Regras rigorosas em matéria de migração e asilo: O que é que o Governo exige?
Pouco depois da tomada de posse do novo governo federal, composto pela CDU/CSU e pelo SPD, no início de maio de 2025, foram tomadas as primeiras medidas para implementar os objectivos de asilo do acordo de coligação. Estes incluíam controlos fronteiriços mais rigorosos e uma maior repulsão dos requerentes de asilo nas fronteiras da Alemanha.
Foram apresentadas várias propostas legislativas no Bundestag, nomeadamente
- o fim da naturalização turbo após três anos para os migrantes bem integrados,
- a suspensão do reagrupamento familiar para os beneficiários de proteção subsidiária durante dois anos,
- categorização mais rápida dos países de origem seguros e
- a inclusão do objetivo de "limitar a migração" na Lei da Residência.
Na sexta-feira, o Bundestag debateu pela primeira vez a lei sobre o reagrupamento familiar.
Como é que os partidos se posicionam relativamente à abolição do reagrupamento familiar?
Os pareceres das partes sobre esta lei divergiram significativamente.
CDU/CSU:
A CDU/CSU pronunciou-se unanimemente a favor do projeto de lei. O ministro do Interior, Dobrindt (CSU), argumentou que a luta contra a migração ilegal exigia muitas medidas - incluindo a suspensão temporária do reagrupamento familiar.
Embora a Alemanha seja um país cosmopolita, os limites da integração foram atingidos em muitas cidades. Há que fazer algo a este respeito. Dobrindt também se pronunciou mais uma vez a favor de uma maior redução dos chamados factores de atração (ou seja, incentivos à migração para a Alemanha). Considerou que os controlos rigorosos nas fronteiras são um sucesso.
A esquerda e os Verdes:
Ambos os partidos se opõem firmemente à lei. Consideram-na um ataque aos direitos humanos fundamentais. Durante o debate, sublinharam que a suspensão do reagrupamento familiar separa as famílias, dificulta a integração e causa sofrimento humano. As pessoas provenientes da Síria são particularmente afectadas.
Tanto para os Verdes como para o Partido da Esquerda, o direito à vida familiar é um valor fundamental consagrado na Constituição alemã e na legislação da UE. Criticaram o facto de a lei bloquear as vias legais e de as pessoas serem obrigadas a optar por vias perigosas e ilegais. Em vez de restrições, apelam a mais humanidade, a regras claras e a um reagrupamento familiar simplificado.
AfD:
O AfD posicionou-se claramente contra o reagrupamento familiar - e a favor da lei. No entanto, a nova lei não vai suficientemente longe para o partido. Exigem que todos os requerentes de asilo sem fundamento sejam afastados na fronteira e que o reagrupamento familiar seja completamente cancelado para todos os migrantes.
De acordo com o AfD, os refugiados sírios, em particular, já não têm motivos para serem protegidos, uma vez que a situação no seu país de origem estabilizou desde a queda de Assad. Exigem que os familiares que já vivem aqui também sejam mandados de volta. Na opinião da AfD, as propostas legislativas do governo "não são uma verdadeira viragem na migração", mas uma pura "farsa".
SPD:
O SPD só muito cautelosamente se mostrou a favor da lei. Por um lado, concordaram com a CDU/CSU que a Alemanha precisava de regulamentos mais firmes na política de migração e asilo. Por outro lado, os deputados do SPD afirmam que a humanidade não deve ser esquecida.
O partido sublinhou que muitas pessoas tinham fugido da guerra e da violência e que algumas tinham estado separadas das suas famílias durante anos. No entanto, a cooperação política requer vontade de compromisso. Para o SPD, é importante que os casos de dificuldades sejam bem regulamentados e que as pessoas com necessidades especiais de proteção não sejam rejeitadas. O SPD sublinha que o que está em causa são pessoas reais - não apenas números ou política.
Quando é que a nova lei entra em vigor?
Atualmente, não é possível prever quando e sob que forma a lei sobre o reagrupamento familiar entrará em vigor.
No Bundestag alemão, um projeto de lei é geralmente aprovado por maioria simples dos votos expressos. Isto significa que são necessários mais votos a favor do que contra dos deputados presentes para aprovar uma lei.
Em termos concretos, isto significa:
- Pelo menos metade dos membros do parlamento devem estar presentes (o chamado quórum).
- Dos deputados presentes, há mais deputados a votar a favor do projeto de lei do que contra.
A nossa conclusão
Há divergências no Bundestag. Durante o debate de sexta-feira (6 de junho de 2025), tanto o Partido da Esquerda como os Verdes anunciaram que não votariam a favor da lei que suspende o reagrupamento familiar.
O Partido da Esquerda tem atualmente 64 lugares no Bundestag e os Verdes 85 lugares.
A CDU/CSU (208 lugares) e a AfD (151 lugares) votarão a favor da moção.
Para o SPD (120 lugares), a situação continua animadora. O partido está no governo juntamente com a CDU/CSU. No entanto, os representantes do SPD mostraram-se muito hesitantes em pronunciar-se a favor da lei durante o debate.
