"Việc triển khai thẻ thanh toán toàn quốc thực ra đã quá muộn", ông Merz nói. Thủ hiến bang Bavaria , Markus Söder (CSU) cũng tái khẳng định sự ủng hộ của ông đối với một giải pháp áp dụng trên toàn nước Đức .
Thẻ thanh toán đã có từ khi nào và nó có hiệu lực ở đâu?
Thẻ thanh toán được giới thiệu vào tháng 5 năm 2024 như một cách để cung cấp phúc lợi cho người tị nạn và người xin tị nạn, thay vì trả bằng tiền mặt hoặc chuyển khoản ngân hàng , mà là không dùng tiền mặt thông qua thẻ ghi nợ. Việc giới thiệu hiện đang diễn ra tự nguyện; mỗi tiểu bang liên bang tự quyết định.
Một số tiểu bang liên bang, chẳng hạn như Bavaria và Hamburg, đã triển khai thẻ này hoàn toàn . Ở những tiểu bang khác, thẻ chỉ được triển khai trong các dự án thí điểm khu vực hoặc vẫn đang trong giai đoạn lập kế hoạch.
Berlin đã quyết định triển khai thẻ này, nhưng vẫn chưa triển khai. Một số thành phố, chẳng hạn như Potsdam và Münster, đã từ chối thẻ thanh toán này .
Ai nhận được thẻ thanh toán và ai không?
Thẻ thanh toán này dành cho những cá nhân đang nhận trợ cấp theo Đạo luật Trợ cấp Người xin Tị nạn (AsylbLG) . Điều này bao gồm những người đang trong quá trình xin tị nạn, những người được chấp nhận và những người phải rời khỏi đất nước mà không có giấy phép cư trú .
Những người được công nhận là đối tượng bảo vệ và người tị nạn từ Ukraine được miễn quy định này vì họ nhận được các phúc lợi theo Bộ luật Xã hội (SGB II) – tức là trợ cấp công dân.
Trẻ em và thanh thiếu niên thường không có thẻ riêng ; các dịch vụ của trẻ em và thanh thiếu niên được tính vào thẻ của cha mẹ. Một số trường hợp ngoại lệ cũng được áp dụng cho những người có thu nhập hoặc tình trạng sức khỏe không cho phép sử dụng thẻ.
Thẻ thanh toán hoạt động như thế nào và bạn có thể làm gì với nó?
Thẻ thanh toán này có số dư cố định hàng tháng và không liên kết với tài khoản ngân hàng. Thẻ cho phép thanh toán không dùng tiền mặt tại các cửa hàng và hạn chế việc rút tiền mặt.
Các chi tiết cụ thể—ví dụ, việc mua hàng trực tuyến có được phép hay không—sẽ khác nhau tùy theo tiểu bang liên bang . Ví dụ, Bavaria cấm hoàn toàn thanh toán trực tuyến, trong khi các tiểu bang khác lại cho phép.
Số tiền mặt có thể rút mỗi tháng cũng khác nhau. Ở hầu hết các tiểu bang liên bang, giới hạn là 50 euro/người/tháng .
Giới hạn cao hơn được áp dụng ở Thuringia (tối đa 120 euro) và Rhineland-Pfalz (khuyến nghị: 130 euro), cùng nhiều nơi khác . Giới hạn thấp hơn nữa cũng được áp dụng cho trẻ em – ví dụ, 10 euro ở Hamburg và 25 euro ở Brandenburg.
Tại sao thẻ thanh toán bị chỉ trích?
Tuy nhiên, các tổ chức nhân quyền như PRO ASYL lại chỉ trích mạnh mẽ thẻ thanh toán. Họ coi đây là một công cụ răn đe và phân biệt đối xử .
Andrea Kothen của PRO ASYL cho biết: “Thẻ thanh toán không phải là công cụ thúc đẩy hội nhập mà là biện pháp có mục tiêu nhằm gây khó khăn cho cuộc sống của người tị nạn ở Đức”.
Đặc biệt có vấn đề là lệnh cấm chuyển tiền và hạn chế sử dụng theo khu vực – ví dụ, nếu thẻ không thể được sử dụng để thanh toán ở các thành phố khác.
Giới hạn tiền mặt cũng gây tranh cãi về mặt pháp lý . Tòa án ở Hamburg và Nuremberg đã phán quyết những hạn chế này là bất hợp pháp trong một số trường hợp .
PRO ASYL cũng đề cập đến phán quyết năm 2012 của Tòa án Hiến pháp Liên bang, trong đó nêu rõ: Nhân phẩm con người không thể bị hạn chế vì lý do chính sách di cư.
Kết luận: Thẻ thanh toán có được triển khai trên toàn quốc không?
Vẫn chưa rõ liệu thẻ thanh toán có thực sự trở thành bắt buộc trên toàn quốc hay không. Ít nhất là tại thời điểm này, kế hoạch này dường như còn rất xa vời .
Hiện tại, sáng kiến của Thủ tướng Merz chỉ là một đề xuất đang được thảo luận trong liên minh cầm quyền. Việc áp dụng thống nhất trên toàn quốc chỉ có thể đạt được thông qua luật pháp .
Để làm được như vậy, trước tiên chính phủ liên bang sẽ phải đệ trình một dự thảo luật tương ứng , sau đó dự thảo này sẽ được thảo luận tại Bundestag và Bundesrat. Cuối cùng, cần phải có đa số phiếu thuận tại Bundestag để luật có hiệu lực.
Cho đến lúc đó, việc triển khai thẻ thanh toán hay không và triển khai như thế nào là tùy thuộc vào các tiểu bang và thành phố liên bang. Việc đề xuất này có dẫn đến một giải pháp thống nhất hay không vẫn còn bỏ ngỏ.
