Stroga pravila o migracijama i azilu: Šta vlada zahtijeva?
Ubrzo nakon što je nova savezna vlada CDU/CSU i SPD preuzela dužnost početkom maja 2025. godine, poduzeti su prvi koraci u provedbi ciljeva koalicijskog sporazuma u vezi s azilom . To je uključivalo strože granične kontrole i povećan broj odbijanja tražilaca azila na njemačkim granicama.
Bundestagu je podneseno nekoliko zakonodavnih prijedloga, uključujući:
- kraj turbo naturalizacije nakon tri godine za dobro integrirane migrante,
- suspenzija spajanja porodice za osobe kojima je odobrena supsidijarna zaštita u trajanju od dvije godine,
- brža klasifikacija sigurnih zemalja porijekla i
- uključivanje cilja „ograničavanja migracija“ u Zakon o prebivalištu.
U petak je u Bundestagu prvi put raspravljano o zakonu o spajanju porodica.
Kakav je stav stranaka o ukidanju spajanja porodice?
Mišljenja stranaka o ovom zakonu su se značajno razlikovala.
CDU/CSU:
CDU/CSU su jednoglasno podržali nacrt zakona . Ministar unutrašnjih poslova Dobrindt (CSU) tvrdio je da borba protiv ilegalnih migracija zahtijeva mnoge mjere, uključujući privremenu obustavu spajanja porodica.
Iako je Njemačka kosmopolitska zemlja, granice integracije su dostignute u mnogim gradovima . Nešto se mora učiniti po tom pitanju. Dobrindt je također ponovio svoju želju za daljnjim smanjenjem takozvanih faktora privlačenja (podsticaja za migraciju u Njemačku) . Stroge granične kontrole nazvao je uspjehom.
Ljevica i Zeleni:
Obje stranke se oštro protive zakonu . Smatraju ga napadom na temeljna ljudska prava. Tokom debate naglasili su da suspenzija spajanja porodica razdvaja porodice, ometa integraciju i uzrokuje ljudsku patnju . Posebno su pogođeni ljudi iz Sirije.
I za Zelene i za ljevicu, pravo na porodični život je centralna vrijednost sadržana u njemačkom Ustavu i pravu EU. Kritizirali su zakon zbog blokiranja legalnih puteva, prisiljavajući ljude da biraju opasne, ilegalne rute . Umjesto ograničenja, zahtijevaju više humanosti, jasna pravila i pojednostavljeno spajanje porodice .
AfD:
Stranka AfD je jasno zauzela stav protiv spajanja porodica – i za zakon . Međutim, stranka smatra da novi zakon ne ide dovoljno daleko. Zahtijevaju da se svi tražioci azila bez osnova za azil vrate na granici i da se spajanje porodica potpuno ukine za sve migrante.
Prema AfD-u, više nema razloga za zaštitu, posebno za sirijske izbjeglice , jer se situacija u njihovoj domovini stabilizovala od pada Assada. Zahtijevaju da se rođaci koji već žive ovdje vrate. Iz perspektive AfD-a, vladini zakonodavni prijedlozi "nisu pravi zaokret u pogledu migracija", već samo "farsa".
SPD:
SPD je izrazio samo vrlo opreznu podršku zakonu . S jedne strane, složili su se sa CDU/CSU da Njemačkoj trebaju čvršći propisi u migracijskoj i azilnoj politici . S druge strane, predstavnici SPD-a su naglasili da se humanost ne smije zaboraviti .
Stranka je upozorila da su mnogi ljudi pobjegli od rata i nasilja, od kojih su neki godinama odvojeni od svojih porodica. Međutim, politička saradnja zahtijeva spremnost na kompromis . Za SPD je važno da se slučajevi u teškoj situaciji pravilno rješavaju i da se oni kojima je posebno potrebna zaštita ne odbijaju . SPD naglašava: Ovdje se radi o stvarnim ljudima – ne samo o brojkama ili politici.
Kada novi zakon stupa na snagu?
Trenutno nije moguće predvidjeti kada i u kojem obliku će zakon o spajanju porodice stupiti na snagu.
U njemačkom Bundestagu , zakon se obično usvaja prostom većinom glasova. To znači da je za usvajanje zakona potrebno više glasova "za" nego glasova "protiv" prisutnih članova .
Konkretno, ovo znači:
- Mora biti prisutna najmanje polovina članova (tzv. kvorum ).
- Od prisutnih, više njih mora glasati za zakon nego protiv njega .
Naš zaključak
U Bundestagu prevladava neslaganje . Tokom debate u petak (6. juna 2025.), i Lijeva stranka i Zeleni su najavili da neće podržati zakon kojim se obustavlja ponovno spajanje porodice .
Ljevica trenutno ima 64 mjesta u Bundestagu, a Zeleni 85 mjesta.
Može se pretpostaviti da će se i CDU/CSU (208 mjesta) i AfD (151 mjesto) složiti s prijedlogom .
SPD (120 mjesta) i dalje predstavlja napetu kandidaturu . Iako je stranka u vladi s CDU/CSU, predstavnici SPD-a su tokom debate bili vrlo neodlučni u svojoj podršci zakonu .