L'immagine mostra il Bundestag tedesco a Berlino, ovvero il palazzo del Reichstag. L'AfD chiede una sospensione temporanea di tutte le naturalizzazioni e dei permessi di soggiorno. Il motivo sono alcuni casi di frode nei test linguistici. Cosa dice esattamente la mozione e come reagiscono gli altri partiti?

L'AfD chiede di sospendere la naturalizzazione e il rilascio dei permessi di soggiorno – Di cosa tratta la mozione?

L'AfD ha presentato una mozione al Bundestag che prevede profondi cambiamenti nella naturalizzazione e nel rilascio dei permessi di soggiorno. In sostanza, il partito chiede una sospensione temporanea di tutte le naturalizzazioni, controlli più severi delle prove di conoscenza della lingua e di integrazione, nonché una nuova verifica delle cittadinanze già concesse. Il partito motiva la sua iniziativa con casi di frode venuti alla luce alla fine dell'estate del 2025. Ma cosa dice esattamente la mozione?
Scritto da:
Anna Faustmann
Editore
Recensito con competenza da:
Christin Schneider
Esperto in diritto dell'immigrazione

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Contesto: casi di frode nei certificati linguistici

La richiesta è stata motivata dai casi di certificati linguistici e di integrazione falsificati, resi pubblici alla fine dell'estate 2025. Le ricerche condotte da RTL e Stern hanno dimostrato che alcuni fornitori si presentano su TikTok o Instagram come presunte scuole di lingue e vendono certificati falsi. Sono stati offerti attestati dal livello A1 al C2 e certificati per il test "Leben in Deutschland" (Vivere in Germania), in alcuni casi per un prezzo compreso tra diverse centinaia e 1.500 euro.

La mozione dell'AfD è intitolata"Prevenire le frodi organizzate nelle procedure di naturalizzazione"e comprende cinque misure fondamentali.

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1. Stop alla naturalizzazione e al rilascio dei permessi di soggiorno

Un punto centrale della mozione dell'AfD è la richiesta di una sospensione temporanea di tutte le naturalizzazioni e del rilascio dei permessi di soggiorno. Sono escluse solo le procedure di asilo e la migrazione regolare per motivi di lavoro.

Secondo l'AfD, questa sospensione dovrebbe rimanere in vigore fino a quando non sarà stata sviluppata una "procedura a prova di frode" per la verifica dei certificati linguistici e di integrazione. In questo modo si ridurrebbero i rischi di abuso. Le procedure in corso dovrebbero essere proseguite solo quando saranno in vigore norme più severe.

2. Controllo rigoroso dei certificati linguistici e di integrazione

L'AfD chiede inoltre un sistema uniforme a livello nazionale e a prova di contraffazione per il rilascio e il controllo dei certificati dei corsi di lingua e di integrazione. Questa nuova procedura dovrà essere sviluppata congiuntamente dal governo federale, dai Länder e dagli enti esaminatori.

Secondo l'AfD, dovrebbe esserci un registro centrale in cui tutti i certificati possano essere registrati e chiaramente attribuiti a una persona. Le autorità dovrebbero poter verificare automaticamente queste registrazioni.

L'AfD critica il fatto che attualmente molti documenti siano disponibili solo in formato cartaceo e possano essere facilmente falsificati. Un registro digitale dovrebbe confermare in modo affidabile l'autenticità, la data di rilascio e il luogo di esame.

3. Istituzione di una task force a livello federale

Un altro elemento della proposta è l'istituzione di una task force a livello federale. Il suo compito sarà quello di registrare l'entità dei possibili casi di frode e documentare centralmente le indagini in corso.

Inoltre, la task force dovrà contrastare il commercio di certificati contraffatti e la vendita di domande d'esame sulle piattaforme dei social media. Secondo l'AfD, finora manca una struttura a livello nazionale che indaghi su questo fenomeno.

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4. Riesame di tutte le naturalizzazioni e dei titoli di soggiorno

L'AfD chiede inoltre che tutte le naturalizzazioni e i permessi di soggiorno concessi dall'inizio del 2024 siano sottoposti a un nuovo controllo. Tale controllo dovrà essere effettuato a livello nazionale e organizzato in collaborazione con i Länder.

Secondo l'AfD, le autorità dovrebbero verificare sistematicamente se durante le procedure non siano stati rilevati certificati linguistici falsificati, dati errati o requisiti mancanti.

Qualora tale verifica dovesse rivelare che le naturalizzazioni o i permessi di soggiorno sono stati concessi indebitamente, questi dovranno essere revocati in conformità con le leggi vigenti.

Contesto: ai sensi dell'articolo 35 della legge sulla cittadinanza (StAG), è possibile revocare la naturalizzazione se questa è stata ottenuta con l'inganno, con minacce o con la corruzione o se mancavano requisiti importanti. Per quanto riguarda i titoli di soggiorno, l'articolo 51, paragrafo 1, numero 3, della legge sul soggiorno (Aufenthaltsgesetz) consente la revoca del titolo se questo è stato ottenuto con informazioni false o incomplete.

