Contexto: casos de fraude em certificados de idiomas
O motivo para a proposta são os casos de certificados falsos de língua e integração, que vieram a público no final do verão de 2025. Investigações da RTL e da Stern revelaram que fornecedores no TikTok ou Instagram se apresentam como supostas escolas de línguas e vendem certificados falsos. Eram oferecidos certificados de A1 a C2, bem como certificados para o teste «Leben in Deutschland» (Viver na Alemanha) – alguns por vários centenas a 1.500 euros.
A proposta da AfD intitula-se«Prevenir a fraude organizada no processo de naturalização»e inclui cinco medidas centrais.
1. Suspensão da naturalização e da concessão de títulos de residência
Um ponto central da moção da AfD é a exigência de uma suspensão provisória de todas as naturalizações e da concessão de títulos de residência. Apenas os processos de asilo e a migração regular de trabalhadores ficam excluídos.
De acordo com a AfD, essa suspensão deve vigorar até que seja desenvolvido um «procedimento à prova de fraudes» para a verificação de certificados de idioma e integração. O objetivo é reduzir os riscos de abuso. Os processos em andamento só devem ser continuados quando regras mais rigorosas forem aplicadas.
2. Avaliação rigorosa dos certificados de língua e integração
A AfD exige ainda um sistema uniforme e à prova de falsificação a nível federal para a emissão e controlo de certificados de cursos de língua e integração. Este novo procedimento deve ser desenvolvido em conjunto pelo governo federal, pelos estados federais e pelos centros de exames.
De acordo com a AfD, deveria existir um registo central onde todos os certificados fossem registados e atribuídos de forma inequívoca a uma pessoa. As autoridades deveriam poder verificar automaticamente essas entradas.
A AfD critica o facto de, atualmente, muitos comprovativos estarem disponíveis apenas em papel e poderem ser facilmente falsificados. Um registo digital deve confirmar de forma fiável a autenticidade, a data de emissão e o local do exame.
3. Criação de uma força-tarefa nacional
Outro componente da proposta é a criação de uma força-tarefa nacional. Ela terá como objetivo registrar a extensão de possíveis casos de fraude e documentar centralmente as investigações em andamento.
Além disso, a força-tarefa deve combater o comércio de certificados falsificados e a venda de questões de exames em plataformas de redes sociais. Do ponto de vista da AfD, até agora falta uma estrutura em toda a Alemanha que investigue esse fenómeno.
4. Nova verificação de todas as naturalizações e autorizações de residência
A AfD exige ainda que todas as naturalizações e autorizações de residência concedidas desde o início de 2024 sejam novamente verificadas. Esta nova verificação deve ser realizada em todo o território federal e organizada em conjunto com os estados federais.
De acordo com a AfD, as autoridades devem verificar sistematicamente se não foram detectados certificados de idioma falsificados, informações falsas ou requisitos em falta nos processos.
Se tal verificação revelar que naturalizações ou autorizações de residência foram concedidas indevidamente, estas devem ser revogadas de acordo com a legislação em vigor.
Contexto: De acordo com o § 35 da StAG, é possível anular uma naturalização se esta tiver sido obtida por meio de fraude, ameaça ou suborno, ou se não tiverem sido cumpridos requisitos importantes. No caso dos títulos de residência, o § 51, parágrafo 1, número 3, da Lei de Residência permite a revogação do título se este tiver sido obtido com informações falsas ou incompletas.
5. Verificação das redes sociais em casos de naturalização
Como quinta medida, a AfD exige que as autoridades responsáveis pela naturalização sejam obrigadas a verificar as atividades dos requerentes nas redes sociais. Na opinião do partido, isso permitiria identificar precocemente possíveis atitudes extremistas, antissemitas ou anticonstitucionais, antes mesmo da naturalização ser concedida.
