Arka plan: Dil sertifikalarında dolandırıcılık vakaları
Bu talebin nedeni, 2025 yazının sonlarında kamuoyuna açıklanan sahte dil ve entegrasyon sertifikaları vakalarıdır. RTL ve Stern'in araştırmaları, TikTok veya Instagram'da sözde dil okulları olarak faaliyet gösteren sağlayıcıların sahte sertifikalar sattığını ortaya çıkarmıştır. A1'den C2'ye kadar sertifikalar ve "Almanya'da Yaşam" testi sertifikaları sunuluyordu – bazıları birkaç yüz ila 1.500 avroya satılıyordu.
AfD'nin önerisi "Vatandaşlık sürecinde organize dolandırıcılığı önlemek"başlığını taşıyor ve beş temel önlemi içeriyor.
1. Vatandaşlığa kabul ve oturma izni verilmesi konusunda durdurma kararı
AfD'nin önergesinin ana noktası, tüm vatandaşlığa kabul işlemlerinin ve oturma izni verilmesi işlemlerinin geçici olarak durdurulması talebidir. Sadece iltica işlemleri ve düzenli iş göçü bu durumun dışında tutulmaktadır.
AfD'nin görüşüne göre, bu durdurma, dil ve entegrasyon sertifikalarını kontrol etmek için "hileli işlemleri önleyen bir prosedür" geliştirilene kadar geçerli olmalıdır. Böylelikle suistimal riskleri azaltılacaktır. Devam eden işlemler, daha sıkı kurallar geçerli olana kadar sürdürülmemelidir.
2. Dil ve entegrasyon sertifikalarının sıkı bir şekilde kontrol edilmesi
AfD ayrıca, dil ve entegrasyon kursu sertifikalarının düzenlenmesi ve kontrolü için ülke çapında tek tip ve sahteciliğe karşı korumalı bir sistem talep etmektedir. Bu yeni prosedür, federal hükümet, eyaletler ve sınav merkezleri tarafından ortaklaşa geliştirilecektir.
AfD'ye göre, tüm sertifikaların kaydedilebileceği ve bir kişiye açıkça atanabileceği merkezi bir kayıt sistemi oluşturulmalıdır. Yetkili makamlar bu kayıtları otomatik olarak kontrol edebilmelidir.
AfD, şu anda birçok belgenin sadece kağıt formatta mevcut olduğunu ve kolayca sahtecilik yapılabileceğini eleştiriyor. Dijital bir kayıt sistemi, belgelerin gerçekliğini, düzenlenme tarihini ve inceleme yerini güvenilir bir şekilde teyit etmelidir.
3. Ülke çapında bir görev gücü oluşturulması
Başvurunun bir diğer bileşeni ise ülke çapında bir görev gücü kurulmasıdır. Bu görev gücü, olası dolandırıcılık vakalarının boyutunu tespit etmek ve devam eden soruşturmaları merkezi olarak belgelemekle görevli olacaktır.
Ayrıca, görev gücü sahte sertifikaların ticaretine ve sosyal medya platformlarında sınav sorularının satışına karşı da mücadele edecek. AfD'nin görüşüne göre, şu ana kadar bu olguyu araştıran Almanya çapında bir yapı bulunmamaktadır.
4. Tüm vatandaşlık ve oturma izinlerinin yeniden incelenmesi
AfD ayrıca, 2024 yılının başından itibaren verilen tüm vatandaşlık ve oturma izinlerinin yeniden kontrol edilmesini talep ediyor. Bu yeniden kontrol, federal düzeyde gerçekleştirilecek ve federal eyaletlerle birlikte organize edilecek.
AfD'nin görüşüne göre, yetkililer işlemler sırasında sahte dil sertifikaları, yanlış bilgiler veya eksik şartların fark edilip edilmediğini sistematik olarak kontrol etmelidir.
Bu tür bir inceleme sonucunda vatandaşlık veya oturma izninin haksız olarak verildiği ortaya çıkarsa, mevcut yasalara göre bunlar geri alınmalıdır.
Arka plan: § 35 StAG'ye göre, aldatma, tehdit veya rüşvet yoluyla elde edilmişse veya önemli şartlar yerine getirilmemişse vatandaşlığın iptal edilmesi mümkündür. İkamet izinleri konusunda, § 51 paragraf 1 numara 3 İkamet Yasası, yanlış veya eksik bilgilerle elde edilmişse iznin iptal edilmesine olanak tanır.
5. Vatandaşlığa kabullerde sosyal medya kontrolü
Beşinci önlem olarak AfD, vatandaşlık makamlarının başvuru sahiplerinin sosyal medya faaliyetlerini kontrol etmekle yükümlü olmasını talep ediyor. Partinin görüşüne göre, bu sayede olası aşırılıkçı, antisemitik veya anayasaya aykırı tutumlar vatandaşlık vermeden önce erken aşamada tespit edilebilecek.
AfD bunu, resmi makamlarda yapılan kişisel görüşmelerin veya yazılı beyanların, özgürlükçü demokratik temel düzenle ilgili olarak, kendi görüşlerine göre çoğu zaman sadece "sözde" olduğunu, yani dışarıya iyi gelen ama içten olmayan ifadeler olduğunu öne sürerek gerekçelendiriyor.
