Stroga pravila o migracijama i azilu: Što vlada zahtijeva?
Ubrzo nakon što je nova savezna vlada CDU/CSU i SPD preuzela dužnost početkom svibnja 2025., poduzeti su prvi koraci za provedbu ciljeva koalicijskog sporazuma u vezi s azilom . To je uključivalo strože granične kontrole i povećan broj odbijanja tražitelja azila na njemačkim granicama.
Bundestagu je podneseno nekoliko zakonodavnih prijedloga, uključujući:
- kraj turbo naturalizacije nakon tri godine za dobro integrirane migrante,
- suspenzija spajanja obitelji za osobe kojima je odobrena supsidijarna zaštita na dvije godine,
- brža klasifikacija sigurnih zemalja podrijetla i
- uključivanje cilja „ograničavanja migracija“ u Zakon o prebivalištu.
U petak se u Bundestagu prvi put raspravljalo o zakonu o spajanju obitelji.
Kakav je stav stranaka o ukidanju spajanja obitelji?
Mišljenja stranaka o ovom zakonu značajno su se razlikovala.
CDU/CSU:
CDU/CSU jednoglasno su podržali nacrt zakona . Ministar unutarnjih poslova Dobrindt (CSU) tvrdio je da borba protiv ilegalnih migracija zahtijeva mnoge mjere - uključujući privremenu obustavu spajanja obitelji.
Iako je Njemačka kozmopolitska zemlja, u mnogim su gradovima dosegnute granice integracije . Nešto se mora poduzeti po tom pitanju. Dobrindt je također ponovio svoju želju za daljnjim smanjenjem takozvanih faktora privlačnosti (poticaja za migraciju u Njemačku) . Stroge granične kontrole nazvao je uspjehom.
Ljevica i Zeleni:
Obje stranke snažno se protive zakonu . Smatraju ga napadom na temeljna ljudska prava. Tijekom rasprave naglasile su da obustava ponovnog spajanja obitelji razdvaja obitelji, ometa integraciju i uzrokuje ljudsku patnju . Posebno su pogođeni ljudi iz Sirije.
I za Zelene i za ljevicu, pravo na obiteljski život središnja je vrijednost utkana u njemački Temeljni zakon i pravo EU. Kritizirali su zakon jer blokira legalne putove, prisiljavajući ljude da biraju opasne, ilegalne rute . Umjesto ograničenja, zahtijevaju više humanosti, jasna pravila i pojednostavljeno spajanje obitelji .
AfD:
AfD je jasno zauzeo stav protiv spajanja obitelji - i za zakon . Međutim, stranka smatra da novi zakon ne ide dovoljno daleko. Zahtijevaju da se svi tražitelji azila bez osnova za azil vrate na granici i da se spajanje obitelji potpuno ukine za sve migrante.
Prema AfD-u, više nema razloga za zaštitu, posebno za sirijske izbjeglice , jer se situacija u njihovoj domovini stabilizirala od pada Assada. Zahtijevaju da se rođaci koji već žive ovdje vrate. Iz perspektive AfD-a, vladini zakonodavni prijedlozi "nisu pravi zaokret u migracijama", već samo "privid".
SPD:
SPD je izrazio samo vrlo opreznu podršku zakonu . S jedne strane, složili su se s CDU/CSU da Njemačkoj trebaju čvršći propisi u migracijskoj i azilnoj politici . S druge strane, predstavnici SPD-a naglasili su da se humanost ne smije zaboraviti .
Stranka je upozorila da su mnogi ljudi pobjegli od rata i nasilja, od kojih su neki godinama odvojeni od svojih obitelji. Međutim, politička suradnja zahtijeva spremnost na kompromis . SPD-u je važno da se slučajevi u teškoj situaciji pravilno rješavaju i da se oni kojima je posebno potrebna zaštita ne odbijaju . SPD naglašava: Ovdje se radi o stvarnim ljudima – ne samo o brojkama ili politici.
Kada novi zakon stupa na snagu?
Trenutno nije moguće predvidjeti kada i u kojem obliku će zakon o spajanju obitelji stupiti na snagu.
U njemačkom Bundestagu , zakon se obično usvaja jednostavnom većinom glasova. To znači da je za usvajanje zakona potrebno više glasova "za" nego glasova "protiv" prisutnih članova .
Konkretno, to znači:
- Mora biti prisutna najmanje polovica članova (tzv. kvorum ).
- Od prisutnih, više ih mora glasati za zakon nego protiv njega .
Naš zaključak
U Bundestagu prevladava neslaganje . Tijekom rasprave u petak (6. lipnja 2025.), i Lijeva stranka i Zeleni najavili su da neće podržati zakon kojim se obustavlja ponovno spajanje obitelji .
Ljevica trenutno ima 64 mjesta u Bundestagu, Zeleni 85 mjesta.
Može se pretpostaviti da će se i CDU/CSU (208 mjesta) i AfD (151 mjesto) složiti s prijedlogom .
SPD (120 mjesta) i dalje predstavlja napetu kandidaturu . Iako je stranka u vladi s CDU/CSU, predstavnici SPD-a bili su vrlo neodlučni u svojoj podršci zakonu tijekom rasprave.
