passaporte. No entanto, deve obter previamente um certificado da autoridade para os estrangeiros para evitar quaisquer mal-entendidos.