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A imagem mostra um avião no aeroporto. É um símbolo do regresso voluntário à Síria. O Governo federal alemão parece estar a planear aumentar o subsídio de regresso para os sírios para 8 000 euros.

O Ministério do Interior estuda o aumento do subsídio de regresso para os sírios – O que está por trás disso?

O Governo federal alemão parece estar a analisar novos incentivos financeiros para os sírios que pretendam regressar voluntariamente à Síria. De acordo com uma reportagem da revista Focus, que se baseia em fontes governamentais, estaria em causa um prémio de regresso no valor de 8 000 euros. Ainda não foi tomada qualquer decisão a este respeito. O que significaria um prémio de regresso mais elevado – e quais são as regras já em vigor no que diz respeito ao regresso voluntário?
Escrito por:
Revisto por especialistas:
Christin Schneider
Especialista em direito da imigração

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O Ministério do Interior estuda a possibilidade de aumentar o apoio ao regresso voluntário

Segundo a revista Focus, o Ministério Federal do Interior, liderado por Alexander Dobrindt (CSU), está a analisar a possibilidade de os sírios que regressarem voluntariamente ao seu país de origem passarem a receber, no futuro, um montante fixo de 8 000 euros. Até agora, o apoio tem sido, na maioria dos casos, significativamente inferior, rondando os 1 000 euros.

Já a partir de janeiro de 2025, os sírios residentes na Alemanha poderão solicitar apoio estatal para regressarem definitivamente ao seu país de origem.

Um instrumento importante neste contexto é o programa de regresso REAG/GARP, coordenado pelo Serviço Federal de Migração e Refugiados (BAMF). Através deste programa, são cobertas, entre outras coisas, as despesas de viagem para um regresso voluntário. Em determinados casos, os repatriados recebem ainda um apoio financeiro inicial.

Regra geral, o BAMF pode conceder um apoio de até 1 700 euros por pessoa ou até 4 000 euros por família. No entanto, não existe um direito legal a este apoio. A concessão de apoio financeiro e o seu montante são sempre avaliados caso a caso.

O que está agora em discussão, o prémio de 8 000 euros, deverá funcionar de forma diferente. Segundo a revista Focus, o montante deixará de ser calculado individualmente e caso a caso, passando a ser pago como um montante fixo.

Em declarações ao Münchner Merkur, uma porta-voz do Ministério Federal do Interior afirmou que, até ao momento, não foi tomada qualquer decisão sobre um aumento do prémio de regresso. Isto significa que o prémio de regresso de 8 000 euros não é, de momento, um programa aprovado. Trata-se, até agora, apenas de uma reflexão política que tem sido noticiada.

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O que é um bónus de regresso?

Um subsídio de regresso é um apoio financeiro destinado a pessoas que pretendem deixar a Alemanha voluntariamente e regressar de forma definitiva ao seu país de origem. Tem como objetivo, por exemplo, ajudar a organizar a viagem, cobrir as despesas iniciais após a chegada ou facilitar um novo começo no país de origem.

A ajuda destina-se exclusivamente a cidadãos de países terceiros, ou seja, a pessoas provenientes de países fora da União Europeia. Podem beneficiar desta ajuda, por exemplo, pessoas em processo de asilo, pessoas obrigadas a sair do território, pessoas com autorização de permanência temporária ou pessoas com determinados títulos de residência por motivos humanitários.

Quem pretenda receber apoio ao regresso deve solicitá-lo antes da partida. Além disso, os interessados têm, em regra, de comprovar que não têm meios para pagar a viagem de regresso. Por outro lado, este apoio está, em princípio, previsto apenas uma vez para uma saída definitiva do país.

O subsídio está sujeito a determinados requisitos e regras. O regresso deve ser voluntário e definitivo. Quem solicitar o subsídio de regresso deve declarar que não se desloca ao país de origem apenas a título temporário.

Após a aceitação do auxílio, os beneficiários têm de efetivamente sair do país. Quem receber o dinheiro, mas não sair do país ou regressar posteriormente de forma permanente à Alemanha, pode ser obrigado a reembolsar os benefícios recebidos.