Bundestag'daki partiler önergeye karşı çıkıyor
AfD'nin önerisi Çarşamba günü (3 Aralık 2025) ilk kez Federal Meclis'te tartışıldı ve diğer tüm siyasi gruplar tarafından açıkça reddedildi.
CDU/CSU bu önergeyi sert bir şekilde reddetti. Dr. Cornell-Anette Babendererde, AfD'yi "nefret ve kışkırtma" ile çalıştığını ve federal hükümetin bilinen dolandırıcılık vakalarına zaten tepki göstermiş olmasına rağmen bir önerge sunmakla suçladı.
O, kanıtlanmış dolandırıcılık vakalarında vatandaşlık alımının on yıla kadar engellenmesini öngören kendi yasa tasarısını duyurdu. Ancak Babendererde, münferit dolandırıcılık vakalarının tüm vatandaşlık alımlarının ve oturma izinlerinin ülke çapında durdurulması için bir neden olmadığını belirtti.
Bündnis 90/Die Grünen partisi de önergeyi açıkça reddetti. Lamya Kaddor, AfD'nin vatandaşlığa kabul edilenlere karşı güvensizlik yaratmak için tek tek vakaları yapay olarak abarttığını söyledi. Göçün ekonomi ve toplum için önemli olduğunu, sıkı bir göç durdurma politikasının ağır sonuçları olacağını belirtti.
SPD adına Hakan Demir, vatandaşlığa kabulün modern bir göçmen toplumunun önemli bir parçası olduğunu açıkladı. "Toplu dolandırıcılık" izlenimine karşı çıktı ve Thüringen, Saksonya ve Berlin'deki rakamlara atıfta bulunarak, sadece birkaç vakanın doğrulandığını belirtti. Demir, mevcut güvenlik kontrollerinin iyi işlediğini söyledi.
Die Linke partisi de bu önergeye açıkça karşı çıktı. Luigi Pantisano, vatandaşlığa kabul edilenlerin çoğunun uzun yıllardır Almanya'da yaşadığını, çalıştığını, vergi ödediğini ve toplumun bir parçası olduğunu vurguladı. Ona göre AfD, vatandaşlığa kabulü temel olarak zorlaştırmak ve insanları tedirgin etmek istiyor.
Vatandaşlığa kabul süreci genel olarak askıya alınabilir mi?
Yasaya bakıldığında da görüldüğü gibi: Hayır, tüm vatandaşlık işlemlerinin tamamen durdurulması mümkün değildir. Vatandaşlık Yasası'nda, devam eden veya gelecekteki tüm işlemlerin genel olarak askıya alınmasına izin veren bir kural yoktur. Yetkililer her başvuruyu ayrı ayrı incelemek ve mevcut kurallara göre vatandaşlık hakkı olup olmadığına karar vermek zorundadır.
Genel bir durdurma – yani tek tek inceleme yapılmaksızın – ayrıca Anayasa'nın önemli kurallarını, örneğin tüm insanların eşit muamele görmesi ve orantılılık ilkesini ihlal eder. Çünkü tüm şartları karşılayan kişiler de bundan etkilenir.
Buna ek olarak: Devlet, açık bir yasal neden olmadan devam eden ve yasal bir süreci durduramaz. Federal Meclis bir moratoryum kararı alsa bile, Federal Anayasa Mahkemesi'nin bunu izin verip vermeyeceği belirsizdir. Dolayısıyla, vatandaşlığa kabulün tamamen durdurulması yasal olarak neredeyse imkansız ve pratikte de uygulanamaz.
Bir başka sorun ise AfD'nin 2024'ten bu yana tüm vatandaşlık ve oturma izni başvurularının yeniden incelenmesini talep etmesi. Birçok vatandaşlık dairesi şimdiden aşırı iş yükü altında. Tüm kararların yeniden incelenmesi çok fazla zaman ve personel gerektirecek ve mevcut durumda neredeyse imkansız.
Sonuç
AfD'nin önerisi, Federal Meclis'te vatandaşlık prosedürlerinde dolandırıcılık konusunda büyük bir tartışma başlattı. Ancak diğer tüm siyasi gruplar bu öneriyi açıkça reddetti.
AfD, "kontrol kaybı" konusunda uyarıda bulunarak, prosedürlerin geçici olarak askıya alınmasını talep ediyor. Diğer partiler ise, halihazırda sıkı kontroller uygulandığını ve az sayıdaki dolandırıcılık vakasının vatandaşlık işlemlerinin tamamen durdurulması için bir neden olmadığını vurguluyor. Ayrıca, böyle bir moratoryumun yasal olarak uygulanması çok zor olacak ve Anayasa'ya aykırı olabilir.
Teklif şimdi İçişleri Komitesi'nde görüşülecek ve daha sonra tekrar Federal Meclis'te tartışılacak. Ancak mevcut durumda çoğunluğun bunu desteklemesi çok olası görünmüyor.
