Context: Cazuri de fraudă în ceea ce privește certificatele lingvistice
Motivul acestei cereri îl constituie cazurile de certificate false de limbă și integrare, care au devenit publice la sfârșitul verii anului 2025. Cercetările efectuate de RTL și Stern au arătat că pe TikTok sau Instagram există furnizori care se prezintă ca școli de limbi străine și vând certificate false. Au fost oferite certificate de la A1 la C2, precum și certificate pentru testul „Leben in Deutschland” (Viața în Germania) – unele dintre ele la prețuri cuprinse între câteva sute și 1.500 de euro.
Propunerea AfD poartă titlul„Prevenirea fraudei organizate în procedura de naturalizare”și cuprinde cinci măsuri centrale.
1. Stop naturalizării și acordării titlurilor de ședere
Un punct central al moțiunii AfD este cererea de suspendare temporară a tuturor naturalizărilor și a eliberării permiselor de ședere. Singurele excepții sunt procedurile de azil și migrația regulată a forței de muncă.
Conform propunerii AfD, această suspendare ar trebui să rămână în vigoare până la elaborarea unei „proceduri sigure împotriva fraudelor” pentru verificarea certificatelor de limbă și integrare. Astfel, riscurile de abuz ar fi reduse. Procedurile în curs ar trebui continuate numai după aplicarea unor reguli mai stricte.
2. Verificarea riguroasă a certificatelor lingvistice și de integrare
AfD solicită, de asemenea, un sistem uniform la nivel federal și protejat împotriva falsificării pentru eliberarea și controlul certificatelor de limbă și integrare. Această nouă procedură urmează să fie elaborată în comun de către guvernul federal, landuri și centrele de examinare.
Astfel, potrivit AfD, ar trebui să existe un registru central în care toate certificatele să fie înregistrate și atribuite în mod clar unei persoane. Autoritățile ar trebui să poată verifica automat aceste înregistrări.
AfD critică faptul că, în prezent, multe documente justificative sunt disponibile doar în format tipărit și pot fi ușor falsificate. Un registru digital ar trebui să confirme în mod fiabil autenticitatea, data eliberării și locul examinării.
3. Înființarea unui grup de lucru la nivel federal
O altă componentă a propunerii este înființarea unui grup de lucru la nivel federal. Acesta va avea sarcina de a evalua amploarea eventualelor cazuri de fraudă și de a documenta centralizat anchetele în curs.
În plus, grupul de lucru va lua măsuri împotriva comerțului cu certificate falsificate și a vânzării de întrebări de examen pe platformele de socializare. Din punctul de vedere al AfD, până în prezent nu există o structură la nivel național care să investigheze acest fenomen.
4. Reexaminarea tuturor naturalizărilor și a permiselor de ședere
AfD solicită, de asemenea, ca toate naturalizările și permisele de ședere acordate de la începutul anului 2024 să fie verificate din nou. Această nouă verificare trebuie să aibă loc la nivel național și să fie organizată împreună cu landurile federale.
Conform propunerii AfD, autoritățile ar trebui să verifice sistematic dacă în cadrul procedurilor nu au fost trecute cu vederea certificate lingvistice falsificate, informații eronate sau cerințe neîndeplinite.
În cazul în care o astfel de verificare ar arăta că naturalizările sau titlurile de ședere au fost acordate în mod nejustificat, acestea ar trebui retrase în conformitate cu legislația în vigoare.
Context: Conform § 35 StAG, naturalizarea poate fi anulată dacă a fost obținută prin înșelăciune, amenințare sau mită sau dacă nu au fost îndeplinite condiții importante. În ceea ce privește permisele de ședere, § 51 alineatul 1 numărul 3 din Legea privind șederea permite retragerea permisului dacă acesta a fost obținut pe baza unor informații false sau incomplete.
5. Verificarea rețelelor sociale în cazul naturalizărilor
Ca a cincea măsură, AfD solicită ca autoritățile responsabile cu naturalizarea să fie obligate să verificeactivitățile solicitanților pe rețelele de socializare. Din punctul de vedere al partidului, acest lucru ar permite identificarea timpurie a eventualelor atitudini extremiste, antisemite sau anticonstituționale, înainte ca naturalizarea să aibă loc.
