Accesso ai corsi di integrazione attualmente molto limitato
Come reso noto la scorsa settimana, dalla fine del 2025 il BAMF non deciderà più in merito alle ammissioni ai corsi di integrazione volontari. Ciò riguarda le persone senza permesso di soggiorno permanente. La loro partecipazione è su base volontaria e richiede l'approvazione del BAMF.
Questo gruppo comprende:
- Richiedenti asilo in procedura di esame
- Persone con un permesso di soggiorno provvisorio
- Cittadini ucraini con protezione temporanea (§ 24 AufenthG).
- Cittadini dell'UE
- Persone soggette a divieto nazionale di espulsione
Il Ministero dell'Interno ha confermato che le domande presentate da persone in possesso di questi permessi di soggiorno sono attualmente sottoposte a controlli particolarmente rigorosi. Non è ancora chiaro per quanto tempo questa prassi rimarrà in vigore. Tuttavia, i permessi già concessi rimarranno validi.
In futuro i corsi di integrazione saranno disponibili solo per chi ha prospettive di permanenza?
Come riporta il portale di ricerca Correctiv, il governo federale sta inoltre discutendo la possibilità di limitare maggiormente l'accesso ai corsi di integrazione. In futuro, potranno partecipare soprattutto le persone che si presume rimarranno in Germania a lungo termine. Le persone che non hanno questa prospettiva non avranno accesso ai corsi di integrazione o avranno un accesso molto limitato.
Tuttavia, questi piani non sono stati ancora confermati ufficialmente. Non esiste né un disegno di legge né annunci da parte del governo federale o dei singoli ministeri.
Correctiv riferisce che persone vicine alle autorità coinvolte avrebbero confermato che piani in tal senso sono in discussione all'interno del governo federale.
Corsi di integrazione ancora disponibili per questi gruppi di persone
Una portavoce del Ministero dell'Interno ha dichiarato la scorsa settimana che i corsi di integrazione continueranno ad essere previsti per le persone con prospettive di permanenza. Tra queste figurano ad esempio:
- rifugiati riconosciuti (§ 25 comma 2 alt. 1 AufenthG)
- Persone aventi diritto alla protezione sussidiaria (§ 25 comma 2 alt. 2 AufenthG)
- Persone con permesso di soggiorno per motivi di lavoro (ad es. Carta blu UE, § 18a, § 18b, § 18d AufenthG)
- nonché persone che beneficiano del ricongiungimento familiare con persone titolari di un permesso di soggiorno permanente
Il ministero non ha ancora rilasciato dichiarazioni in merito alle persone senza prospettive di permanenza.
Allo stesso tempo, la portavoce ha sottolineato che il numero dei nuovi richiedenti asilo è in calo. Ciò significa che in futuro saranno necessari meno corsi. Tuttavia, il ministero non ha fornito dati concreti sul numero di persone che in futuro avranno ancora accesso ai corsi di integrazione.
Anche gli ucraini sono colpiti
Le conseguenze potrebbero essere particolarmente gravi per i rifugiati provenienti dall'Ucraina. Secondo le statistiche del BAMF, nella prima metà del 2025 essi rappresentavano circa il 30% di tutti i partecipanti ai corsi di integrazione, ovvero circa 53.500 persone. Secondo il Registro centrale degli stranieri, alla fine del 2025 in Germania risiedevano complessivamente circa 1,3 milioni di ucraini.
Se l'accesso ai corsi di integrazione dovesse essere limitato, ciò potrebbe interessare una parte consistente di questo gruppo, nonché persone provenienti dall'Afghanistan e dalla Siria. I critici avvertono che ciò rallenterebbe notevolmente l'integrazione nella lingua, nel lavoro e nella vita quotidiana.
Risparmi finanziari come motivo alla base dei piani
Le restrizioni previste sarebbero dovute a motivi finanziari. Lo scorso anno erano disponibili circa un miliardo di euro per i corsi di integrazione. Tuttavia, le spese effettive sono state superiori, costringendo il Bundestag ad approvare ulteriori fondi.
Il Ministero federale dell'Interno intende evitare questa situazione in futuro e ridurre i costi. Una possibilità individuata dal governo federale è quella di ridurre il numero dei corsi di integrazione approvati.
Secondo i dati forniti da Correctiv, il BAMF aveva inizialmente previsto di approvare circa 129.500 domande volontarie nel 2026. Al momento non è ancora chiaro se tale cifra rimarrà invariata.
Conclusione: ritorno alla vecchia normativa?
L'accesso ai corsi di integrazione è regolato dalla legge sul soggiorno. Le persone che hanno ottenuto un titolo di soggiorno per la prima volta a partire dal 1° gennaio 2005 e che risiedono in modo permanente in Germania hanno di norma il diritto legale di partecipare. Inoltre, ai sensi del § 44 comma 4 della legge sul soggiorno (AufenthG), possono essere ammesse altre persone se sono disponibili posti liberi.
Quando sono stati introdotti i corsi di integrazione, questi erano rivolti esclusivamente alle persone con uno status di soggiorno garantito. Negli anni successivi l'accesso è stato gradualmente ampliato. A partire dal 2015, anche i richiedenti asilo con buone prospettive di permanenza hanno avuto accesso ai corsi di integrazione. Un'ulteriore apertura è avvenuta nel 2022 con l'accoglienza dei rifugiati provenienti dall'Ucraina.
Questo ampliamento graduale potrebbe ora essere revocato. Ci sono infatti indicazioni che il governo federale stia valutando la possibilità di ricollegare maggiormente l'accesso ai corsi di integrazione alla prospettiva di un soggiorno sicuro.
Questi piani non sono stati ancora confermati ufficialmente. Non esiste un disegno di legge concreto. Se la legge dovesse essere approvata, in futuro i corsi di integrazione potrebbero essere nuovamente accessibili solo alle persone con diritto di soggiorno garantito.
