وقال ميرتز: "لقد تأخر بالفعل إدخال بطاقة دفع موحدة على مستوى البلاد". كما تحدث رئيس وزراء ولاية بافاريا ماركوس سودر (الاتحاد الاجتماعي المسيحي) مرة أخرى مؤيدًا الحل الوطني.
متى تم تقديم بطاقة الدفع - وأين هي صالحة؟
تم تقديم بطاقة الدفع في مايو 2024 كوسيلة لمنح الإعانات للاجئين وطالبي اللجوء باستخدام بطاقة خصم غير نقدية بدلاً من النقد أو التحويل المصرفي. ويعد إدخالها حاليًا أمرًا طوعيًا - فكل ولاية اتحادية تقرر بنفسها.
وقد قامت بعض الولايات الاتحادية، مثل بافاريا وهامبورغ، بتطبيق البطاقة بالكامل بالفعل. وفي ولايات أخرى، يتم تشغيلها على المستوى الإقليمي فقط في مشاريع تجريبية أو لا يزال يجري التخطيط لها.
على الرغم من أن برلين قررت إدخال البطاقة، إلا أنه لم يتم تطبيقها بعد. وفي العديد من البلديات مثل بوتسدام ومونستر، تم رفض بطاقة الدفع.
من يحصل على بطاقة الدفع - ومن لا يحصل عليها؟
بطاقة الدفع مخصصة للأشخاص الذين يحصلون على إعانات وفقًا لقانون إعانات طالبي اللجوء (AsylbLG). وهذا يشمل الأشخاص الخاضعين لإجراءات اللجوء الجارية، والأشخاص الذين يتم التسامح معهم والأشخاص الملزمين بمغادرة البلاد الذين ليس لديهم تصريح إقامة.
يُعفى المستفيدون المعترف بهم من الحماية واللاجئون من أوكرانيا من هذه اللائحة، حيث يحصلون على إعانات وفقًا للقانون الاجتماعي الألماني (SGB II) - أي بدل المواطن.
كقاعدة عامة، لا يحصل الأطفال والشباب على بطاقة خاصة بهم - يتم حجز استحقاقاتهم على بطاقة والديهم. كما يتم استبعاد الأشخاص الذين لديهم دخل خاص بهم أو قيود صحية تجعل من المستحيل استخدام البطاقة.
كيف تعمل بطاقة الدفع - وماذا يمكنك أن تفعل بها؟
تحتوي بطاقة الدفع على رصيد ائتماني شهري ثابت وغير مرتبطة بحساب مصرفي. وهي تتيح الدفع غير النقدي في المتاجر والسحب النقدي المحدود.
يختلف الهيكل الدقيق - على سبيل المثال، ما إذا كانت عمليات الشراء عبر الإنترنت ممكنة - اعتمادًا على الولاية الفيدرالية. على سبيل المثال، تحظر ولاية بافاريا عمومًا الدفع عبر الإنترنت، بينما تسمح ولايات أخرى بذلك.
يتم أيضًا تنظيم المبلغ النقدي الذي يمكن سحبه شهريًا بشكل مختلف. في معظم الولايات الاتحادية، يبلغ الحد الأقصى 50 يورو للشخص الواحد شهريًا.
تنطبق حدود أعلى في تورينجن (تصل إلى 120 يورو) وراينلاند بالاتينات (توصية: 130 يورو)، من بين أمور أخرى. بالنسبة للأطفال، تنطبق حدود أقل في بعض الحالات - حوالي 10 يورو في هامبورغ و25 يورو في براندنبورغ.
لماذا يتم انتقاد بطاقة الدفع؟
ومع ذلك، تنتقد منظمات حقوق الإنسان مثل منظمة PRO ASYL بشدة بطاقة الدفع. فهي تعتبرها أداة للردع والتمييز.
تقول أندريا كوتن من منظمة PRO ASYL: "بطاقة الدفع ليست أداة لتعزيز الاندماج، بل هي إجراء موجه لجعل حياة اللاجئين في ألمانيا صعبة".
إن الحظر المفروض على التحويلات المصرفية والقيود الإقليمية على الاستخدام الإقليمي يمثلان إشكالية خاصة - على سبيل المثال، إذا كان لا يمكن استخدام البطاقة للدفع في مدن أخرى.
كما أن الحد النقدي مثير للجدل من الناحية القانونية. فقد حكمت المحاكم في هامبورغ ونورمبرغ بأن الحدود غير قانونية في بعض الحالات.
تشير منظمة برو آسيل أيضًا إلى الحكم الصادر عن المحكمة الدستورية الاتحادية في عام 2012، والذي ينص على عدم جواز تقييد كرامة الإنسان لأسباب تتعلق بسياسة الهجرة.
الخلاصة: هل سيتم طرح بطاقة الدفع الآن في جميع أنحاء البلاد؟
لا يزال من غير الواضح ما إذا كانت بطاقة الدفع ستصبح إلزامية بالفعل على مستوى البلاد. على الأقل في الوقت الحالي، لا يزال المشروع يبدو بعيد المنال.
في الوقت الحاضر، تعد مبادرة المستشار ميرتس مجرد اقتراح تتم مناقشته داخل الائتلاف الحاكم. ولا يمكن تطبيقها على الصعيد الوطني إلا بموجب قانون.
للقيام بذلك، سيتعين على الحكومة الفيدرالية أولاً تقديم مشروع قانون مماثل، والذي ستتم مناقشته في البوندستاغ والبوندسرات. وفي النهاية، يلزم الحصول على أغلبية بسيطة في البوندستاغ حتى يدخل القانون حيز التنفيذ.
وحتى ذلك الحين، فإن الأمر متروك للولايات الاتحادية والسلطات المحلية لتقرير ما إذا كان سيتم تطبيق بطاقة الدفع وكيفية تطبيقها. وبالتالي فإن ما إذا كان الاقتراح سيصبح حلاً موحدًا أم لا لا يزال مفتوحًا تمامًا.