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L'immagine mostra un padre proveniente da un contesto migratorio che tiene in braccio il suo piccolo. Ricongiungimento familiare, naturalizzazione turbo: il Consiglio federale ha deciso queste cinque riforme. Cosa significa per i migranti?

Il Consiglio federale decide sulla naturalizzazione turbo e sul ricongiungimento familiare: cosa succederà?

Naturalizzazione turbo, ricongiungimento familiare, digitalizzazione: l'11 luglio 2025 il Consiglio federale ha deciso cinque proposte di riforma chiave del diritto della migrazione. Non tutte sono state approvate e alcune potrebbero avere conseguenze di vasta portata per i migranti. Una panoramica.
Scritto da:
Anna Faustmann
Editore
Recensito con competenza da:
Christin Schneider
Esperto in diritto dell'immigrazione

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Naturalizzazione turbo: il Consiglio federale vota a favore della sua abolizione

Una questione fondamentale era la prevista abolizione della naturalizzazione dopo soli tre anni in caso di risultati eccezionali nell'integrazione. La cosiddetta "naturalizzazione turbo" è stata introdotta solo nel 2024 nell'ambito della riforma della cittadinanza.

Diverse commissioni avevano raccomandato in anticipo di non abolire la turbo naturalizzazione. Le loro argomentazioni:

  • La Germania dipende dall'immigrazione, soprattutto da persone che si impegnano attivamente nel lavoro e nella società.
  • La naturalizzazione dopo tre anni è uno strumento importante per promuovere l'integrazione e assumere specialisti qualificati.
  • L'abolizione della naturalizzazione turbo elimina un incentivo all'integrazione, soprattutto tra gli immigrati meritocratici e ben integrati.

Nonostante queste preoccupazioni , la maggioranza del Consiglio federale ha votato a favore dell'abolizione della turbo naturalizzazione. Le ragioni della decisione non sono state discusse pubblicamente.

Cosa succede dopo?

Dopo la pausa estiva (quindi non prima dell'8 settembre), il Bundestag discuterà nuovamente la legge e deciderà in merito. Fino ad allora, la turbo naturalizzazione rimarrà possibile.

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Sospeso il ricongiungimento familiare per i beneficiari di protezione sussidiaria

Alla fine di giugno 2025, il Bundestag aveva già deciso di sospendere temporaneamente il ricongiungimento familiare per le persone aventi diritto alla protezione sussidiaria. Il Bundesrat ha ora confermato questa decisione in linea di principio.

La legge stabilisce che i visti per il ricongiungimento familiare di figli, coniugi o genitori di beneficiari di protezione sussidiaria saranno rilasciati solo in rari casi di disagio.

Il ricongiungimento familiare per i beneficiari di protezione sussidiaria era già stato limitato dal 2018: solo circa 12.000 persone ottenevano un visto per la Germania ogni anno. Il ricongiungimento familiare per questo gruppo è ora sospeso per due anni (probabilmente fino a luglio 2027).

Altri argomenti all'ordine del giorno: sono state discusse le seguenti proposte

Oltre ai due temi sopra citati, sono state presentate al Consiglio federale altre tre proposte.

Importante: non si tratta di leggi o progetti di legge (ancora) approvati, ma solo di raccomandazioni al Bundestag.

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Naturalizzazione senza prova d'identità:

Un'altra proposta mira a naturalizzare i bambini nati in Germania da genitori stranieri anche se la loro identità o nazionalità non può essere pienamente dimostrata.

Secondo l'attuale situazione giuridica(§ 8 e § 10 StAG), la prova dell'identità è un requisito fondamentale per la naturalizzazione.

La proposta ora in discussione prevede che questo ostacolo possa essere superato in casi di particolare difficoltà, ad esempio se una persona:

  • è nato e cresciuto in Germania
  • è maggiorenne
  • non possono produrre documenti d'identità nonostante la propria collaborazione perché il paese d'origine non li rilascia o non li riconosce

Premessa: in alcuni Paesi d'origine non vengono rilasciati documenti d'identità per i bambini nati all'estero. In altri casi , recarsi nel Paese d'origine per ottenere i documenti necessari comporta notevoli rischi per le persone interessate.

Senza un valido documento di identità, finora è stato loro negato l'accesso alla naturalizzazione.

Tuttavia, il Consiglio federale ha respinto la proposta.

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Naturalizzazione nonostante l'assegno di cittadinanza? 

Un'altra proposta voleva rendere possibile la naturalizzazione di persone che ricevono prestazioni sociali (assegno di cittadinanza, ALG II), a condizione che il ricevimento di prestazioni non sia autoinflitto.

La raccomandazione al Consiglio federale sottolinea che il regolamento potrebbe dare sollievo a gruppi vulnerabili come studenti, malati cronici, assistenti familiari, genitori single e pensionati in particolare.

Per ragioni oggettive, queste persone non possono o possono solo parzialmente assicurarsi il proprio sostentamento. Ciononostante, non dovrebbe essere negata loro la naturalizzazione.

Il Consiglio federale ha respinto la proposta.

Ciò significa che il regolamento precedente rimane in vigore: solo chi è in grado di assicurarsi il proprio sostentamento in modo indipendente può essere naturalizzato.

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Consentire la naturalizzazione digitale in tutta la Germania

Tuttavia, il Consiglio federale ha approvato una proposta di digitalizzazione del processo di naturalizzazione.

L'obiettivo è creare requisiti legali chiari per il processo di presentazione delle domande, in particolare per quanto riguarda la modulistica e l'uso dei servizi digitali.

Se la legge entrerà in vigore, potrebbero esserci le seguenti modifiche alla domanda di naturalizzazione:

  • Uso obbligatorio dei moduli ufficiali:
    Se un'autorità fornisce un modulo, questo deve essere utilizzato in futuro. Le domande informali non sono più valide.
  • Digitalizzazione: "Digital by default"
    Se esiste una procedura di candidatura online, questa dovrebbe essere sempre utilizzata. Le eccezioni si applicano solo alle persone che non possono ragionevolmente presentare una domanda in formato digitale.
  • Gli obblighi si applicano anche ai rappresentanti autorizzati:
    Anche gli avvocati o altri rappresentanti autorizzati devono utilizzare l'applicazione digitale, se possibile.
  • Autorizzazione a presentare domande a partire dai 16 anni:
    I giovani a partire dai 16 anni possono presentare domande in modo indipendente, a condizione che siano idonei a farlo.

Sebbene il Bundesrat si sia espresso a favore della proposta, è necessaria l'approvazione del Bundestag prima che la legge possa entrare in vigore.

Avete domande?
Avete difficoltà nel processo di naturalizzazione e avete ancora delle domande? Contattateci e i nostri esperti legali saranno lieti di aiutarvi con tutte le vostre domande!
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Anna Faustmann
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Anna Faustmann lavora come redattrice presso Migrando . Grazie a una solida formazione e a molti anni di esperienza nel giornalismo e nel marketing digitale, ha una profonda conoscenza dell'ideazione e della creazione di ...