5. Controllo dei social media in caso di naturalizzazione

Come quinta misura, l'AfD chiede che le autorità competenti in materia di naturalizzazione siano obbligate a verificarel'attività dei richiedenti sui social media. Secondo il partito, ciò consentirebbe di individuare tempestivamente eventuali atteggiamenti estremisti, antisemiti o anticostituzionali, prima ancora che venga concessa la naturalizzazione.

L'AfD motiva questa decisione affermando che, a suo avviso, i colloqui personali presso le autorità o le dichiarazioni scritte sull'ordinamento liberale e democratico sono spesso solo "dichiarazioni di facciata", ovvero affermazioni che suonano bene all'esterno, ma che non sono sincere.

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I partiti del Bundestag si oppongono alla mozione

La mozione dell'AfD è stata discussa per la prima volta mercoledì (3 dicembre 2025) al Bundestag e ha incontrato il netto rifiuto di tutti gli altri gruppi parlamentari.

La CDU/CSU ha respinto con forza la mozione. La dottoressa Cornell-Anette Babendererde ha accusato l'AfD di agire con "odio e incitamento all'odio" e di presentare una mozione nonostante il governo federale avesse già reagito ai casi di frode resi noti.

Ha annunciato un proprio disegno di legge che, in caso di frode comprovata, consentirà di sospendere la naturalizzazione per un periodo massimo di dieci anni. Tuttavia, secondo Babendererde, i singoli casi di frode non sono un motivo sufficiente per bloccare a livello nazionale tutte le naturalizzazioni e i permessi di soggiorno.

Anche Bündnis 90/Die Grünen ha respinto chiaramente la mozione. Lamya Kaddor ha affermato che l'AfD sta gonfiando artificialmente singoli casi per creare sfiducia nei confronti dei cittadini naturalizzati. L'immigrazione è importante per l'economia e la società, un rigoroso blocco dell'immigrazione avrebbe gravi conseguenze.

Per conto dell'SPD, Hakan Demir ha dichiarato che le naturalizzazioni sono una parte importante di una società moderna caratterizzata dall'immigrazione. Ha contestato l'impressione di una "frode di massa" e ha fatto riferimento ai dati provenienti dalla Turingia, dalla Sassonia e da Berlino, che confermano solo pochi casi. Secondo Demir, i controlli di sicurezza esistenti funzionano bene.

Anche Die Linke si è espressa chiaramente contro la mozione. Luigi Pantisano ha sottolineato che la maggior parte dei naturalizzati vive, lavora, paga le tasse e fa parte della società tedesca da molti anni. A suo avviso, l'AfD vuole rendere più difficile la naturalizzazione e creare insicurezza tra le persone.

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È possibile sospendere la naturalizzazione in modo generalizzato?

Anche uno sguardo alla legge lo dimostra: no, non è possibile sospendere completamente tutte le naturalizzazioni. La legge sulla cittadinanza non contiene alcuna norma che consenta di sospendere in modo generalizzato tutte le procedure in corso o future. Le autorità devono esaminare ogni domanda singolarmente e decidere, in base alle norme vigenti, se sussiste il diritto alla naturalizzazione.

Un blocco generalizzato, senza valutazione dei singoli casi, violerebbe inoltre importanti norme della Costituzione, come il principio della parità di trattamento di tutte le persone e quello della proporzionalità. Infatti, anche le persone che soddisfano tutti i requisiti sarebbero interessate da tale misura.

A ciò si aggiunge il fatto che lo Stato non può interrompere un procedimento in corso e legittimo senza un chiaro motivo giuridico. Anche se il Bundestag decidesse una moratoria, non è certo che la Corte costituzionale federale lo consentirebbe. Un blocco totale delle naturalizzazioni sarebbe quindi difficilmente possibile dal punto di vista giuridico e praticamente irrealizzabile.

Un altro problema sarebbe rappresentato dalla richiesta dell'AfD di riesaminare tutte le naturalizzazioni e i permessi di soggiorno concessi dal 2024. Molti uffici preposti alla naturalizzazione sono già fortemente sovraccarichi di lavoro. Una revisione di tutte le decisioni richiederebbe molto tempo e personale ed è difficilmente realizzabile nella situazione attuale.

Conclusione

La mozione presentata dall'AfD ha scatenato un ampio dibattito in Parlamento sul tema delle frodi nelle procedure di naturalizzazione. Tutti gli altri gruppi parlamentari hanno tuttavia respinto con decisione l'iniziativa.

L'AfD mette in guardia contro una "perdita di controllo" e chiede la sospensione temporanea delle procedure. Gli altri partiti sottolineano invece che esistono già controlli rigorosi e che i pochi casi di frode non sono un motivo sufficiente per bloccare completamente la naturalizzazione. Inoltre, una moratoria di questo tipo sarebbe molto difficile da applicare dal punto di vista giuridico e potrebbe violare la Costituzione.

La mozione sarà ora discussa dalla commissione interna e successivamente nuovamente dal Bundestag. Allo stato attuale, tuttavia, è molto improbabile che ottenga la maggioranza dei voti.

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