Pristup dobrovoljnim integracijskim tečajevima uskoro će ponovno biti moguć.
Prema raznim medijima – uključujući Süddeutsche Zeitung – njemačka vlada namjerava djelomično ukinuti zabranu upisa na dobrovoljne integracijske tečajeve . Navodno su predstavnici SPD-a i Saveznog ministarstva unutarnjih poslova postigli kompromis nakon tjedana pregovora.
Prema planu, određene skupine ponovno će moći besplatno i dobrovoljno sudjelovati u integracijskim tečajevima počevši od 1. lipnja 2026. Međutim, pristup više neće biti otvoren svima kao prije. Umjesto toga, planiran je sustav kvota. To znači da će država pokriti troškove samo za ograničen broj dobrovoljnih sudionika .
Broj dostupnih mjesta još nije određen. Ovisit će o raspoloživom proračunu i bit će određen tijekom sljedećih pregovora o proračunu.
Pozadina: Dobrovoljni integracijski tečajevi obustavljeni su od početka 2026.
Integracijski tečajevi su među najvažnijim uslugama za migrante u Njemačkoj. Sastoje se od otprilike 600 sati nastave njemačkog jezika i 100 sati orijentacijskih tečajeva . Obuhvaćaju teme poput politike, povijesti, prava i odgovornosti te života u Njemačkoj .
Osim osoba sa zakonskim pravom, i one bez zajamčenog prava prije su mogle sudjelovati dobrovoljno ako je bilo slobodnih mjesta. Za to je bilo potrebno odobrenje Saveznog ureda za migracije i izbjeglice (BAMF).
Ovi volonterski tečajevi prvenstveno su koristili tražiteljima azila u tekućim postupcima, toleriranim osobama , izbjeglicama iz Ukrajine s boravišnim dozvolama prema članku 24. Zakona o boravku , osobama s humanitarnim boravišnim dozvolama prema članku 25. stavku 5. Zakona o boravku, građanima EU-a i Nijemcima s posebnim integracijskim potrebama.
Međutim, od kraja 2025. dobrovoljni prijemi su strogo ograničeni . Početkom veljače 2026. BAMF je službeno objavio da se "do daljnjega" neće odobravati novi dobrovoljni prijemi.
Savezni ministar unutarnjih poslova Alexander Dobrindt (CSU) opravdao je mjeru naglo povećanim troškovima. Prema saveznoj vladi, potrošnja na integracijske tečajeve porasla je s manje od 500 milijuna eura u 2021. na oko 1,3 milijarde eura u 2025. Prema medijskim izvješćima, savezna vlada namjerava ograničiti buduću potrošnju na otprilike 600 milijuna eura godišnje.
Ove grupe imaju dobre šanse da ponovno dobiju tečaj
U budućnosti, pravo na dobrovoljno sudjelovanje u integracijskom tečaju više neće ovisiti isključivo o dostupnosti slobodnih mjesta. Umjesto toga, ulogu će igrati status boravka i individualne potrebe za integracijom.
Posebna će se pozornost posvetiti izbjeglicama iz Ukrajine s privremenom zaštitom prema članku 24. njemačkog Zakona o boravku. Građani EU-a i njihove obitelji također će imati bolje mogućnosti za besplatno sudjelovanje u budućnosti - posebno ako su već zaposleni ili se žele vratiti na posao. Besplatna mjesta za ove skupine ponovno će biti dostupna od lipnja 2026 .
Nadalje, treba uzeti u obzir i pojedinačne slučajeve . To znači da, pod određenim uvjetima, osobe izvan preferiranih skupina također mogu dobiti mjesto. Međutim, za to ne postoji jamstvo. Odluka je na nadležnim tijelima.
Ove skupine imaju manje šanse za sudjelovanje u volonterskim tečajevima.
Novo pravilo značajno pogoršava šanse tražitelja azila čiji su zahtjevi još uvijek u postupku rješavanja i onih sa statusom toleriranog boravka. U načelu, više neće moći sudjelovati u državno financiranim integracijskim tečajevima.
Međutim, i ovdje bi trebale biti moguće iznimke . Ako su dostupna dovoljna proračunska sredstva, pojedinci bi mogli biti primljeni po diskreciji vlasti. Međutim, i dalje ne bi trebalo postojati opće pravo.
Početni orijentacijski tečajevi će se proširiti.
Umjesto redovnih integracijskih tečajeva, proširit će se takozvani početni orijentacijski tečajevi za tražitelje azila i osobe s toleriranim boravkom. Prema trenutnim planovima, to bi se trebalo dogoditi od studenog 2026.
Ovi tečajevi su znatno kraći od redovnih integracijskih tečajeva. Sastoje se od oko 300 nastavnih jedinica , što je manje od polovice trajanja redovnog integracijskog tečaja.
Tamo polaznici uče osnovne vještine njemačkog jezika i dobivaju osnovne informacije o životu u Njemačkoj. To uključuje teme poput rada, stanovanja, zdravstva, obrazovanja, vladinih agencija i svakodnevnog života u Njemačkoj.
Savezno vijeće pozvalo je na povratak dobrovoljnih tečajeva.
Novo pravilo dolazi samo nekoliko dana nakon odluke Saveznog vijeća. Dana 8. svibnja 2026. savezne države pozvale su saveznu vladu da ukine moratorij na upis na dobrovoljne integracijske tečajeve .
Savezno vijeće kritiziralo je činjenicu da bi isključenje iz dobrovoljnih integracijskih tečajeva moglo imati negativne posljedice za integraciju, društveno sudjelovanje i tržište rada. Dobro poznavanje njemačkog jezika ključno je za pronalaženje posla, mogućnost uzdržavanja i dugoročno prilagođavanje životu u Njemačkoj.
Nadalje, države su naglasile da integracijski tečajevi nisu važni samo za osobe s osiguranim pravom boravka . Oni koji traže stalni boravak također moraju biti u mogućnosti rano naučiti njemački jezik.
Zaključak: Što nova uredba znači za one na koje se odnosi?
Oni koji imaju zakonsko pravo na integracijski tečaj mogu nastaviti sudjelovati. To uključuje osobe s priznatim statusom izbjeglice , osobe kojima je odobrena supsidijarna zaštita i osobe s boravišnim dozvolama za zapošljavanje . Za njih se novim propisom ništa ne mijenja.
Za ukrajinske izbjeglice s privremenom zaštitom prema članku 24. njemačkog Zakona o boravku, šanse za sudjelovanje u dobrovoljnom integracijskom tečaju ponovno se poboljšavaju. Građani EU-a također će u budućnosti imati veću vjerojatnost besplatnog sudjelovanja.
Situacija je i dalje teža za tražitelje azila i osobe s toleriranim boravkom . Redoviti integracijski tečajevi više im se neće nuditi. Umjesto toga, proširit će se početni orijentacijski tečajevi . Sudjelovanje u redovitom integracijskom tečaju bit će moguće samo u iznimnim slučajevima.
Mnogi detalji novih propisa još su uvijek nejasni. Ključno je da će BAMF (Savezni ured za migracije i izbjeglice) provoditi nova pravila, veličinu kvote i koliko će novca savezna vlada osigurati za dobrovoljne integracijske tečajeve u nadolazećim godinama.
