"Uvođenje platne kartice na nacionalnom nivou je zapravo odavno trebalo biti učinjeno", rekao je Merz. Bavarski ministar, predsjednik vlade Markus Söder (CSU), također je ponovio svoju podršku rješenju na nivou cijele Njemačke .
Od kada je platna kartica dostupna – i gdje važi?
Platna kartica je uvedena u maju 2024. godine kao način pružanja beneficija izbjeglicama i tražiocima azila, ne u gotovini ili bankovnim transferom , već bezgotovinski putem debitne kartice. Uvođenje je trenutno dobrovoljno; svaka savezna država odlučuje za sebe.
Neke savezne države, poput Bavarske i Hamburga, već su u potpunosti implementirale karticu . U drugima se ona primjenjuje samo u regionalnim pilot projektima ili je još uvijek u fazi planiranja.
Berlin je odlučio uvesti karticu, ali je još nije implementirao. Nekoliko općina, poput Potsdama i Münstera, odbilo je platnu karticu .
Ko dobija platnu karticu, a ko ne?
Platna kartica je namijenjena osobama koje primaju naknade prema Zakonu o naknadama tražiocima azila (AsylbLG) . To uključuje osobe u tekućem postupku azila, tolerirane osobe i one koji moraju napustiti zemlju, a nemaju dozvolu boravka .
Priznati korisnici zaštite i izbjeglice iz Ukrajine izuzeti su od ove uredbe jer primaju beneficije prema Socijalnom zakoniku (SGB II) - tj. građanski dodatak.
Djeca i mladi uglavnom ne dobijaju vlastitu karticu ; njihove usluge se naplaćuju na karticu njihovih roditelja. Izuzeci se također primjenjuju na osobe s vlastitim prihodima ili zdravstvenim ograničenjima koja im onemogućavaju korištenje kartice.
Kako funkcioniše platna kartica – i šta možete učiniti s njom?
Platna kartica ima fiksni mjesečni saldo i nije povezana s bankovnim računom. Omogućava bezgotovinsko plaćanje u trgovinama i ograničava podizanje gotovine.
Tačni detalji - na primjer, da li su dozvoljene online kupovine - variraju u zavisnosti od savezne države . Bavarska, na primjer, u potpunosti zabranjuje online plaćanja, dok ih druge države dozvoljavaju.
Iznos gotovine koji se može podići mjesečno također varira. U većini saveznih država ograničenje je 50 eura po osobi mjesečno .
Viša ograničenja vrijede, između ostalih, u Tiringiji (do 120 eura) i Porajnju-Falačkoj (preporučeno: 130 eura) . Za djecu vrijede još niža ograničenja – na primjer, 10 eura u Hamburgu i 25 eura u Brandenburgu.
Zašto se kritikuje platna kartica?
Međutim, organizacije za ljudska prava poput PRO ASYL-a oštro kritikuju platne kartice. Oni ih vide kao instrument odvraćanja i diskriminacije .
„Platna kartica nije instrument za promociju integracije, već ciljana mjera za otežavanje života izbjeglicama u Njemačkoj“, kaže Andrea Kothen iz PRO ASYL-a.
Posebno su problematične zabrana transfera i regionalna ograničenja korištenja – na primjer, ako se kartica ne može koristiti za plaćanje u drugim gradovima.
Ograničenje gotovine je također pravno kontroverzno . Sudovi u Hamburgu i Nürnbergu su u određenim slučajevima utvrdili da su ograničenja nezakonita .
PRO ASYL se također poziva na presudu Saveznog ustavnog suda iz 2012. godine, koja kaže: Ljudsko dostojanstvo ne smije biti ograničeno iz razloga migracijske politike.
Zaključak: Hoće li platna kartica sada biti uvedena širom zemlje?
Još uvijek nije jasno hoće li platna kartica zaista postati obavezna širom zemlje. Barem u ovom trenutku, plan se čini dalekim .
Trenutno je inicijativa kancelara Merza samo prijedlog o kojem će se raspravljati unutar vladajuće koalicije. Uniformno uvođenje na nacionalnom nivou može se postići samo putem zakonodavstva .
Da bi to učinila, savezna vlada bi prvo morala podnijeti odgovarajući nacrt zakona , koji bi se zatim raspravljao u Bundestagu i Bundesratu. U konačnici, za stupanje zakona na snagu potrebna je prosta većina u Bundestagu .
Do tada je na saveznim državama i opštinama da odluče hoće li i kako implementirati platnu karticu. Da li će prijedlog rezultirati jedinstvenim rješenjem ostaje potpuno otvoreno pitanje.
