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L'immagine mostra un aereo all'aeroporto. Rappresenta simbolicamente il rimpatrio volontario in Siria. Il governo federale tedesco sembra intenzionato ad aumentare il premio di rimpatrio per i siriani portandolo a 8.000 euro.

Il Ministero dell'Interno valuta l'introduzione di un premio di rimpatrio più elevato per i siriani: cosa c'è dietro?

A quanto pare, il governo federale sta valutando nuovi incentivi finanziari per i siriani che desiderano tornare volontariamente in Siria. Secondo un articolo della rivista Focus, che cita fonti governative, si tratterebbe di un premio di rimpatrio di 8.000 euro. Non è stata ancora presa alcuna decisione in merito. Cosa comporterebbe un premio di rimpatrio più elevato – e quali norme si applicano già oggi al rimpatrio volontario?
Scritto da:
Anna Faustmann
Editore
Recensito con competenza da:
Christin Schneider
Esperto in diritto dell'immigrazione

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Il Ministero dell'Interno sta valutando la possibilità di aumentare gli aiuti per il rimpatrio volontario

Secondo la rivista Focus, il Ministero federale dell’Interno, guidato da Alexander Dobrindt (CSU), sta valutando se in futuro i cittadini siriani che tornano volontariamente nel loro Paese d’origine possano ricevere un importo forfettario di 8.000 euro. Finora l’aiuto economico è stato per lo più nettamente inferiore, attestandosi a circa 1.000 euro.

Già a partire da gennaio 2025, i cittadini siriani residenti in Germania potranno richiedere un sostegno statale per tornare definitivamente nel loro Paese d'origine.

Uno strumento importante in questo contesto è il programma di rimpatrio REAG/GARP, coordinato dall’Ufficio federale per l’immigrazione e i rifugiati (BAMF). Attraverso questo programma vengono coperte, tra l’altro, le spese di viaggio per il rimpatrio volontario. In determinati casi, i rimpatriati ricevono inoltre un aiuto finanziario iniziale.

Di norma, il BAMF può concedere un sostegno fino a 1.700 euro a persona o fino a 4.000 euro a famiglia. Tuttavia, non sussiste alcun diritto legale a tale aiuto. La concessione di un sostegno finanziario e il suo importo vengono sempre valutati caso per caso.

La situazione dovrebbe essere diversa per il bonus di 8.000 euro attualmente in discussione. Secondo Focus, l'importo non dovrebbe più essere calcolato individualmente e caso per caso, ma essere versato come importo forfettario fisso.

In un'intervista al Münchner Merkur, una portavoce del Ministero federale dell'Interno ha dichiarato che finora non è stata presa alcuna decisione in merito a un aumento del premio di rimpatrio. Ciò significa che il premio di rimpatrio di 8.000 euro non è attualmente un programma approvato. Per il momento si tratta solo di una riflessione politica di cui si sta parlando.

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Che cos'è un premio di rientro?

Il premio di rimpatrio è un sostegno finanziario destinato alle persone che desiderano lasciare volontariamente la Germania e tornare definitivamente nel proprio paese d'origine. Ha lo scopo, ad esempio, di aiutarle a organizzare il viaggio, a coprire le prime spese dopo l'arrivo o a facilitare un nuovo inizio nel paese d'origine.

L'aiuto è rivolto esclusivamente ai cittadini di paesi terzi, ovvero a persone provenienti da Stati al di fuori dell'Unione Europea. Sono ammesse, ad esempio, le persone soggette a procedura di asilo, quelle soggette all'obbligo di espatrio, quelle in possesso di un permesso di soggiorno provvisorio o quelle titolari di determinati titoli di soggiorno per motivi umanitari.

Chi desidera ricevere un aiuto al rimpatrio deve richiederlo prima della partenza. Inoltre, gli interessati devono di norma dimostrare di non essere in grado di sostenere autonomamente le spese del viaggio di ritorno. Il contributo è inoltre previsto, in linea di principio, una sola volta per un rimpatrio definitivo.

Il sussidio è soggetto a determinati requisiti e regole. Il ritorno deve essere volontario e definitivo. Chi richiede l'aiuto al ritorno deve dichiarare che il proprio viaggio nel Paese d'origine non è solo temporaneo.

