„Uvođenje nacionalne platne kartice zapravo je odavno trebalo biti učinjeno“, rekao je Merz. Bavarski ministar, predsjednik Markus Söder (CSU), također je ponovio svoju podršku rješenju na razini cijele Njemačke .
Od kada je dostupna platna kartica – i gdje vrijedi?
Platna kartica uvedena je u svibnju 2024. kao način pružanja naknada izbjeglicama i tražiteljima azila, ne u gotovini ili bankovnim transferom , već bezgotovinski putem debitne kartice. Uvođenje je trenutno dobrovoljno; svaka savezna država odlučuje za sebe.
Neke savezne države, poput Bavarske i Hamburga, već su u potpunosti implementirale karticu . U drugima se ona provodi samo u regionalnim pilot projektima ili je još uvijek u fazi planiranja.
Berlin je odlučio uvesti karticu, ali je još nije implementirao. Nekoliko općina, poput Potsdama i Münstera, odbilo je platnu karticu .
Tko dobiva platnu karticu – a tko ne?
Platna kartica namijenjena je osobama koje primaju naknade prema Zakonu o naknadama tražiteljima azila (AsylbLG) . To uključuje osobe u tekućem postupku azila, tolerirane osobe i one koji moraju napustiti zemlju, a nemaju dozvolu boravka .
Priznati korisnici zaštite i izbjeglice iz Ukrajine izuzeti su od propisa jer primaju naknade prema Socijalnom zakoniku (SGB II) - tj. građanski dodatak.
Djeca i mladi uglavnom ne dobivaju vlastitu karticu ; njihove usluge naplaćuju se na karticu njihovih roditelja. Iznimke se primjenjuju i na osobe s vlastitim prihodima ili zdravstvenim ograničenjima koja im onemogućuju korištenje kartice.
Kako funkcionira platna kartica – i što možete učiniti s njom?
Platna kartica ima fiksni mjesečni saldo i nije vezana uz bankovni račun. Omogućuje bezgotovinsko plaćanje u trgovinama i ograničava podizanje gotovine.
Točni detalji - na primjer, jesu li dopuštene online kupnje - razlikuju se od države do države . Bavarska, na primjer, u potpunosti zabranjuje online plaćanja, dok ih druge države dopuštaju.
Iznos gotovine koji se može podići mjesečno također varira. U većini saveznih država ograničenje je 50 eura po osobi mjesečno .
Viša ograničenja vrijede, između ostalog, u Tiringiji (do 120 eura) i Porajnju-Falačkoj (preporučeno: 130 eura) . Za djecu vrijede još niža ograničenja – na primjer, 10 eura u Hamburgu i 25 eura u Brandenburgu.
Zašto se kritizira platna kartica?
Međutim, organizacije za ljudska prava poput PRO ASYL-a oštro kritiziraju platnu karticu. Smatraju je instrumentom odvraćanja i diskriminacije .
„Platna kartica nije instrument za promicanje integracije, već ciljana mjera za otežavanje života izbjeglicama u Njemačkoj“, kaže Andrea Kothen iz PRO ASYL-a.
Posebno su problematične zabrana transfera i regionalna ograničenja korištenja - na primjer, ako se kartica ne može koristiti za plaćanje u drugim gradovima.
Ograničenje gotovine također je pravno kontroverzno . Sudovi u Hamburgu i Nürnbergu su u određenim slučajevima utvrdili da su ograničenja nezakonita .
PRO ASYL se također poziva na presudu Saveznog ustavnog suda iz 2012. godine, koja kaže: Ljudsko dostojanstvo ne smije biti ograničeno iz razloga migracijske politike.
Zaključak: Hoće li se platna kartica sada uvesti diljem zemlje?
Još uvijek nije jasno hoće li platna kartica zapravo postati obavezna u cijeloj zemlji. Barem u ovom trenutku, plan se čini daleko od ostvarenja .
Trenutno je inicijativa kancelara Merza samo prijedlog o kojem će se raspravljati unutar vladajuće koalicije. Ujednačeno uvođenje na nacionalnoj razini može se postići samo putem zakonodavstva .
Da bi to učinila, savezna vlada bi prvo morala podnijeti odgovarajući nacrt zakona , o kojem bi se zatim raspravljalo u Bundestagu i Bundesratu. U konačnici, za stupanje zakona na snagu potrebna je jednostavna većina u Bundestagu .
Do tada je na saveznim državama i općinama da odluče hoće li i kako implementirati platnu karticu. Hoće li prijedlog rezultirati jedinstvenim rješenjem ostaje potpuno otvoreno.
