Merz, "Ülke çapında standart bir ödeme kartının uygulamaya konması aslında gecikmiş bir adımdır" dedi. Bavyera Eyaleti Başbakanı Markus Söder (CSU) de bir kez daha ülke çapında bir çözümden yana görüş bildirdi.
Ödeme kartı ne zaman tanıtıldı ve nerede geçerli?
Ödeme kartı , mülteci ve sığınmacılara nakit para veya banka havalesi yerine nakitsiz bir banka kartı kullanarak yardım sağlamanın bir yolu olarak Mayıs 2024'te tanıtıldı. Bu uygulama şu anda gönüllülük esasına dayanmaktadır - her federal eyalet kendi kararını kendisi vermektedir.
Bavyera ve Hamburg gibi bazı eyaletler bu kartı tam anlamıyla uygulamaya koymuş durumda. Diğerlerinde ise sadece pilot projelerde bölgesel olarak uygulanıyor ya da halen planlanıyor.
Berlin bu kartı uygulamaya karar vermiş olsa da henüz uygulamaya geçmedi. Potsdam ve Münster gibi bazı belediyelerde ödeme kartı reddedildi.
Ödeme kartını kim alıyor - ve kim almıyor?
Ödeme kartı, Sığınmacılara Yardım Yasası (AsylbLG) uyarınca yardım alan kişiler için tasarlanmıştır. Bu , devam eden iltica prosedüründeki kişileri, tolere edilen kişileri ve oturma izni olmayan ülkeyi terk etmek zorunda olan kişileri içerir.
Ukrayna'dan gelen ve koruma altına alınan mülteciler, Alman Sosyal Kanunu (SGB II) uyarınca yardım aldıkları için yönetmelikten muaftır- yani vatandaşlık parası.
Kural olarak, çocuklar ve gençler kendi kartlarını alamazlar - yardımları ebeveynlerinin kartına kaydedilir. Kartı kullanmayı imkansız kılan kendi gelir veya sağlık kısıtlamaları olan kişiler de hariç tutulmaktadır.
Ödeme kartı nasıl çalışır - ve onunla ne yapabilirsiniz?
Ödeme kartının aylık sabit bir kredi bakiyesi vardır ve bir banka hesabına bağlı değildir. Mağazalarda nakitsiz ödeme yapılmasını ve sınırlı nakit çekilmesini sağlar.
Kesin yapı - örneğin, çevrimiçi satın alımların mümkün olup olmadığı - federal eyalete bağlı olarak değişir. Örneğin, Bavyera genellikle online ödemeleri yasaklarken, diğer eyaletler buna izin vermektedir.
Aylık çekilebilecek nakit miktarı da farklı şekilde düzenlenmiştir. Çoğu federal eyalette, sınır kişi başına aylık 50 Euro'dur.
Thüringen (120 avroya kadar) ve Rheinland-Pfalz'da (tavsiye: 130 avro) daha yüksek limitler geçerlidir. Çocuklar için bazı durumlarda daha da düşük limitler geçerlidir - Hamburg'da yaklaşık 10 € ve Brandenburg'da 25 €.
Ödeme kartı neden eleştiriliyor?
Ancak PRO ASYL gibi insan hakları örgütleri ödeme kartını sert bir dille eleştiriyor. Bunu bir caydırma ve ayrımcılık aracı olarak görüyorlar.
PRO ASYL'den Andrea Kothen, "Ödeme kartı entegrasyonu teşvik etmek için bir araç değil, Almanya'daki mültecilerin hayatını zorlaştırmak için hedeflenmiş bir önlemdir" diyor.
Banka havalesi yasağı ve bölgesel kullanım kısıtlamaları özellikle sorunludur - örneğin, kartın diğer şehirlerde ödeme yapmak için kullanılamaması gibi.
Nakit limiti yasal olarak da tartışmalıdır. Hamburg ve Nürnberg'deki mahkemeler bazı durumlarda limitlerin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir.
PRO ASYL ayrıca 2012 yılında Federal Anayasa Mahkemesi tarafından alınan ve göç politikası nedeniyle insan onurunun kısıtlanmaması gerektiğini belirten bir karara da atıfta bulunmaktadır.
Sonuç: Ödeme kartı artık ülke çapında tanıtılacak mı?
Ödeme kartının ülke çapında gerçekten zorunlu hale gelip gelmeyeceği hala belirsiz. En azından şimdilik, proje hala çok uzak görünüyor.
Şansölye Merz'in girişimi şu anda sadece iktidar koalisyonu içinde tartışılacak bir öneri niteliğinde. Ülke çapında standart bir uygulama ancak kanunla gerçekleştirilebilir.
Bunun için federal hükümetin öncelikle Federal Meclis ve Federal Konsey'de görüşülecek olan ilgili bir yasa tasarısı sunması gerekecektir. Nihayetinde yasanın yürürlüğe girmesi için Federal Meclis' te salt çoğunluğun sağlanması gerekmektedir.
O zamana kadar, ödeme kartının uygulanıp uygulanmayacağına ve nasıl uygulanacağına karar vermek federal eyaletlere ve yerel yönetimlere kalmış durumda. Bu nedenle teklifin standart bir çözüm haline gelip gelmeyeceği hala tamamen açık.