بزرگترین گروه در پارلمان اتحادیه اروپا خواستار قوانین سختگیرانهتر پناهندگی است.
حزب مردم اروپا (EPP) بزرگترین گروه در پارلمان اروپا است. این حزب شامل CDU/CSU است که بخشی از دولت فدرال آلمان است. در جلسهای در وین، EPP بیانیهای را تصویب کرد که خواستار تشدید بیشتر سیاست پناهندگی اروپا شد .
همانطور که چندین رسانه، از جمله بیلد ، ولت و فوکوس آنلاین ، گزارش میدهند، حزب مردم اروپا (EPP) پیشنهاد میکند که در آینده، پناهجویان باید راحتتر از مرزهای خارجی اتحادیه اروپا بازگردانده شوند . این امر در درجه اول شامل کسانی میشود که سعی میکنند از یک کشور امن ثالث وارد اتحادیه اروپا شوند. اینها کشورهایی هستند که طبق ارزیابی اتحادیه اروپا، پناهجویان در حال حاضر در آنها امن هستند یا میتوانند از آنها محافظت کنند.
حزب مردم اروپا (EPP) خواستار آن است که به کشورهای عضو حق صریح داده شود تا در چنین مواردی از پذیرش پناهجویان خودداری کنند. در حال حاضر، هر کسی که در اتحادیه اروپا درخواست پناهندگی میدهد ، حق دارد از روند پناهندگی بهرهمند شود . حزب مردم اروپا میخواهد دقیقاً این آییننامه را بررسی و اصلاح کند.
با راهاندازی CEAS، قوانین مهم برای پناهجویان در اتحادیه اروپا در حال تغییر است. این قوانین شامل رویههای جدید غربالگری، رویههای مرزی، قوانین سختگیرانهتر دوبلین و کاهش احتمالی مزایا میشود. چه کسانی تحت تأثیر قرار میگیرند و دقیقاً چه چیزی تغییر میکند؟...
آیا حمایت فرعی باید لغو شود؟
نکته مهم دیگر مربوط به حمایت فرعی است. این وضعیت حمایتی به افرادی اعطا میشود که طبق کنوانسیون پناهندگان ژنو به عنوان پناهنده شناخته نمیشوند ، اما با این وجود در صورت بازگشت به کشور مبدا خود با خطر جدی آسیب مواجه هستند - به عنوان مثال، از طریق جنگ، شکنجه یا رفتار غیرانسانی.
طبق گزارش اداره ثبت مرکزی اتباع خارجی (AZR) ، تقریباً ۳۷۳۰۰۰ نفر با حمایت فرعی در حال حاضر در آلمان زندگی میکنند. آنها اغلب از سوریه ، افغانستان یا عراق میآیند.
طبق گزارش رسانهها، حزب مردم اروپا میخواهد بررسی کند که آیا میتوان حمایت فرعی را لغو کرد یا خیر. طرفداران این طرح استدلال میکنند که حمایت فرعی در ابتدا برای شرایط بحرانی موقت در نظر گرفته شده بود. با این حال، امروزه اغلب منجر به ماندن دائمی افراد در اتحادیه اروپا میشود، حتی اگر وضعیت در کشور مبدا آنها از آن زمان بهبود یافته باشد.
بخشهایی از احزاب دموکرات مسیحی و سوسیال مسیحی نیز همین موضع را دارند. مانفرد وبر، رهبر گروه EPP (CSU)، به روزنامه بیلد گفت که از نظر او، شهروندان سوری دارای حفاظت فرعی، تعهد ویژهای برای کمک به بازسازی سرزمین مادری خود دارند. در عین حال، او تأکید کرد که خواستههای EPP در درجه اول به شرایط بحرانی آینده مربوط میشود.
حداکثر تعداد پناهجویان پذیرفته شده چقدر است؟
بحث در مورد تعیین سقف احتمالی برای پناهجویان نیز دوباره مطرح شده است. به گزارش بیلد ، دتلف سیف، سیاستمدار حزب دموکرات مسیحی، از اعمال محدودیتهای سختگیرانهتر در پذیرش پناهندگان حمایت کرده است. او به حداکثر (شخصی) ۳۰۰۰۰۰ پناهجو در سال برای کل اتحادیه اروپا اشاره کرد.
چنین سقفی از نظر قانونی بحثبرانگیز خواهد بود. قانون پناهندگی یک حق فردی است. این بدان معناست که هر درخواست پناهندگی باید به صورت جداگانه بررسی شود. اینکه آیا یک فرد از حمایت برخوردار میشود یا خیر، نه تنها به دستورالعملهای سیاسی، بلکه در درجه اول به شرایط شخصی و وضعیت کشور مبدا او بستگی دارد. بنابراین، سازگاری قانونی یک سقف ثابت با قوانین اروپایی و بینالمللی باید بررسی شود.
سیستم جدید پناهندگی اتحادیه اروپا همچنین ایجاد مراکز بازگشت را ممکن میسازد. مراکز بازگشت برنامهریزیشده در خارج از اتحادیه اروپا میتوانند به زودی به واقعیت تبدیل شوند. اما چه کسانی در آنجا اسکان داده خواهند شد و چه زمانی و کجا میتوانند تأسیس شوند؟
نتیجهگیری: آیا حمایت فرعی لغو خواهد شد؟
مهم: خواستههای حزب مردم اروپا (EPP) هنوز از نظر قانونی الزامآور نیستند . آنها صرفاً خواستههای سیاسی هستند. برای تغییر قوانین، کمیسیون اروپا باید یک پیشنهاد قانونی ارائه دهد. این امر مستلزم تأیید پارلمان اروپا و کشورهای عضو اتحادیه اروپا خواهد بود.
برای افرادی که دارای وضعیت حفاظتشده هستند، فعلاً هیچ چیز تغییر نخواهد کرد. حفاظت فرعی نیز طبق قوانین فعلی پابرجا خواهد ماند. مجوزهای اقامت موجود و احکام حفاظت همچنان معتبر خواهند بود، مگر اینکه در مراحل قانونی لغو شوند.
با این وجود، بحثهای فعلی نشان میدهد که سیاست پناهندگی اروپا حتی پس از اجرای اصلاحات CEAS همچنان در حال تغییر است. احزاب محافظهکار مانند EPP در حال حاضر خواستار تشدید بیشتر قوانین هستند. بنابراین، برای پناهجویان، افرادی که حمایت تکمیلی دریافت میکنند و افرادی که درخواستهای پناهندگی آنها در حال بررسی است، مهم است که تحولات بعدی را از نزدیک زیر نظر داشته باشند.