التجنيس التوربيني: المجلس الاتحادي يصوت لصالح الإلغاء
كانت إحدى القضايا الرئيسية هي الإلغاء المخطط له للتجنيس بعد ثلاث سنوات فقط في حالة الأداء الاستثنائي للاندماج. لم يتم إدخال ما يسمى بالتجنيس التوربيني هذا إلا في عام 2024 كجزء من إصلاح المواطنة.
وكانت عدة لجان قد أوصت مسبقاً بعدم إلغاء التجنيس التوربيني. وحجتهم:
- تعتمد ألمانيا على الهجرة - وخاصة على الأشخاص الذين يشاركون بنشاط في العمل والمجتمع.
- يعد التجنيس بعد ثلاث سنوات أداة مهمة لتعزيز الاندماج وتوظيف المتخصصين المؤهلين.
- إن إلغاء التجنيس التوربيني يزيل حافزًا للاندماج - خاصةً بين المهاجرين ذوي الجدارة والاندماج الجيد.
وعلى الرغم من هذه المخاوف، صوتت أغلبية أعضاء المجلس الاتحادي لصالح إلغاء التجنيس التوربيني. ولم تتم مناقشة أسباب القرار علنًا.
ماذا سيحدث بعد ذلك؟
بعد العطلة الصيفية (أي اعتبارًا من 8 سبتمبر على أقرب تقدير)، سيناقش البوندستاج القانون مرة أخرى ثم يتخذ قرارًا بشأنه. وحتى ذلك الحين، سيظل التجنيس التوربيني ممكنًا.
تم تعليق لم شمل الأسرة للمستفيدين من الحماية الثانوية
في نهاية يونيو 2025، كان البوندستاغ قد قرر بالفعل تعليق لم شمل الأسرة مؤقتًا للأشخاص الذين يحق لهم الحصول على الحماية الثانوية. وقد أكد البوندسرات الآن هذا القرار من حيث المبدأ.
وينص القانون على أنه لن يتم إصدار تأشيرات لم شمل الأسرة للأطفال أو الأزواج أو آباء المستفيدين من الحماية الفرعية إلا في حالات نادرة من المشقة.
كان لمّ شمل الأسرة للمستفيدين من الحماية الفرعية محدودًا بالفعل منذ عام 2018: حيث يتم منح حوالي 12,000 شخص فقط تأشيرة دخول إلى ألمانيا كل عام. تم الآن تعليق لم شمل الأسرة لهذه المجموعة لمدة عامين (ربما حتى يوليو 2027).
موضوعات أخرى على جدول الأعمال: تمت مناقشة هذه المقترحات
بالإضافة إلى الموضوعين المذكورين أعلاه، تم تقديم ثلاثة مقترحات أخرى إلى المجلس الاتحادي.
هام: هذه ليست قوانين أو مشاريع قوانين تم إقرارها (حتى الآن) ، ولكنها مجرد توصيات إلى البوندستاغ.
التجنيس بدون إثبات الهوية:
يهدف اقتراح آخر إلى تجنيس الأطفال المولودين في ألمانيا لأبوين أجنبيين حتى لو لم يتم إثبات هويتهم أو جنسيتهم بشكل كامل.
ووفقًا للوضع القانوني الحالي(المادة 8 والمادة 10 من القانون الجنائي)، فإن إثبات الهوية شرط أساسي للتجنس.
ينص الاقتراح قيد المناقشة الآن على التغلب على هذه العقبة في حالات المشقة الخاصة - على سبيل المثال إذا كان الشخص
- وُلد ونشأ في ألمانيا
- في السن القانوني
- لا يمكنهم تقديم وثائق هوية رغم تعاونهم لأن بلد المنشأ لا يصدرها أو لا يعترف بها
خلفية: في بعض البلدان الأصلية، لا يتم إصدار وثائق هوية للأطفال المولودين في الخارج. وفي حالات أخرى، ينطوي السفر إلى بلد المنشأ للحصول على الوثائق ذات الصلة على مخاطر كبيرة بالنسبة للمتضررين.
وبدون إثبات هوية ساري الم فعول، حُرموا حتى الآن من الحصول على الجنسية.
ومع ذلك، رفض المجلس الاتحادي الاقتراح.
التجنيس على الرغم من بدل المواطنة؟
وأراد اقتراح آخر أن يجعل من الممكن تجنيس الأشخاص على الرغم من حصولهم على المزايا الاجتماعية (بدل المواطن، ALG II) ، شريطة ألا يكون الحصول على المزايا ذاتياً.
تؤكد التوصية المقدمة إلى المجلس الاتحادي على أن اللائحة يمكن أن تخفف العبء عن الفئات الضعيفة على وجه الخصوص، مثل الطلاب والمصابين بأمراض مزمنة ومقدمي الرعاية الأسرية والآباء الوحيدين والمتقاعدين.
ولأسباب موضوعية، لا يستطيع هؤلاء الأشخاص تأمين معيشتهم أو يستطيعون تأمينها جزئياً فقط. ومع ذلك، لا ينبغي حرمانهم من التجنيس.
رفض المجلس الاتحادي الاقتراح.
وهذا يعني أن اللائحة السابقة لا تزال سارية المفعول: لا يجوز تجنيس سوى أولئك الذين يستطيعون تأمين معيشتهم بشكل مستقل.
تمكين التجنيس الرقمي في جميع أنحاء ألمانيا
ومع ذلك، وافق المجلس الاتحادي على اقتراح برقمنة عملية التجنيس.
والهدف من ذلك هو وضع متطلبات قانونية واضحة لعملية تقديم الطلبات - لا سيما فيما يتعلق بالنماذج واستخدام الخدمات الرقمية.
إذا دخل القانون حيز التنفيذ، يمكن أن تكون هناك التغييرات التالية على طلب التجنس:
- الاستخدام الإلزامي لاستمارات الطلبات الرسمية:
إذا وفرت السلطة استمارة يجب استخدامها في المستقبل. الطلبات غير الرسمية لم تعد صالحة. - الرقمنة: "رقمي افتراضيًا"
إذا كان هناك إجراء لتقديم الطلبات عبر الإنترنت، فيجب استخدامه دائمًا. تنطبق الاستثناءات فقط على الأشخاص الذين لا يمكن أن يُتوقع منهم بشكل معقول تقديم الطلب رقميًا. - تنطبق الالتزامات أيضًا على الممثلين المعتمدين:
يجب على المحامين أو غيرهم من الممثلين المعتمدين استخدام التطبيق الرقمي أيضًا إذا كان ذلك ممكنًا. - الإذن بتقديم الطلبات من سن 16 عامًا:
يجوز للشباب الذين تبلغ أعمارهم 16 عامًا فأكثر تقديم الطلبات بشكل مستقل، شريطة أن يكونوا مؤهلين للقيام بذلك.
على الرغم من أن المجلس الاتحادي الألماني (البوندسرات) أعرب عن تأييده للاقتراح، إلا أن موافقة البوندستاغ(البرلمان الألماني) مطلوبة قبل أن يدخل القانون حيز التنفيذ.
