Naturalización turbo: el Consejo Federal vota a favor de la supresión
Una cuestión clave fue la supresión prevista de la naturalización tras sólo tres años en caso de resultados excepcionales de integración. Esta denominada naturalización turbo no se introdujo hasta 2024 como parte de la reforma de la ciudadanía.
Varias comisiones habían recomendado de antemano que no se suprimiera la turbo naturalización. Sus argumentos:
- Alemania depende de la inmigración, sobre todo de las personas que participan activamente en el trabajo y la sociedad.
- La naturalización al cabo de tres años es un instrumento importante para fomentar la integración y contratar especialistas cualificados.
- La supresión de la turbo naturalización elimina un incentivo para la integración, especialmente entre los inmigrantes meritorios y bien integrados.
A pesar de estas preocupaciones , la mayoría del Consejo Federal votó a favor de abolir la turbo naturalización. Los motivos de la decisión no se discutieron públicamente.
¿Y ahora qué?
Tras las vacaciones de verano (es decir, no antes del 8 de septiembre), el Bundestag volverá a debatir la ley y tomará una decisión al respecto. Hasta entonces, la turbo naturalización seguirá siendo posible.
Se suspende la reagrupación familiar de los beneficiarios de protección subsidiaria
A finales de junio de 2025, el Bundestag ya había decidido suspender temporalmente la reagrupación familiar de las personas con derecho a protección subsidiaria. El Bundesrat ha confirmado ahora esta decisión de principio.
La ley estipula que los visados de reagrupación familiar para hijos, cónyuges o padres de beneficiarios de protección subsidiaria sólo se expedirán en casos excepcionales de dificultades.
La reagrupación familiar para los beneficiarios de protección subsidiaria ya estaba limitada desde 2018: solo se concedía un visado para Alemania a unas 12.000 personas al año. La reagrupación familiar para este grupo se ha suspendido ahora durante dos años (probablemente hasta julio de 2027).
Otros puntos del orden del día: Se debatieron estas propuestas
Además de los dos temas mencionados, se presentaron otras tres propuestas al Consejo Federal.
Importante: No se trata (aún) de leyes aprobadas ni de proyectos de ley, sino de meras recomendaciones al Bundestag.
Naturalización sin prueba de identidad:
Otra propuesta pretende naturalizar a los niños nacidos en Alemania de padres extranjeros aunque no pueda demostrarse plenamente su identidad o nacionalidad.
Según la situación jurídica actual(§ 8 y § 10 StAG), la prueba de identidad es un requisito central para la naturalización.
La propuesta que ahora se debate prevé superar este obstáculo en casos de especial dificultad, por ejemplo, si una persona:
- nació y creció en Alemania
- es mayor de edad
- no pueden presentar documentos de identidad a pesar de su propia cooperación porque el país de origen no los expide o no los reconoce
Antecedentes: En algunos países de origen no se expiden documentos de identidad a los niños nacidos en el extranjero. En otros casos , viajar al país de origen para obtener los documentos pertinentes entraña riesgos considerables para los afectados.
Sin una prueba válida de identidad, hasta ahora se les ha denegado el acceso a la naturalización.
Sin embargo, el Consejo Federal rechazó la propuesta.
¿Naturalización a pesar del subsidio de ciudadanía?
Otra propuesta quería hacer posible la naturalización de las personas a pesar de recibir prestaciones sociales (subsidio de ciudadanía, ALG II), siempre que la percepción de prestaciones no sea autoinfligida.
La recomendación al Consejo Federal subraya que el reglamento podría suponer un alivio para grupos vulnerables como los estudiantes, los enfermos crónicos, los cuidadores familiares, las familias monoparentales y los pensionistas en particular.
Por razones objetivas, estas personas no pueden o sólo pueden garantizar parcialmente su propio sustento. No obstante, no se les debe denegar la naturalización.
El Consejo Federal rechazó la propuesta.
Esto significa que sigue en vigor la normativa anterior: sólo pueden naturalizarse quienes puedan asegurarse el sustento de forma independiente.
Naturalización digital en toda Alemania
Sin embargo, el Consejo Federal aprobó una propuesta para digitalizar el proceso de naturalización.
El objetivo es crear unos requisitos legales claros para el proceso de solicitud, especialmente en lo que respecta a los formularios y el uso de servicios digitales.
Si la ley entra en vigor, podría haber los siguientes cambios en la solicitud de naturalización:
- Uso obligatorio de formularios de solicitud oficiales:
Si una autoridad facilita un formulario, deberá utilizarse en el futuro. Las solicitudes informales ya no son válidas. - Digitalización: "Digital por defecto"
Si existe un procedimiento de solicitud en línea, debe utilizarse siempre. Las excepciones solo se aplican a las personas de las que no cabe esperar razonablemente que presenten una solicitud por vía digital. - Las obligaciones también se aplican a los representantes autorizados:
Los abogados u otros representantes autorizados también deben utilizar la aplicación digital si ello es posible. - Autorización para presentar solicitudes a partir de los 16 años:
Los jóvenes mayores de 16 años pueden presentar solicitudes de forma independiente, siempre que reúnan los requisitos para ello.
Aunque el Bundesrat se pronunció a favor de la propuesta, es necesaria la aprobación del Bundestag para que la ley pueda entrar en vigor.