A AfD justifica isso alegando que, na sua opinião, as conversas pessoais nas autoridades ou as declarações escritas sobre o ordenamento liberal-democrático são muitas vezes apenas «palavras vãs» – ou seja, declarações que soam bem para o exterior, mas que não são sinceras.
Partidos no Bundestag opõem-se à moção
A moção da AfD foi discutida pela primeira vez no Bundestag na quarta-feira (3 de dezembro de 2025) e foi claramente rejeitada por todos os outros grupos parlamentares.
A CDU/CSU rejeitou veementemente a moção. A Dra. Cornell-Anette Babendererde acusou a AfD de trabalhar com «ódio e incitamento» e de apresentar uma moção, apesar de o Governo federal já ter reagido aos casos de fraude que vieram a público.
Ela anunciou um projeto de lei próprio que, em caso de fraude comprovada, permitirá a suspensão da naturalização por até dez anos. No entanto, casos isolados de fraude não são motivo para suspender todas as naturalizações e autorizações de residência em todo o país, segundo Babendererde.
A Bündnis 90/Die Grünen também rejeitou claramente a moção. Lamya Kaddor afirmou que a AfD exagera casos isolados para gerar desconfiança em relação aos naturalizados. A migração é importante para a economia e a sociedade, e uma proibição rigorosa da imigração teria consequências graves.
Em nome do SPD, Hakan Demir afirmou que a naturalização é uma parte importante de uma sociedade moderna de imigração. Ele refutou a impressão de uma «fraude em massa» e referiu-se aos números da Turíngia, Saxónia e Berlim, que confirmam apenas alguns casos. Segundo Demir, os controlos de segurança existentes funcionam bem.
O partido Die Linke também se manifestou claramente contra a moção. Luigi Pantisano salientou que a maioria dos naturalizados vive, trabalha, paga impostos e faz parte da sociedade alemã há muitos anos. Na sua opinião, o AfD pretende dificultar a naturalização e criar insegurança nas pessoas.
A naturalização pode ser suspensa de forma generalizada?
Uma análise da lei também mostra que não, não é possível suspender completamente todas as naturalizações. A lei da nacionalidade não contém nenhuma regra que permita suspender de forma generalizada todos os processos em curso ou futuros. As autoridades devem analisar cada pedido individualmente e decidir, de acordo com as regras existentes, se existe direito à naturalização.
Uma suspensão generalizada – ou seja, sem análise individualizada – violaria, além disso , regras importantes da Constituição, como a igualdade de tratamento de todas as pessoas e o princípio da proporcionalidade. Isso porque mesmo pessoas que preenchessem todos os requisitos seriam afetadas.
Além disso, o Estado não pode interromper um processo em andamento e legítimo sem um motivo legal claro. Mesmo que o Bundestag decidisse por uma moratória, não é certo que o Tribunal Constitucional Federal permitiria isso. Uma suspensão total da naturalização seria, portanto, juridicamente quase impossível e, na prática, inviável.
Outro problema seria a revisão exigida pela AfD de todas as naturalizações e autorizações de residência desde 2024. Muitas autoridades responsáveis pela naturalização já estão sobrecarregadas. A revisão de todas as decisões exigiria muito tempo e pessoal, o que é praticamente inviável na situação atual.
Conclusão
A moção da AfD desencadeou um grande debate no Bundestag sobre fraudes no processo de naturalização. No entanto, todos os outros grupos parlamentares rejeitaram claramente a iniciativa.
O partido AfD alerta para uma «perda de controlo» e exige a suspensão temporária dos procedimentos. Os outros partidos, por outro lado, salientam que já existem controlos rigorosos e que os poucos casos de fraude não são motivo para suspender completamente a naturalização. Além disso, tal moratória seria muito difícil de aplicar do ponto de vista jurídico e poderia violar a Constituição.
A proposta será agora analisada pela Comissão de Assuntos Internos e posteriormente discutida novamente no Bundestag. No entanto, na situação atual, é muito improvável que obtenha maioria.