AfD justifică acest lucru prin faptul că, în opinia sa, discuțiile personale la autorități sau declarațiile scrise privind ordinea liberal-democratică sunt adesea doar „declarații de fațadă” – adică afirmații care sună bine în exterior, dar nu sunt sincere.
Partidele din Bundestag se opun moțiunii
Moțiunea AfD a fost discutată pentru prima dată miercuri (3 decembrie 2025) în Bundestag și a fost respinsă categoric de toate celelalte fracțiuni parlamentare.
CDU/CSU a respins categoric moțiunea. Dr. Cornell-Anette Babendererde a acuzat AfD că folosește „ura și incitarea la ură” și că a depus o moțiune, deși guvernul federal a reacționat deja la cazurile de fraudă care au devenit cunoscute.
Ea a anunțat un proiect de lege propriu, care ar urma să permită suspendarea naturalizării pe o perioadă de până la zece ani în cazul în care se dovedește existența unei fraude. Cu toate acestea, Babendererde a afirmat că cazurile individuale de fraudă nu constituie un motiv pentru suspendarea la nivel național a tuturor naturalizărilor și a permiselor de ședere.
Și Bündnis 90/Die Grünen a respins categoric propunerea. Lamya Kaddor a afirmat că AfD exagerează în mod artificial cazuri izolate pentru a genera neîncredere față de persoanele naturalizate. Migrația este importantă pentru economie și societate, iar o oprire strictă a imigrației ar avea consecințe grave.
În numele SPD, Hakan Demir a declarat că naturalizarea este o parte importantă a unei societăți moderne caracterizate de imigrație. El a contrazis impresia unei „fraude în masă” și a făcut referire la cifrele din Turingia, Saxonia și Berlin, care confirmă doar câteva cazuri. Controalele de securitate existente funcționează bine, a afirmat Demir.
Și partidul Die Linke s-a pronunțat clar împotriva propunerii. Luigi Pantisano a subliniat că majoritatea persoanelor naturalizate trăiesc, lucrează, plătesc impozite și fac parte din societatea germană de mulți ani. În opinia sa, AfD dorește să îngreuneze în mod general naturalizarea și să creeze nesiguranță în rândul populației.
Naturalizarea poate fi suspendată în mod general?
O privire asupra legii arată că nu, nu este posibilă oprirea completă a tuturor naturalizărilor. Legea privind cetățenia nu conține nicio regulă care să permită suspendarea generală a tuturor procedurilor în curs sau viitoare. Autoritățile trebuie să examineze fiecare cerere în parte și să decidă, în conformitate cu regulile existente, dacă există dreptul la naturalizare.
O suspendare generală – adică fără examinarea fiecărui caz în parte – ar încălca, de asemenea , norme importante ale Legii fundamentale, cum ar fi egalitatea de tratament a tuturor persoanelor și principiul proporționalității. Deoarece și persoanele care îndeplinesc toate condițiile ar fi afectate de această măsură.
În plus, statul nu poate opri o procedură în curs și legală fără un motiv legal clar. Chiar dacă Bundestagul ar decide un moratoriu, nu este sigur că Curtea Constituțională Federală ar permite acest lucru. Prin urmare, o oprire completă a naturalizării ar fi aproape imposibilă din punct de vedere juridic și, practic, imposibil de pus în aplicare.
O altă problemă ar fi reexaminarea tuturor naturalizărilor și permiselor de ședere din 2024, cerută de AfD. Multe autorități responsabile cu naturalizarea sunt deja foarte suprasolicitate. Reexaminarea tuturor deciziilor ar necesita mult timp și personal și este aproape imposibilă în situația actuală.
Concluzie
Moțiunea AfD a declanșat o amplă discuție în Bundestag cu privire la fraudele din cadrul procedurii de naturalizare. Toate celelalte fracțiuni politice resping însă categoric această inițiativă.
AfD avertizează asupra unei „pierderi de control” și solicită suspendarea temporară a procedurilor. Celelalte partide subliniază, în schimb, că există deja controale stricte și că numărul redus de cazuri de fraudă nu constituie un motiv pentru oprirea completă a naturalizării. În plus, un astfel de moratoriu ar fi foarte greu de aplicat din punct de vedere juridic și ar putea încălca Constituția.
Propunerea va fi acum dezbătută în comisia pentru afaceri interne și va fi discutată ulterior din nou în Bundestag. În starea actuală a lucrurilor, însă, este foarte puțin probabil să obțină o majoritate.
