"Az országosan egységesített fizetési kártya bevezetése már valóban esedékes" - mondta Merz. Markus Söder (CSU) bajor miniszterelnök szintén ismét az országos megoldás mellett foglalt állást.
Mikor vezették be a fizetési kártyát - és hol érvényes?
A fizetési kártyát 2024 májusában vezették be, hogy a menekültek és menedékkérők számára készpénz és banki átutalás helyett készpénzmentes bankkártyával lehessen juttatásokat nyújtani. A bevezetés jelenleg önkéntes - minden szövetségi állam maga dönt.
Néhány szövetségi állam, például Bajorország és Hamburg, már teljes egészében bevezette a kártyát. Máshol csak regionálisan, kísérleti projektek keretében működik, vagy még csak tervezik.
Bár Berlin döntött a kártya bevezetéséről, azt még nem hajtották végre. Több településen, például Potsdamban és Münsterben elutasították a fizetési kártyát.
Ki kapja a fizetési kártyát - és ki nem?
A fizetési kártya a menedékkérők ellátásairól szóló törvény (AsylbLG ) szerinti ellátásokban részesülő személyek számára készült. Ide tartoznak a folyamatban lévő menekültügyi eljárásban lévő személyek, a megtűrt személyek és a tartózkodási engedéllyel nem rendelkező, az ország elhagyására kötelezett személyek .
Az elismert védelemben részesülők és az Ukrajnából érkező menekültek mentesülnek a rendelet alól, mivel a német szociális törvénykönyv (SGB II) szerinti ellátásokban - azaz állampolgári támogatásban - részesülnek.
A gyermekek és fiatalok általában nem kapnak saját kártyát - az ellátásokat a szüleik kártyájára könyvelik. Azok, akiknek saját jövedelmük vagy egészségi állapotuk miatt nem tudják használni a kártyát , szintén nem részesülhetnek ilyen juttatásban.
Hogyan működik a fizetési kártya - és mit lehet vele tenni?
A fizetési kártya havi fix egyenleggel rendelkezik, és nem kapcsolódik bankszámlához. Lehetővé teszi a készpénzmentes fizetést az üzletekben és a korlátozott készpénzfelvételt.
A pontos struktúra - például, hogy lehetséges-e az online vásárlás - szövetségi államtól függően változik. Bajorország például általában tiltja az online fizetést, míg más tartományok engedélyezik azt.
A havonta felvehető készpénz mennyisége is eltérő módon van szabályozva. A legtöbb szövetségi államban a határérték személyenként és havonta 50 euró.
Magasabb határértékek érvényesek többek között Türingiában (120 euróig) és Rajna-vidék-Pfalzban (ajánlás: 130 euró). A gyermekek esetében egyes esetekben még alacsonyabb összeghatárok is érvényesek - Hamburgban 10 euró körül, Brandenburgban pedig 25 euró.
Miért kritizálják a fizetési kártyát?
Az emberi jogi szervezetek, például a PRO ASYL azonban élesen bírálják a fizetési kártyát. Szerintük ez az elrettentés és a megkülönböztetés eszköze.
"A bankkártya nem az integrációt elősegítő eszköz, hanem egy célzott intézkedés, amely megnehezíti a menekültek életét Németországban" - mondja Andrea Kothen a PRO ASYL-től.
Különösen problémás a banki átutalások tilalma és a regionális felhasználási korlátozások - például ha a kártyával nem lehet más városokban fizetni.
A készpénzlimit jogilag is vitatott. Hamburgi és nürnbergi bíróságok bizonyos esetekben jogellenesnek ítélték a limiteket.
A PRO ASYL hivatkozik a Szövetségi Alkotmánybíróság 2012-es ítéletére is, amely kimondja, hogy az emberi méltóságot nem szabad migrációs politikai okokból korlátozni.
Következtetés: Most már országszerte bevezetik a fizetési kártyát?
Egyelőre nem világos, hogy a fizetési kártya valóban kötelező lesz-e országszerte. Legalábbis egyelőre úgy tűnik, hogy a projekt még messze van.
Merz kancellár kezdeményezése jelenleg csupán egy javaslat, amelyet a kormánykoalícióban kell megvitatni. Az országosan egységes bevezetésre csak törvény útján kerülhet sor.
Ehhez a szövetségi kormánynak először be kellene nyújtania egy megfelelő törvényjavaslatot, amelyet a Bundestag és a Bundesrat megvitatna. Végül a Bundestag egyszerű többsége szükséges ahhoz, hogy a törvény hatályba léphessen.
Addig is a szövetségi államok és a helyi hatóságok feladata eldönteni, hogy bevezetik-e a fizetési kártyát, és ha igen, hogyan. Az tehát, hogy a javaslatból szabványosított megoldás lesz-e, még teljesen nyitott kérdés.
