Доступ до інтеграційних курсів наразі сильно обмежений
Як стало відомо минулого тижня, з кінця 2025 року BAMF більше не прийматиме рішення щодо допуску до добровільних інтеграційних курсів. Це стосується осіб без постійного дозволу на проживання. Їхня участь є добровільною і вимагає дозволу від BAMF.
До цієї групи належать:
- Особи, які подали прохання про надання притулку, і які перебувають у процесі розгляду справи
- Особи з тимчасовим дозволом на проживання
- Українці, які мають тимчасовий захист (§ 24 Закону про перебування іноземців).
- Громадяни ЄС
- Особи, яким заборонено висилку з країни
Міністерство внутрішніх справ підтвердило, що заявки від осіб, які мають такі дозволи на проживання, наразі перевіряються особливо ретельно. Як довго триватиме така практика, поки що невідомо. Однак вже видані дозволи залишаються дійсними.
Інтеграційні курси в майбутньому тільки для тих, хто має перспективи залишитися?
Як повідомляє дослідницький портал Correctiv, у федеральному уряді також обговорюється питання про більш суворе обмеження доступу до інтеграційних курсів. У майбутньому до участі в них будуть допускатися насамперед особи, які, як передбачається, залишаться в Німеччині на тривалий термін. Особи, які не мають таких перспектив, не матимуть доступу до інтеграційних курсів або матимуть до них лише дуже обмежений доступ.
Однак офіційно ці плани поки що не підтверджені. Немає ані законопроекту, ані оголошень уряду або окремих міністерств.
Correctiv повідомляє , що особи, які добре знайомі з відповідними органами влади, підтвердили, що відповідні плани обговорюються в уряді.
Інтеграційні курси продовжують проводитися для цих груп осіб
Минулого тижня речниця Міністерства внутрішніх справ заявила, що інтеграційні курси як і раніше призначені для осіб, які мають перспективи залишитися в країні. До них належать, наприклад:
- визнані біженці (§ 25 абз. 2 альт. 1 AufenthG)
- особи, які мають право на субсидіарний захист (§ 25 абз. 2 альт. 2 AufenthG)
- Особи з дозволом на проживання з метою працевлаштування (наприклад, блакитна карта ЄС, § 18a, § 18b, § 18d AufenthG)
- а також особи, які приїжджають на підставі права на сімейне об'єднання з особами, що мають постійний дозвіл на проживання
Міністерство досі не висловилося щодо осіб, які не мають перспективи залишитися в країні.
Водночас речниця зазначила, що кількість нових біженців, які прибувають до країни, зменшується. Це означає, що в майбутньому буде потрібно менше курсів. Однак міністерство не надало конкретних даних щодо того, скільки людей у майбутньому отримають доступ до інтеграційних курсів.
Це також стосується українців
Особливо серйозними можуть бути наслідки для біженців з України. Згідно зі статистикою BAMF, у першому півріччі 2025 року вони становили близько 30 відсотків усіх учасників інтеграційних курсів – приблизно 53 500 осіб. Загалом, згідно з даними Центрального реєстру іноземців, на кінець 2025 року в Німеччині перебувало близько 1,3 мільйона українців.
Якщо доступ до інтеграційних курсів буде обмежено, це може торкнутися значної частини цієї групи, а також осіб з Афганістану та Сирії. Критики попереджають, що це значно уповільнить інтеграцію в мову, роботу та повсякденне життя.
Фінансова економія як причина планів
За запланованими обмеженнями стоять фінансові причини. Минулого року на інтеграційні курси було виділено близько мільярда євро. Однак фактичні витрати виявилися вищими, тому Бундестаг був змушений затвердити додаткові кошти.
Федеральне міністерство внутрішніх справ хоче уникнути такої ситуації в майбутньому та знизити витрати. Одним із можливих варіантів, на думку уряду, є скорочення кількості затверджених інтеграційних курсів.
За даними Correctiv, BAMF спочатку передбачало, що в 2026 році буде схвалено близько 129 500 добровільних заяв. Чи залишиться ця цифра незмінною, на даний момент невідомо.
Висновок: повернення до старого регулювання?
Доступ до інтеграційних курсів регулюється Законом про проживання. Особи, які вперше отримали дозвіл на проживання з 1 січня 2005 року і постійно проживають у Німеччині, як правило, мають законне право на участь. Крім того, відповідно до § 44 абзац 4 AufenthG, можуть бути допущені інші особи, якщо є вільні місця.
Коли були запроваджені інтеграційні курси, вони були призначені виключно для осіб із забезпеченим статусом проживання. У наступні роки доступ до них поступово розширювався. З 2015 року доступ до інтеграційних курсів отримали також особи, які подали прохання про надання притулку і мають хороші перспективи залишитися в країні. Подальше розширення доступу відбулося у 2022 році з прийняттям біженців з України.
Це поступове розширення може бути скасоване. Адже є ознаки того, що уряд Німеччини розглядає можливість знову пов'язати доступ до інтеграційних курсів з гарантованою перспективою залишитися в країні.
Наразі ці плани офіційно не підтверджені. Конкретного законопроекту не існує. Якщо закон буде прийнятий, курси інтеграції в майбутньому знову будуть доступні виключно для осіб із гарантованим правом на проживання.
