تابعیت توربو: شورای فدرال به لغو آن رأی داد
یکی از مسائل کلیدی، لغو برنامهریزیشدهی اعطای تابعیت پس از تنها سه سال و به دلیل دستاوردهای استثنایی در ادغام بود. این به اصطلاح اعطای تابعیت توربو، تنها در سال ۲۰۲۴ به عنوان بخشی از اصلاحات شهروندی معرفی شد.
چندین کمیته پیش از این توصیه کرده بودند که روند اعطای تابعیت توربو لغو نشود. استدلالهای آنها:
- آلمان به مهاجرت وابسته است - به خصوص به افرادی که به طور فعال در کار و جامعه مشارکت دارند.
- تابعیت پس از سه سال ابزاری مهم برای ارتقای ادغام و استخدام متخصصان واجد شرایط است.
- لغو اعطای تابعیت توربو، انگیزه ادغام را از بین میبرد - به ویژه در میان مهاجرانی که عملکرد محور هستند و به خوبی ادغام شدهاند.
علیرغم این نگرانیها ، شورای فدرال با اکثریت آرا به لغو روند خودکار تابعیت رأی داد . دلایل این تصمیم به طور علنی مورد بحث قرار نگرفت.
بعد چه اتفاقی می افتد؟
پس از تعطیلات تابستانی (یعنی، حداکثر از ۸ سپتامبر)، مجلس فدرال (بوندستاگ) دوباره این قانون را مورد بحث قرار داده و سپس در مورد آن رأیگیری خواهد کرد . تا آن زمان، اعطای تابعیت توربو همچنان امکانپذیر خواهد بود.
الحاق خانواده برای افرادی که حمایت تکمیلی دریافت کردهاند، به حالت تعلیق درآمده است.
در پایان ژوئن ۲۰۲۵، مجلس فدرال آلمان (بوندستاگ) تصمیم گرفته بود که به طور موقت الحاق خانواده را برای افرادی که حمایت تکمیلی دریافت کردهاند، به حالت تعلیق درآورد . اکنون مجلس فدرال این تصمیم را به طور کلی تأیید کرده است .
این قانون تصریح میکند که ویزای الحاق خانواده برای فرزندان، همسران یا والدین افرادی که تحت حمایت فرعی قرار گرفتهاند، فقط در موارد نادر و در شرایط دشوار صادر میشود .
الحاق خانواده برای افراد دارای حمایت فرعی از سال ۲۰۱۸ محدود شده است : فقط تقریباً ۱۲۰۰۰ نفر هر سال ویزای آلمان دریافت میکردند. الحاق خانواده برای این گروه اکنون به مدت دو سال (احتمالاً تا ژوئیه ۲۰۲۷) به حالت تعلیق درآمده است.
سایر موضوعات دستور جلسه: این پیشنهادات مورد بحث قرار گرفت
علاوه بر دو موضوع ذکر شده در بالا، شورای فدرال سه پیشنهاد دیگر نیز داشت.
مهم: اینها (هنوز) قوانین یا پیشنویسهای تصویبشده نیستند ، بلکه صرفاً توصیههایی به مجلس فدرال هستند.
تابعیت بدون ارائه مدرک شناسایی:
پیشنهاد دیگری با هدف اعطای تابعیت به کودکانی که در آلمان از والدین خارجی متولد شدهاند، حتی اگر هویت یا ملیت آنها به طور کامل قابل اثبات نباشد، ارائه شده است .
طبق قانون فعلی ( مادههای ۸ و ۱۰ قانون مجازات آلمان )، ارائه مدرک شناسایی از الزامات کلیدی برای اخذ تابعیت است.
پیشنهادی که اکنون مورد بحث است، با هدف غلبه بر این مانع در موارد بسیار دشوار ارائه شده است - برای مثال، اگر شخصی:
- در آلمان متولد و بزرگ شده است
- به سن قانونی رسیده است
- علیرغم همکاری خودش، نمیتواند مدارک هویتی ارائه دهد زیرا کشور مبدا آنها را صادر نمیکند یا آنها را به رسمیت نمیشناسد
پیشینه: در برخی از کشورهای مبدا، به کودکانی که در خارج از کشور متولد میشوند ، مدارک هویتی داده نمیشود . در موارد دیگر ، سفر به کشور مبدا برای دریافت مدارک لازم، خطرات قابل توجهی را برای افراد آسیبدیده به همراه دارد .
بدون مدرک هویت معتبر، آنها در حال حاضر از دسترسی به تابعیت محروم هستند.
با این حال، شورای فدرال این پیشنهاد را رد کرد.
تابعیت با وجود کمک هزینه شهروندی؟
پیشنهاد دیگری به افراد اجازه میدهد علیرغم دریافت مزایای اجتماعی (کمک هزینه شهروندی، ALG II)، تابعیت بگیرند، مشروط بر اینکه خودشان مسئول دریافت این مزایا نباشند.
توصیه به شورای فدرال تأکید میکند که این آییننامه میتواند به ویژه بار مسئولیت را از دوش گروههای آسیبپذیر مانند دانشجویان، افراد دارای بیماریهای مزمن، مراقبان، والدین مجرد و مستمریبگیران بردارد.
این افراد به دلایل عینی نمیتوانند، یا فقط تا حدی میتوانند، از پس مخارج خود برآیند . با این حال، نباید از اعطای تابعیت به آنها خودداری شود.
شورای فدرال این پیشنهاد را رد کرد.
این بدان معناست که مقررات فعلی پابرجاست: فقط کسانی که میتوانند به طور مستقل امرار معاش خود را تأمین کنند، میتوانند تابعیت بگیرند.
فعال کردن تابعیت دیجیتال در سراسر آلمان
با این حال، شورای فدرال پیشنهادی برای دیجیتالی کردن روند تابعیت تصویب کرده است.
هدف، ایجاد الزامات قانونی شفاف برای درخواستها - بهویژه در رابطه با فرمها و استفاده از خدمات دیجیتال - است.
اگر این قانون لازمالاجرا شود، ممکن است تغییرات زیر در روند درخواست تابعیت ایجاد شود:
- استفاده اجباری از فرمهای درخواست رسمی:
اگر مرجعی فرمی ارائه دهد، استفاده از آن در آینده اجباری خواهد بود. درخواستهایی که به صورت غیررسمی ارسال شوند، دیگر معتبر نخواهند بود. - دیجیتالی شدن: «دیجیتال به طور پیشفرض»
اگر فرآیند درخواست آنلاین در دسترس باشد، معمولاً باید از آن استفاده شود. استثنائات فقط در مورد افرادی اعمال میشود که منطقاً نمیتوان از آنها انتظار داشت درخواست خود را به صورت آنلاین ارسال کنند. - تعهدات همچنین برای نمایندگان مجاز اعمال میشود:
وکلا یا سایر نمایندگان مجاز نیز در صورت امکان باید از برنامه دیجیتال استفاده کنند. - شرایط لازم برای درخواست از سن ۱۶ سالگی:
جوانان ۱۶ سال به بالا میتوانند درخواستهای خود را به طور مستقل ارائه دهند، مشروط بر اینکه صلاحیت شرکت در مراحل دادرسی را داشته باشند.
اگرچه بوندسرات به نفع این پیشنهاد رأی داد، اما تصویب آن توسط بوندستاگ پیش از لازمالاجرا شدن قانون ضروری است .