Việc tiếp cận các khóa học hòa nhập hiện đang bị hạn chế nghiêm ngặt.
Như đã thông báo tuần trước, Văn phòng Liên bang về Di trú và Người tị nạn (BAMF) sẽ không còn quyết định việc tiếp nhận vào các khóa học hội nhập tự nguyện kể từ cuối năm 2025. Điều này ảnh hưởng đến những người không có tư cách thường trú. Việc tham gia của họ là tự nguyện và cần sự chấp thuận từ BAMF.
Nhóm này bao gồm:
- Người xin tị nạn trong các thủ tục đang diễn ra
- Những người có giấy phép cư trú tạm thời
- Người Ukraine được bảo vệ tạm thời (§ 24 AufenthG).
- Công dân EU:
- Những người bị cấm trục xuất quốc gia
Bộ Nội vụ đã xác nhận rằng các đơn xin giấy phép cư trú từ những cá nhân này hiện đang được xem xét rất nghiêm ngặt. Chưa rõ việc này sẽ kéo dài bao lâu. Tuy nhiên, các giấy phép đã được cấp vẫn sẽ có hiệu lực.
Các khóa học hội nhập chỉ được cung cấp cho những người có ý định ở lại đất nước này hay sao?
Theo trang tin điều tra Correctiv , chính phủ Đức cũng đang thảo luận về việc siết chặt hơn nữa các quy định để tham gia các khóa học hội nhập . Trong tương lai, việc tham gia chủ yếu sẽ dành cho những người dự kiến sẽ ở lại Đức lâu dài. Những người không có triển vọng này sẽ không được tham gia các khóa học hội nhập, hoặc chỉ được tham gia với quyền hạn rất hạn chế.
Những kế hoạch này vẫn chưa được chính thức xác nhận. Hiện chưa có dự thảo luật nào cũng như chưa có thông báo nào từ chính phủ liên bang hoặc các bộ ngành riêng lẻ.
Correctiv đưa tin rằng những người quen thuộc với các cơ quan chức năng liên quan đã xác nhận rằng các kế hoạch tương ứng đang được thảo luận trong chính phủ liên bang .
Các khóa học hòa nhập vẫn tiếp tục dành cho các nhóm người này .
Tuần trước, người phát ngôn Bộ Nội vụ tuyên bố rằng các khóa học hòa nhập sẽ tiếp tục được cung cấp cho những cá nhân có triển vọng ở lại đất nước . Ví dụ, điều này bao gồm:
- người tị nạn được công nhận (§ 25 khoản 2 phương án 1 Luật Cư trú)
- người hưởng lợi từ sự bảo hộ bổ sung (§ 25 khoản 2 phương án 2 Luật Cư trú)
- Những người có giấy phép cư trú để làm việc (ví dụ: Thẻ Xanh EU, Mục 18a, Mục 18b, Mục 18d của Luật Cư trú)
- cũng như những người đến đoàn tụ với các thành viên gia đình có thường trú nhân.
Bộ này vẫn chưa đưa ra bình luận nào về những cá nhân không có khả năng được ở lại đất nước .
Đồng thời, người phát ngôn cũng chỉ ra rằng số lượng người xin tị nạn mới đến đang giảm . Điều này có nghĩa là sẽ cần ít khóa học hơn trong tương lai. Tuy nhiên, Bộ không cung cấp số liệu cụ thể về số lượng người sẽ vẫn được tiếp cận các khóa học hòa nhập trong tương lai.
Người Ukraine cũng bị ảnh hưởng
Hậu quả có thể đặc biệt nghiêm trọng đối với người tị nạn từ Ukraine . Theo thống kê của BAMF, họ chiếm khoảng 30% tổng số người tham gia các khóa học hòa nhập trong nửa đầu năm 2025 – tương đương khoảng 53.500 người . Theo Cơ quan Đăng ký Người nước ngoài Trung ương, tổng cộng khoảng 1,3 triệu người Ukraine đang sinh sống tại Đức vào cuối năm 2025.
Việc hạn chế tiếp cận các khóa học hội nhập có thể ảnh hưởng đáng kể đến nhóm người này, cũng như người dân từ Afghanistan và Syria . Các nhà phê bình cảnh báo rằng điều này sẽ làm chậm đáng kể quá trình hội nhập ngôn ngữ, việc làm và cuộc sống hàng ngày .
Lý do cho các kế hoạch này là để tiết kiệm chi phí.
Các biện pháp hạn chế dự kiến được cho là do lý do tài chính. Khoảng một tỷ euro đã được dành cho các khóa học hội nhập vào năm ngoái. Tuy nhiên, chi phí thực tế cao hơn, đòi hỏi Quốc hội phải phê duyệt thêm kinh phí.
Bộ Nội vụ Liên bang muốn tránh tình trạng này trong tương lai và giảm chi phí. Một khả năng mà Chính phủ Liên bang xem xét là giảm số lượng các khóa học hội nhập được phê duyệt.
Theo Correctiv , Văn phòng Di trú và Người tị nạn Liên bang (BAMF) ban đầu dự kiến sẽ phê duyệt khoảng 129.500 đơn xin tị nạn tự nguyện trong năm 2026. Hiện vẫn chưa chắc chắn liệu con số này có thành hiện thực hay không.
Kết luận: Chúng ta có nên quay lại với các quy định cũ không?
Việc tham gia các khóa học hòa nhập được quy định bởi Luật Cư trú . Những cá nhân nhận được giấy phép cư trú lần đầu tiên vào hoặc sau ngày 1 tháng 1 năm 2005 và cư trú thường xuyên tại Đức, nói chung có quyền hợp pháp để tham gia. Hơn nữa, các cá nhân khác có thể được chấp nhận theo Khoản 4, Điều 44 của Luật Cư trú nếu còn chỗ trống.
Khi các khóa học hòa nhập được giới thiệu lần đầu, chúng chỉ dành riêng cho những người có tư cách cư trú an toàn . Trong những năm tiếp theo, phạm vi tiếp cận dần được mở rộng. Từ năm 2015 trở đi , những người xin tị nạn có triển vọng tốt được ở lại Đức cũng được tham gia các khóa học hòa nhập. Một bước mở rộng nữa đã diễn ra vào năm 2022 với việc tiếp nhận người tị nạn từ Ukraine.
Quá trình mở rộng dần dần này giờ đây có thể bị đảo ngược. Có những dấu hiệu cho thấy chính phủ liên bang đang xem xét việc liên kết chặt chẽ hơn việc tiếp cận các khóa học hội nhập với triển vọng được ở lại đất nước một cách an toàn.
Những kế hoạch này vẫn chưa được chính thức xác nhận. Hiện chưa có dự thảo luật cụ thể nào. Nếu luật được thông qua, các khóa học hòa nhập có thể một lần nữa chỉ dành riêng cho những người có tư cách cư trú an toàn.
