Скоро снова будет доступ к добровольным курсам интеграции
Как сообщают различные СМИ, в том числе газета «Süddeutsche Zeitung», федеральное правительство намерено частично отменить запрет на прием на добровольные интеграционные курсы. По итогам многонедельных переговоров представители СДПГ и Федерального министерства внутренних дел, как сообщается, пришли к компромиссу.
Согласно этому, с 1 июня 2026 года определенные группы населения снова смогут бесплатно и на добровольной основе посещать интеграционные курсы. Однако доступ к ним больше не будет открыт для всех, как раньше. Вместо этого планируется ввести систему квот. Это означает, что государство будет покрывать расходы только для ограниченного числа добровольных участников.
На данный момент пока неизвестно, сколько мест будет выделено. Их количество будет зависеть от имеющихся бюджетных средств и будет определено в ходе следующих переговоров по бюджету.
Предпосылки: с начала 2026 года добровольные интеграционные курсы будут прекращены
Интеграционные курсы являются одними из важнейших программ для мигрантов в Германии. Они включают в себя около 600 часов занятий по немецкому языку и 100 часов ориентационного курса. На этих занятиях, в частности, рассматриваются такие темы, как политика, история, права и обязанности, а также жизнь в Германии.
Помимо лиц, имеющих право на участие в соответствии с законом, до сих пор в программе могли добровольно участвовать и те, кто не имел такого права, при наличии свободных мест. Для этого требовалось разрешение Федерального ведомства по делам мигрантов и беженцев (BAMF).
Эти добровольные курсы были особенно полезны для соискателей убежища, находящихся в процессе рассмотрения дела , лиц, проживающих на основании временного разрешения на пребывание, беженцев из Украины, имеющих право на пребывание в соответствии со статьёй 24 Закона о пребывании (AufenthG), лиц, имеющих гуманитарные виды на жительство в соответствии с пунктом 5 статьи 25 Закона о пребывании (AufenthG), граждан ЕС, а также граждан Германии, нуждающихся в особой поддержке в процессе интеграции.
Однако с конца 2025 года выдача разрешений на добровольное проживание была значительно ограничена. В начале февраля 2026 года Федеральное ведомство по миграции и беженцам (BAMF) официально сообщило, что «до дальнейшего уведомления» новые разрешения на добровольное проживание выдаваться не будут.
Федеральный министр внутренних дел Александр Добриндт (ХСС) обосновал эту меру резким ростом расходов. По данным федерального правительства, расходы на интеграционные курсы выросли с менее чем 500 миллионов евро в 2021 году до примерно 1,3 миллиарда евро в 2025 году. Согласно сообщениям СМИ, федеральное правительство намерено в будущем ограничить эти расходы примерно 600 миллионами евро в год.
У этих групп снова появились хорошие шансы на рост
В будущем право на добровольное участие в интеграционном курсе не будет зависеть исключительно от наличия свободных мест. Вместо этого решающую роль будут играть вид на жительство и индивидуальные потребности в интеграции.
Особое внимание будет уделяться беженцам из Украины, получившим временную защиту в соответствии со статьёй 24 Закона о пребывании. В будущем граждане ЕС и члены их семей также вновь получат больше возможностей для бесплатного участия — особенно в том случае, если они уже работают или намерены вернуться на работу. Для этих групп с июня 2026 года вновь будут доступны свободные места.
Кроме того, должны учитываться и индивидуальные случаи. Это означает, что при определенных условиях место может быть предоставлено и лицам, не входящим в приоритетные группы. Однако гарантии этого нет. Решение принимается по усмотрению компетентных органов.
У этих групп меньше возможностей посещать курсы по собственному желанию
Новое правило значительно ухудшает перспективы для соискателей убежища, чьи дела находятся на рассмотрении, а также для лиц, проживающих в стране на основании временного разрешения на пребывание. В будущем они, как правило, больше не смогут посещать финансируемые государством интеграционные курсы.
Однако и в этом случае возможны исключения. При наличии достаточных бюджетных средств отдельные лица могут быть допущены на основании дискреционного решения. Однако общего права на это по-прежнему не будет.
Необходимо расширить программу вводных курсов
Вместо обычных интеграционных курсов для соискателей убежища и лиц, проживающих в стране на основании временного разрешения на пребывание, планируется расширить так называемые курсы первоначальной ориентации. Согласно текущим планам, это должно произойти с ноября 2026 года.
Эти курсы значительно короче обычных интеграционных курсов. Они включают около 300 учебных часов, что составляет менее половины объема обычного интеграционного курса.
Там слушатели получают начальные знания немецкого языка, а также основную информацию о жизни в Германии. Сюда входят, например, такие темы, как работа, жилье, здравоохранение, образование, государственные учреждения или повседневная жизнь в Германии.
Федеральный совет призвал к возобновлению проведения курсов на добровольной основе
Новое правило вступает в силу спустя всего несколько дней после принятия соответствующего решения Федеральным советом. 8 мая 2026 года федеральные земли обратились к федеральному правительству с просьбой отменить ограничение на прием на добровольные интеграционные курсы.
Федеральный совет выразил критику в связи с тем, что отказ в допуске к посещению добровольных интеграционных курсов может иметь негативные последствия для интеграции, участия в общественной жизни и рынка труда. Хорошее знание немецкого языка имеет решающее значение для поиска работы, обеспечения себя и успешной интеграции в Германии в долгосрочной перспективе.
Кроме того, федеральные земли подчеркнули, что курсы интеграции важны не только для людей, имеющих гарантированное право на проживание. Лица, стремящиеся получить право на постоянное проживание, также должны иметь возможность начать изучать немецкий язык на раннем этапе.
Вывод: что означает новое правило для тех, кого оно касается?
Те, кто имеет законное право на посещение интеграционного курса, могут и дальше на них ходить. К ним относятся признанные беженцы, лица, получившие субсидиарную защиту, а также лица, имеющие вид на жительство для целей трудоустройства. Для них новые правила ничего не меняют.
Для украинских беженцев, получивших временную защиту в соответствии со статьёй 24 Закона о пребывании, снова повышаются шансы на посещение курсов добровольной интеграции. В будущем и граждане ЕС смогут вновь чаще получать право на бесплатное обучение.
Ситуация для соискателей убежища и лиц, проживающих в стране на основании временного разрешения на пребывание, остается более сложной. В будущем для них не будут предусмотрены обычные интеграционные курсы. Вместо этого планируется расширить программу курсов первоначальной ориентации. Участие в обычных интеграционных курсах будет возможно лишь в отдельных случаях.
Многие детали нового порядка пока остаются неясными. Решающее значение будет иметь то, как Федеральное ведомство по делам мигрантов (BAMF) будет внедрять новые правила, каким будет размер квоты и сколько средств федеральное правительство выделит в ближайшие годы на добровольные интеграционные курсы.
