Katı göç ve iltica kuralları: Hükümet ne talep ediyor?
CDU/CSU ve SPD'den oluşan yeni federal hükümetin Mayıs 2025 başında göreve gelmesinden kısa bir süre sonra, koalisyon anlaşmasının iltica hedeflerini hayata geçirmek için ilk adımlar atıldı. Bunlar arasında daha sıkı sınır kontrolleri ve Almanya sınırlarında sığınmacıların daha fazla geri gönderilmesi yer alıyordu.
Federal Meclis'te aşağıdakiler de dahil olmak üzere çeşitli yasa teklifleri sunulmuştur
- iyi entegre olmuş göçmenler için üç yıl sonra turbo vatandaşlığa geçişin sona ermesi,
- ikincil korumadan yararlananlar için aile birleşiminin iki yıl süreyle askıya alınması,
- güvenli menşe ülkelerin daha hızlı kategorize edilmesi ve
- İkamet Yasası'na "göçün sınırlandırılması" hedefinin dahil edilmesi.
Cuma günü Federal Meclis ilk kez aile birleşimine ilişkin yasayı görüştü.
Taraflar aile birleşiminin kaldırılması konusunda kendilerini nasıl konumlandırıyor?
Tarafların bu yasaya ilişkin görüşleri önemli ölçüde farklılık göstermiştir.
CDU/CSU:
CDU/CSU oybirliğiyle yasa tasarısı lehinde görüş bildirdi. İçişleri Bakanı Dobrindt (CSU) yasadışı göçle mücadelenin aile birleşiminin geçici olarak askıya alınması da dahil olmak üzere birçok önlem gerektirdiğini savundu.
Almanya kozmopolit bir ülke olabilir , ancak birçok şehirde entegrasyonun sınırlarına ulaşıldı. Bu konuda bir şeyler yapılması gerekiyordu. Dobrindt ayrıca bir kez daha çekme faktörlerinin (yani Almanya'ya göç için teşviklerin) daha da azaltılmasından yana konuştu. Sıkı sınır kontrollerini bir başarı olarak nitelendirdi.
Sol ve Yeşiller:
Her iki parti de yasaya şiddetle karşı çıkmaktadır. Bunu temel insan haklarına bir saldırı olarak görüyorlar. Tartışma sırasında , aile birleşiminin askıya alınmasının aileleri parçaladığını, entegrasyonu engellediğini ve insani acılara neden olduğunu vurguladılar. Bu durumdan özellikle Suriye'den gelen insanlar etkilenmektedir.
Hem Yeşiller hem de Sol Parti için aile yaşamı hakkı, Alman anayasası ve AB hukukunda yer alan temel bir değerdir. Yasanın yasal yolları tıkamasını ve insanların tehlikeli, yasadışı yolları seçmeye zorlanmasını eleştirdiler. Kısıtlamalar yerine daha fazla insanlık, net kurallar ve basitleştirilmiş aile birleşimi çağrısında bulunuyorlar.
AfD:
AfD kendisini açıkça aile birleşimine karşı ve yasayı destekleyen bir pozisyonda konumlandırdı. Ancak yeni yasa parti için yeterince ileri gitmiyor. İltica gerekçesi olmayan tüm sığınmacıların sınırdan geri çevrilmesini ve aile birleşiminin tüm göçmenler için tamamen iptal edilmesini talep ediyorlar.
AfD'ye göre, Esad'ın devrilmesinden bu yana ülkelerindeki durum istikrara kavuştuğu için özellikle Suriyeli mültecilerin artık korunma gerekçeleri kalmamıştır. Halihazırda burada yaşayan akrabalarının da geri gönderilmesini talep ediyorlar. AfD'ye göre hükümetin yasa önerileri "göç konusunda gerçek bir geri dönüş" değil, tamamen bir "aldatmaca".
SPD:
SPD yasayı sadece çok temkinli bir şekilde destekledi. Bir yandan CDU/CSU ile Almanya'nın göç ve iltica politikasında daha sıkı düzenlemelere ihtiyacı olduğu konusunda hemfikirdi. Öte yandan SPD milletvekilleri insanlığın unutulmaması gerektiğini söyledi.
Parti, çok sayıda insanın savaş ve şiddetten kaçtığını ve bazılarının yıllardır ailelerinden ayrı olduğunu vurguladı. Ancak siyasi işbirliği uzlaşma iradesi gerektirmektedir. SPD için zor durum vakalarının iyi düzenlenmesi ve özellikle korunmaya muhtaç kişilerin geri çevrilmemesi önemlidir. SPD, sadece sayılarla ya da siyasetle değil, gerçek insanlarla ilgili olduğunu vurgulamaktadır.
Yeni yasa ne zaman yürürlüğe girecek?
Aile birleşimine ilişkin yasanın ne zaman ve ne şekilde yürürlüğe gireceğini tahmin etmek şu an için mümkün değildir.
Alman Federal Meclisi'nde bir yasa tasarısı genellikle kullanılan oyların salt çoğunluğuyla kabul edilir. Bu, bir yasanın kabul edilmesi için mevcut milletvekillerinin lehte oylarının aleyhte oylarından daha fazla olması gerektiği anlamına gelir.
Somut olarak bunun anlamı şudur:
- Parlamento üyelerinin en az yarısının hazır bulunması gerekir ( nisap olarak adlandırılır).
- Bu milletvekillerinden daha fazlasının tasarı lehinde oy kullanması gerekmektedir.
Bizim vardığımız sonuç
Federal Meclis'te anlaşmazlık var. Cuma günü (6 Haziran 2025) yapılan tartışmalar sırasında hem Sol Parti hem de Yeşiller, aile birleşimini askıya alan yasa lehine oy kullanmayacaklarını açıkladı.
Sol Parti şu anda Federal Meclis'te 64, Yeşiller ise 85 sandalyeye sahip.
Hem CDU/CSU'nun (208 sandalye) hem de AfD'nin (151 sandalye) önergenin lehinde oy kullanacağı varsayılabilir.
SPD (120 sandalye) için işler heyecan verici olmaya devam ediyor. Parti CDU/CSU ile birlikte hükümette yer alıyor. Bununla birlikte, SPD temsilcileri tartışma sırasında yasa lehine konuşmakta çok tereddüt ettiler.
