وزارة الداخلية تدرس زيادة الدعم المقدم للعودة الطوعية
وفقًا لمجلة «فوكوس»، تدرس وزارة الداخلية الاتحادية برئاسة ألكسندر دوبرينت (CSU) إمكانية منح السوريين الذين يعودون طوعًا إلى وطنهم مبلغًا إجماليًا قدره 8000 يورو في المستقبل. وحتى الآن، تقل قيمة المساعدة في الغالب عن ذلك بكثير، حيث تبلغ حوالي 1000 يورو.
اعتبارًا من يناير 2025، يمكن للسوريين المقيمين في ألمانيا التقدم بطلب للحصول على دعم حكومي من أجل العودة بشكل دائم إلى وطنهم.
ومن الأدوات المهمة في هذا الصدد برنامج العودة REAG/GARP الذي ينسقه المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين (BAMF). ويغطي هذا البرنامج، من بين أمور أخرى، تكاليف السفر للعودة الطوعية. وفي حالات معينة، يحصل العائدون والعائدات أيضًا على مساعدة مالية لبدء الحياة الجديدة.
عادةً ما يمكن لمكتب الهجرة واللاجئين (BAMF) تقديم دعم يصل إلى 1700 يورو للفرد أو 4000 يورو للأسرة. لكن لا يوجد حق قانوني في الحصول على هذه المساعدة. ويتم دائمًا النظر في كل حالة على حدة لتحديد ما إذا كان سيتم منح الدعم المالي ومقداره.
أما الأمر فسيكون مختلفًا بالنسبة للمكافأة البالغة 8000 يورو التي تجري مناقشتها حاليًا. وفقًا لمجلة «فوكوس»، لن يتم حساب المبلغ بشكل فردي وحسب كل حالة على حدة، بل سيتم دفعه كمبلغ إجمالي ثابت.
صرحت متحدثة باسم وزارة الداخلية الألمانية لصحيفة «مونيشر ميركور» بأنه لم يتم حتى الآن اتخاذ أي قرار بشأن زيادة مكافأة العودة. وهذا يعني أن مكافأة العودة البالغة 8000 يورو ليست برنامجًا معتمدًا في الوقت الحالي. وما زال الأمر مجرد فكرة سياسية يتم التحدث عنها في وسائل الإعلام.
ما هي مكافأة العودة؟
مكافأة العودة هي دعم مالي يُقدم للأشخاص الذين يرغبون في مغادرة ألمانيا طواعية والعودة بشكل دائم إلى بلدهم الأصلي. وتهدف هذه المكافأة، على سبيل المثال، إلى المساعدة في تنظيم الرحلة، أو تغطية التكاليف الأولية بعد الوصول، أو تسهيل بدء حياة جديدة في البلد الأصلي.
تُقدم هذه المساعدة حصريًّا لمواطني الدول الثالثة، أي الأشخاص القادمين من دول خارج الاتحاد الأوروبي. ويشمل ذلك، على سبيل المثال، الأشخاص الخاضعين لإجراءات اللجوء، والأشخاص الملزمين بالمغادرة، والأشخاص الحاصلين على تصريح إقامة مؤقتة ، أو الأشخاص الحاصلين على تصاريح إقامة إنسانية معينة.
على من يرغب في الحصول على مساعدة العودة أن يتقدم بطلب للحصول عليها قبل مغادرة البلد. كما يتعين على المعنيين عادةً إثبات عدم قدرتهم على تحمل تكاليف العودة بأنفسهم. كما أن هذه المساعدة مخصصة بشكل أساسي لمرة واحدة فقط في حالة المغادرة الدائمة.
تخضع هذه المنحة لشروط وقواعد معينة. يجب أن تكون العودة طوعية ودائمة. وعلى من يتقدم بطلب للحصول على مساعدة العودة أن يصرح بأنه لا يسافر إلى بلده الأصلي لفترة مؤقتة فحسب.
بعد قبول المساعدة، يتعين على المعنيين مغادرة البلاد فعليًّا. ومن يحصل على المال دون أن يغادر البلاد، أو يعود لاحقًا للإقامة الدائمة في ألمانيا، قد يُلزم برد المبالغ التي حصل عليها.