Por que razão se discute o aumento dos prémios de regresso?

Desde a queda do antigo líder sírio Bashar al-Assad, em dezembro de 2024, tem-se debatido na Alemanha se ainda existe necessidade de proteção para os sírios. Aparentemente, o prémio de regresso visa agora constituir um incentivo mais forte ao regresso voluntário.

O presidente do Serviço Federal de Migração e Refugiados, Hans-Eckhard Sommer, declarou há algumas semanas que, na sua opinião, o apoio financeiro concedido até agora em caso de regresso voluntário não é suficiente. Também o ministro do Interior de Hesse, Roman Poseck (CDU), considera que são necessários incentivos financeiros mais fortes.

Por outro lado, os Verdes e as organizações humanitárias têm manifestado críticas veementes. Segundo a revista Focus, o político dos Verdes Max Lucks critica o facto de se estar a falar em aumentos dos subsídios, apesar de a situação na Síria continuar a ser muito difícil. Ele acusou o Governo federal de não ter em devida conta a grave situação no país.

As organizações humanitárias também alertam para os riscos de um regresso prematuro: segundo o Comité Internacional de Resgate, grande parte das infraestruturas na Síria encontra-se destruída. Muitas pessoas estão deslocadas dentro do país e uma grande parte da população vive na pobreza.

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Será que em breve será possível regressar à Síria sem que isso ponha em risco o estatuto de proteção?

Será que os refugiados sírios poderão em breve viajar para o seu país de origem sem pôr em risco o seu estatuto de proteção? Esta questão está atualmente a ser debatida. Enquanto alguns partidos pretendem autorizar viagens de reconhecimento, outros alertam para o risco de perda da autorização de residência. Mas o que está realmente previsto – e qual é a situação atual?...

Viagens de reconhecimento: os sírios podem avaliar a situação no terreno?

Outro problema: muitos sírios e sírias na Alemanha não podem verificar pessoalmente a situação no local. Quem viaja para o seu país de origem com um estatuto de proteção corre o risco de que esse estatuto seja revisto ou revogado. Uma viagem à Síria pode, portanto, ter consequências para a sua permanência na Alemanha.

Por isso, alguns políticos defendem que se permitam visitas temporárias ao país de origem. As pessoas afetadas poderiam então avaliar por si próprias se o regresso é viável para elas e para as suas famílias. No entanto, atualmente não existe qualquer regulamentação nesse sentido.

Sobretudo a CDU e a AfD opõem-se às viagens de reconhecimento à Síria. Por isso, continua a aplicar-se o seguinte: quem viajar para a Síria com um estatuto de proteção arrisca o seu estatuto de residência na Alemanha.

Conclusão: O que acontece agora?

Para os sírios que se encontram na Alemanha, as notícias atuais não implicam, por enquanto, qualquer mudança. Um prémio de regresso no valor de 8 000 euros é, neste momento, apenas uma reflexão política e ainda não foi aprovado.

Quem esteja a pensar em regressar voluntariamente à Síria pode, no entanto, informar-se já junto do BAMF sobre a possibilidade de receber apoio e qual o montante desse apoio em cada caso específico.

Importante: quem viajar voluntariamente para o país de origem deve sempre verificar com antecedência o que isso implica para o seu estatuto de proteção, o título de residência e um eventual regresso posterior à Alemanha.

Quem receber ajuda ao regresso financiada e, mesmo assim, voltar a entrar na Alemanha a longo prazo, pode ser obrigado a reembolsar os benefícios recebidos. Isto porque as ajudas ao regresso têm uma finalidade específica: a saída voluntária e definitiva da Alemanha.

O possível subsídio de regresso no valor de 8 000 euros demonstra que o Governo federal pretende apostar mais no regresso voluntário. No entanto, ainda não se sabe se este novo montante fixo será efetivamente implementado. Até ao momento, não existe uma decisão definitiva.

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