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L'edificio del Reichstag a Berlino con la sua cupola di vetro. In primo piano, un battello turistico naviga lungo la Sprea. Il ricongiungimento familiare per i beneficiari di protezione sussidiaria sta per essere cancellato? Il governo tedesco sta discutendo proprio su questo tema. La decisione dovrebbe essere presa prima della pausa estiva.

Legge sull'orlo del baratro? Il Bundestag discute la sospensione del ricongiungimento familiare

Venerdì (6 giugno 2025) è stata discussa per la prima volta al Bundestag la proposta di sospendere temporaneamente il ricongiungimento familiare per le persone con protezione sussidiaria. Il disegno di legge è stato redatto dal Ministro degli Interni Dobrindt (CSU) e fa parte della politica di migrazione e asilo più severa del nuovo governo federale. La proposta ha scatenato un dibattito controverso, anche all'interno dei partiti di governo.
Scritto da:
Anna Faustmann
Editore
Recensito con competenza da:
Christin Schneider
Esperto in diritto dell'immigrazione

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Regole severe in materia di migrazione e asilo: Cosa chiede il governo?

Poco dopo l'insediamento del nuovo governo federale composto da CDU/CSU e SPD, all'inizio di maggio 2025, sono stati compiuti i primi passi per attuare gli obiettivi di asilo dell'accordo di coalizione. Tra questi, controlli più severi alle frontiere e un maggiore respingimento dei richiedenti asilo ai confini della Germania.

Al Bundestag sono state presentate diverse proposte legislative, tra cui

Venerdì il Bundestag ha discusso per la prima volta la legge sul ricongiungimento familiare.

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Come si posizionano i partiti sull'abolizione del ricongiungimento familiare?

Le opinioni delle parti su questa legge divergono in modo significativo.

CDU/CSU:

La CDU/CSU si è espressa all'unanimità a favore del progetto di legge. Il Ministro degli Interni Dobrindt (CSU) ha sostenuto che la lotta all'immigrazione clandestina richiede molte misure, tra cui la sospensione temporanea del ricongiungimento familiare.

La Germania sarà anche un Paese cosmopolita, ma in molte città sono stati raggiunti i limiti dell'integrazione. È necessario fare qualcosa al riguardo. Dobrindt si è inoltre espresso nuovamente a favore di un'ulteriore riduzione dei cosiddetti fattori di attrazione (ossia gli incentivi alla migrazione in Germania). Ha definito un successo i severi controlli alle frontiere.

La sinistra e i verdi:

Entrambi i partiti sono fermamente contrari alla legge. La considerano un attacco ai diritti umani fondamentali. Durante il dibattito, hanno sottolineato che la sospensione del ricongiungimento familiare allontana le famiglie, ostacola l'integrazione e causa sofferenza umana. Le persone provenienti dalla Siria sono particolarmente colpite.

Sia per i Verdi che per il Partito della Sinistra, il diritto alla vita familiare è un valore fondamentale sancito dalla Costituzione tedesca e dal diritto dell'UE. Hanno criticato il fatto che la legge blocchi i percorsi legali e che le persone siano costrette a scegliere percorsi pericolosi e illegali. Invece di restrizioni, chiedono più umanità, regole chiare e un ricongiungimento familiare semplificato.

AfD:

L'AfD si è chiaramente schierato contro il ricongiungimento familiare e a favore della legge. Tuttavia, la nuova legge non si spinge abbastanza in là per il partito. L'AfD chiede che tutti i richiedenti asilo non giustificati vengano respinti alla frontiera e che il ricongiungimento familiare venga completamente cancellato per tutti i migranti.

Secondo l'AfD, i rifugiati siriani in particolare non hanno più motivo di essere protetti, poiché la situazione nel loro Paese d'origine si è stabilizzata dopo la caduta di Assad. L'AfD chiede che anche i parenti che già vivono qui vengano rimandati indietro. Secondo l'AfD, le proposte legislative del governo "non rappresentano una vera e propria inversione di tendenza in materia di migrazione", ma una pura "messinscena".

SPD:

La SPD si è espressa solo con molta cautela a favore della legge. Da un lato, si è detto d'accordo con la CDU/CSU sul fatto che la Germania ha bisogno di norme più rigide in materia di politica migratoria e di asilo. D'altro canto, i deputati dell'SPD hanno affermato che l 'umanità non deve essere dimenticata.

Il partito ha sottolineato che molte persone sono fuggite dalla guerra e dalla violenza e alcune sono state separate dalle loro famiglie per anni. Tuttavia, la cooperazione politica richiede la volontà di scendere a compromessi. Per l'SPD è importante che i casi di disagio siano ben regolamentati e che le persone particolarmente bisognose di protezione non vengano respinte. L'SPD sottolinea che si tratta di persone reali, non solo di numeri o di politica.

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Quando entrerà in vigore la nuova legge?

Al momento non è possibile prevedere quando e in quale forma entrerà in vigore la legge sul ricongiungimento familiare.

Nel Bundestag tedesco, una legge viene solitamente approvata a maggioranza semplice dei voti espressi. Ciò significa che per approvare una legge sono necessari più voti favorevoli che contrari da parte dei parlamentari presenti.

In termini concreti, ciò significa:

  • Almeno la metà dei membri del Parlamento deve essere presente (il cosiddetto quorum).
  • Di questi parlamentari presenti, il numero di voti a favore del disegno di legge è superiore a quello dei voti contrari.

La nostra conclusione

C'è disaccordo nel Bundestag. Durante il dibattito di venerdì (6 giugno 2025), sia il Partito della Sinistra che i Verdi hanno annunciato che non voteranno a favore della legge di sospensione del ricongiungimento familiare.

Il Partito della Sinistra ha attualmente 64 seggi nel Bundestag, i Verdi 85 seggi.

Si può ipotizzare che sia la CDU/CSU (208 seggi) che l'AfD (151 seggi) voteranno a favore della mozione.

La situazione rimane entusiasmante per la SPD (120 seggi). Il partito è al governo insieme alla CDU/CSU. Ciononostante, i rappresentanti della SPD hanno esitato ad esprimersi a favore della legge durante il dibattito.

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Anna Faustmann
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