Una volta accettato l'aiuto, gli interessati devono effettivamente lasciare il Paese. Chi riceve il denaro ma non parte o torna in seguito in Germania in modo permanente può essere obbligato a rimborsare le prestazioni ricevute.

Perché si discute di un aumento dei premi di rientro?

Dalla caduta dell'ex leader siriano Bashar al-Assad nel dicembre 2024, in Germania si discute a livello politico se sussista ancora la necessità di proteggere i cittadini siriani. A quanto pare, il premio al rimpatrio dovrebbe ora costituire un incentivo più forte al rimpatrio volontario.

Il presidente dell’Ufficio federale per l’immigrazione e i rifugiati, Hans-Eckhard Sommer, ha dichiarato poche settimane fa che, a suo avviso, l’attuale sostegno finanziario previsto in caso di rimpatrio volontario non è sufficiente. Anche il ministro dell’Interno dell’Assia, Roman Poseck (CDU), ritiene opportuno introdurre incentivi finanziari più consistenti.

Critiche severe giungono invece dai Verdi e dalle organizzazioni umanitarie. Secondo la rivista Focus, il politico dei Verdi Max Lucks critica il fatto che si parli di aumenti dei contributi, nonostante la situazione in Siria rimanga molto difficile. Egli ha accusato il governo federale di non tenere sufficientemente conto della grave situazione nel Paese.

Anche le organizzazioni umanitarie mettono in guardia da un ritorno prematuro: secondo i dati dell’International Rescue Committee, gran parte delle infrastrutture in Siria è distrutta. Molte persone sono sfollate all’interno del Paese e gran parte della popolazione vive in condizioni di povertà.

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Sarà presto possibile tornare in Siria senza che ciò comporti rischi per lo status di protezione?

I rifugiati siriani potranno presto tornare nel loro Paese d'origine senza rischiare di perdere lo status di protezione? La questione è attualmente oggetto di discussione. Mentre alcuni partiti vorrebbero consentire viaggi esplorativi, altri mettono in guardia dalla possibilità di perdere il permesso di soggiorno. Ma cosa si prevede realmente – e quali sono le norme attualmente in vigore?...

Missioni di ricognizione: i siriani possono verificare la situazione sul posto?

Un altro problema: molti siriani residenti in Germania non possono verificare di persona la situazione sul posto. Chi si reca nel proprio Paese d’origine pur godendo di uno status di protezione rischia che tale status venga riesaminato o revocato. Un viaggio in Siria può quindi avere ripercussioni sul permesso di soggiorno in Germania.

Per questo motivo alcuni politici chiedono che vengano consentite visite temporanee nel Paese d'origine. Le persone interessate potrebbero così valutare autonomamente se un ritorno sia realistico per loro e per la loro famiglia. Al momento, però, non esiste una normativa in tal senso.

Sono soprattutto la CDU e l’AfD a opporsi ai viaggi di ricognizione in Siria. Pertanto, resta valido quanto segue: chi si reca in Siria pur godendo di uno status di protezione rischia di perdere il proprio permesso di soggiorno in Germania.

Conclusione: cosa succede ora?

Per i siriani che vivono in Germania, le notizie attuali non comportano, per il momento, alcun cambiamento. Il premio di rimpatrio di 8.000 euro è al momento solo un'ipotesi politica e non è ancora stato deciso.

Chi sta valutando la possibilità di tornare volontariamente in Siria può già ora rivolgersi al BAMF per sapere se è possibile ottenere un sostegno e a quanto ammonta nel singolo caso.

Importante: chi decide di recarsi volontariamente nel proprio paese d’origine dovrebbe sempre verificare con attenzione in anticipo quali conseguenze ciò comporti per il proprio status di protezione, il titolo di soggiorno e un eventuale ritorno successivo in Germania.

Chi riceve un aiuto al rimpatrio sovvenzionato e torna comunque in Germania per un periodo prolungato può essere obbligato a rimborsare le prestazioni ricevute. Gli aiuti al rimpatrio, infatti, sono vincolati a uno scopo specifico: la partenza volontaria e definitiva dalla Germania.

Il possibile premio di rimpatrio di 8.000 euro dimostra che il governo federale intende puntare maggiormente sul rimpatrio volontario. Non è però ancora chiaro se il nuovo importo forfettario verrà effettivamente introdotto. Finora non è stata presa alcuna decisione definitiva.

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Anna Faustmann
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