لماذا تدور المناقشات حول زيادة مكافآت العودة؟
منذ الإطاحة بالرئيس السوري السابق بشار الأسد في ديسمبر 2024، تدور نقاشات سياسية في ألمانيا حول ما إذا كانت الحاجة إلى توفير الحماية للسوريين لا تزال قائمة. ويبدو أن مكافأة العودة تهدف الآن إلى توفير حافز أقوى للعودة الطوعية.
صرح رئيس المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين، هانز-إيكهارد زومر، قبل بضعة أسابيع بأن الدعم المالي المقدم حتى الآن في حالات العودة الطوعية غير كافٍ في رأيه. كما يرى وزير الداخلية في ولاية هيسن، رومان بوسيك (الحزب الديمقراطي المسيحي) ، أن تقديم حوافز مالية أكبر أمر منطقي.
في المقابل، وجه حزب الخضر ومنظمات الإغاثة انتقادات حادة. ووفقًا لمجلة «فوكوس»، انتقد السياسي الخضر ماكس لوكس الحديث عن زيادة المساعدات، على الرغم من أن الوضع في سوريا لا يزال صعبًا للغاية. واتهم الحكومة الفيدرالية بعدم إيلاء الاعتبار الكافي للوضع السيئ في البلاد.
كما تحذر المنظمات الإغاثية من العودة المبكرة: فوفقًا للجنة الإنقاذ الدولية، تعرضت أجزاء كبيرة من البنية التحتية في سوريا للتدمير. كما نزح العديد من الأشخاص داخل البلاد، ويعيش جزء كبير من السكان في فقر.
رحلات استطلاعية: هل يمكن للسوريين الاطلاع على الوضع على الأرض؟
هناك مشكلة أخرى: لا يستطيع العديد من السوريين في ألمانيا التحقق بأنفسهم من الوضع على الأرض. فمن يسافر إلى بلده الأصلي وهو يتمتع بوضع الحماية، يخاطر بأن يتم مراجعة هذا الوضع أو إلغاؤه. لذا، فإن السفر إلى سوريا قد يؤثر على إقامته في ألمانيا.
لذلك، يطالب بعض السياسيين بالسماح بزيارات مؤقتة إلى الوطن. وبذلك يمكن للمتضررين أن يقرروا بأنفسهم ما إذا كانت العودة خياراً واقعياً لهم ولأسرهم. لكن لا توجد مثل هذه الترتيبات في الوقت الحالي.
وتعارض حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي (CDU) وحزب البديل من أجل ألمانيا (AfD) بشكل خاص القيام برحلات استطلاعية إلى سوريا. ولذلك، لا يزال الأمر ساريًا: من يسافر إلى سوريا وهو يتمتع بوضع الحماية، فإنه يخاطر بفقدان وضع إقامته في ألمانيا.
الخلاصة: ماذا يحدث الآن؟
بالنسبة للسوريين المقيمين في ألمانيا، لن تتغير أي شيء في الوقت الحالي بسبب التقارير الحالية. فمكافأة العودة البالغة 8000 يورو ما زالت مجرد فكرة سياسية ولم يتم البت فيها بعد.
ومع ذلك، يمكن لمن يفكر في العودة طوعًا إلى سوريا أن يستفسر الآن من مكتب الهجرة واللاجئين الألماني (BAMF) عما إذا كان من الممكن الحصول على دعم، وعن مقدار هذا الدعم في كل حالة على حدة.
مهم: على كل من يسافر طواعية إلى بلده الأصلي أن يتأكد مسبقًا وبشكل دقيق مما يعنيه ذلك بالنسبة لوضع الحماية الخاص به، وتصريح الإقامة ، وإمكانية العودة لاحقًا إلى ألمانيا.
من يحصل على مساعدات العودة المدعومة، ثم يعود إلى ألمانيا مرة أخرى لفترة طويلة، قد يُلزم برد المبالغ التي حصل عليها. ذلك أن مساعدات العودة مخصصة لغرض محدد، وهو المغادرة الطوعية والدائمة لألمانيا.
تُظهر مكافأة العودة المحتملة البالغة 8000 يورو أن الحكومة الفيدرالية ترغب في التركيز بشكل أكبر على العودة الطوعية. لكن ما زال من غير المؤكد ما إذا كان هذا المبلغ الثابت الجديد سيُطبق بالفعل. ولم يتم اتخاذ قرار نهائي حتى الآن.
