El acceso a los cursos de integración está muy restringido en la actualidad.
Como se dio a conocer la semana pasada, a partir de finales de 2025, la Oficina Federal de Migración y Refugiados (BAMF) dejará de decidir sobre la admisión a los cursos de integración voluntarios. Esto afectará a las personas sin permiso de residencia permanente. Su participación es voluntaria y requiere la autorización de la BAMF.
Este grupo incluye:
- Solicitantes de asilo en proceso de tramitación
- Personas con permiso de residencia temporal
- Ciudadanos ucranianos con protección temporal (artículo 24 de la Ley de residencia).
- Ciudadanos de la UE
- Personas con prohibición nacional de expulsión
El Ministerio del Interior ha confirmado que, en la actualidad, las solicitudes de las personas con estos permisos de residencia se examinan con especial rigor. Aún no se sabe cuánto tiempo durará esta práctica. No obstante, las autorizaciones ya concedidas seguirán siendo válidas.
¿En el futuro, los cursos de integración solo se impartirán a quienes tengan perspectivas de quedarse?
Según informa el portal de investigación Correctiv, el Gobierno federal alemán también está debatiendo la posibilidad de restringir aún más el acceso a los cursos de integración. En el futuro, se permitirá participar principalmente a aquellas personas que se considere que van a permanecer en Alemania a largo plazo. Las personas que no tengan esta perspectiva no tendrán acceso a los cursos de integración o solo tendrán un acceso muy limitado.
Sin embargo, estos planes aún no se han confirmado oficialmente. No existe ningún proyecto de ley ni anuncios del Gobierno federal o de ministerios individuales.
Correctiv informa de que personas familiarizadas con las autoridades implicadas han confirmado que se están debatiendo planes al respecto dentro del Gobierno federal.
Los cursos de integración continúan para estos grupos de personas
Una portavoz del Ministerio del Interior declaró la semana pasada que los cursos de integración seguirán estando destinados a personas con perspectivas de permanencia. Entre ellas se incluyen, por ejemplo:
- Refugiados reconocidos (artículo 25, apartado 2, alternativa 1, de la Ley de residencia)
- Personas con derecho a protección subsidiaria (art. 25, apdo. 2, alt. 2, de la Ley de residencia)
- Personas con permisos de residencia para ejercer una actividad remunerada (por ejemplo, tarjeta azul UE, § 18a, § 18b, § 18d AufenthG)
- así como las personas que se acogen al derecho de reagrupación familiar con personas con permiso de residencia permanente
El Ministerio no se ha pronunciado hasta ahora sobre las personas sin perspectivas de permanencia.
Al mismo tiempo, la portavoz señaló que el número de nuevos solicitantes de asilo está disminuyendo. Esto significa que en el futuro se necesitarán menos cursos. Sin embargo, el ministerio no proporcionó datos concretos sobre cuántas personas tendrán acceso a los cursos de integración en el futuro.
Los ucranianos también se ven afectados
Las consecuencias podrían ser especialmente graves para los refugiados procedentes de Ucrania. Según las estadísticas de la Oficina Federal de Migración y Refugiados (BAMF), en el primer semestre de 2025 representaban alrededor del 30 % de todos los participantes en cursos de integración, es decir, unas 53 500 personas. Según el Registro Central de Extranjeros, a finales de 2025 había alrededor de 1,3 millones de ucranianos en Alemania.
Si se restringiera el acceso a los cursos de integración, esto podría afectar a una parte considerable de este grupo, así como a personas procedentes de Afganistán y Siria. Los críticos advierten de que esto ralentizaría considerablemente la integración en el idioma, el trabajo y la vida cotidiana.
El ahorro económico como motivo de los planes
Las restricciones previstas se deben a motivos financieros. El año pasado se destinaron alrededor de mil millones de euros a los cursos de integración. Sin embargo, los gastos reales fueron superiores, por lo que el Bundestag tuvo que aprobar fondos adicionales.
El Ministerio Federal del Interior quiere evitar esta situación en el futuro y reducir los costes. El Gobierno federal ve una posibilidad en reducir el número de cursos de integración autorizados.
Según datos de Correctiv, la BAMF preveía inicialmente aprobar alrededor de 129 500 solicitudes voluntarias en 2026. Por el momento, no se sabe si esta cifra se mantendrá.
Conclusión: ¿vuelta a la antigua normativa?
El acceso a los cursos de integración está regulado por la Ley de residencia. Las personas que hayan obtenido un permiso de residencia por primera vez a partir del 1 de enero de 2005 y residan de forma permanente en Alemania tienen, por regla general, derecho legal a participar. Además, según el artículo 44, apartado 4, de la Ley de residencia, se puede admitir a otras personas si hay plazas libres.
Cuando se introdujeron los cursos de integración, estaban dirigidos exclusivamente a personas con un estatus de residencia seguro. En los años siguientes, el acceso se amplió gradualmente. A partir de 2015 , los solicitantes de asilo con buenas perspectivas de permanecer en el país también tuvieron acceso a los cursos de integración. En 2022 se produjo una nueva apertura con la acogida de refugiados de Ucrania.
Esta ampliación gradual podría ahora revertirse. Hay indicios de que el Gobierno federal está considerando volver a vincular el acceso a los cursos de integración a una perspectiva de permanencia más segura.
Estos planes aún no han sido confirmados oficialmente. No existe un proyecto de ley concreto. Si se aprueba la ley, en el futuro los cursos de integración podrían volver a estar abiertos exclusivamente a personas con derecho de residencia garantizado.
