برای سوریهای ساکن آلمان، این سوال مطرح میشود: چه چیزی از نظر سیاسی برنامهریزی شده است، چه چیزی از نظر قانونی امکانپذیر است – و چه چیزی واقعاً اکنون تغییر خواهد کرد؟
سوریه اخراج اجباری را رد میکند
اسعد الشیبانی، وزیر امور خارجه سوریه، به صراحت علیه اخراجهای اجباری صحبت کرده است. او در سخنرانی خود در پلتفرم X اعلام کرد که سوریه قاطعانه «هرگونه تلاش برای اخراج اجباری» را رد میکند. او افزود که سوریهای خارج از کشور منبع مهمی برای بازسازی میهن خود هستند.
به گفته وزیر، دولت سوریه با شرکای بینالمللی برای بازسازی زیرساختهای کشور همکاری میکند. الشیبانی گفت که این امر باید شرایط لازم را برای بازگشت داوطلبانه و محترمانه فراهم کند.
بازگشت به سوریه: اختلاف بر سر ۸۰ درصد
این بحث با سفر چند هفته پیش احمد الشرع ، رئیس جمهور موقت سوریه، به برلین آغاز شد. پس از دیدار با فریدریش مرتس، صدراعظم آلمان (از حزب دموکرات مسیحی) ، هدفی به طور علنی مورد بحث قرار گرفت: اینکه حدود ۸۰ درصد از بیش از ۹۰۰ هزار سوری ساکن آلمان باید ظرف سه سال آینده به سوریه بازگردند .
این بیانیه باعث سردرگمی شد. برخی از ناظران منظور مرتس را این برداشت کردند که دولت آلمان این تعداد را هدف قرار داده است. بعداً، صدراعظم توضیح داد که این رقم توسط رئیس جمهور سوریه ذکر شده است. الشرع این روایت را رد کرد. او توضیح داد که بازگشت پناهندگان ارتباط نزدیکی با بازسازی سوریه دارد.
الشرع پیش از این تأکید کرده بود که پناهندگان نباید صرفاً به سوریه بازگردانده شوند. چنین سیاستی میتواند مردم را منصرف کند و حتی موجهای جدیدی از آوارگی را ایجاد کند. در عوض، حق بازگشت آزادانه و داوطلبانه باید حفظ شود. تنها زمانی که شرایط زندگی پایدارتر باشد، میتوان بازگشت در مقیاس بزرگتر را به طور معناداری سازماندهی کرد.
برنامههای آلمان در مورد اخراجها به سوریه چیست؟
از زمان پایان جنگ داخلی سوریه در دسامبر ۲۰۲۴، بحثها در آلمان در مورد امکان بازگشت مجدد به سوریه افزایش یافته است. وضعیت حمایت از پناهندگان سوری نیز بار دیگر به محور اصلی این بحث تبدیل شده است.
دولت آلمان (CDU/CSU و SPD) در توافق ائتلافی خود موافقت کرد که به طور کلی دوباره اجازه اخراج به سوریه را بدهد. در ابتدا، این امر در درجه اول مربوط به مجرمان و افرادی است که تهدیدی برای امنیت عمومی تلقی میشوند.
وزیر کشور فدرال ، الکساندر دوبریندت (از حزب سوسیال مسیحی) نیز بارها از از سرگیری منظم اخراجها به سوریه حمایت کرده است. به گفته وی، مذاکرات اخیر با سوریه در "سطح فنی" در حال انجام بوده است. طبق گزارشها، این مذاکرات بر مسائل عملی مانند بررسی هویت ، اسناد مسافرتی و پذیرش افراد در سوریه متمرکز بوده است.
در عین حال، دوبرینت بر لزوم تمایز قائل شدن بین گروههای مختلف تأکید کرد. او در مصاحبه با راینیشه پست گفت: «ما باید بین افرادی که به خوبی در جامعه ادغام شدهاند و شاغل هستند و افرادی که از حقوق پناهندگی برخوردار نیستند و با کمکهای اجتماعی زندگی میکنند، تمایز قائل شویم.»
در دسامبر ۲۰۲۵، دولت آلمان اخراجها به سوریه را از سر گرفت. با این حال، تاکنون این اخراجها تنها در مقیاس بسیار کوچکی انجام شده است. آنها فقط مجرمان محکوم را تحت تأثیر قرار دادهاند. طبق اطلاعات فعلی، اخراج گسترده اتباع سوری که هیچ جرمی مرتکب نشدهاند، قریبالوقوع نیست.
هر اخراج باید به صورت موردی بررسی شود.
لازم به ذکر است که اخراج نباید صرفاً بر اساس دلایل سیاسی صورت گیرد. این موضوع باید همیشه به صورت موردی بررسی شود . آلمان و اتحادیه اروپا نباید افراد را به کشوری که در آن با شکنجه، رفتار غیرانسانی، آزار و اذیت، جنگ یا هرگونه خطر قابل توجه دیگری برای جان و مال خود مواجه هستند، بازگردانند.
بنابراین، آنچه اهمیت دارد نه تنها وضعیت کلی سوریه یا بحث سیاسی در آلمان است. وضعیت شخصی فرد مورد نظر نیز بسیار مهم است. این شامل، به عنوان مثال، وضعیت اقامت آنها در آلمان، اینکه آیا هنوز زمینههای حمایت وجود دارد یا خیر، و اینکه آیا آنها با بازگشت به سوریه با خطر مشخصی روبرو هستند یا خیر، میشود.
بازگشت داوطلبانه تشویق میشود
آلمان در حال حاضر بیشتر بر برنامههای بازگشت داوطلبانه تمرکز دارد تا اخراجها. سوریهایی که مایل به بازگشت دائم به سوریه هستند، میتوانند تحت شرایط خاصی از حمایت مالی برخوردار شوند.
یکی از برنامههای مهم REAG/GARP است. این برنامه توسط اداره فدرال مهاجرت و پناهندگان (BAMF) هماهنگ میشود. طبق گفته BAMF، چنین بودجهای باید قبل از عزیمت درخواست شود. با این حال، هیچ حق خودکاری برای دریافت حمایت وجود ندارد.
این برنامهها میتوانند، برای مثال، هزینههای سفر را تأمین مالی کنند یا کمکهای اولیه برای شروع کار در کشور مبدا ارائه دهند. میزان حمایت به پرونده هر فرد بستگی دارد. به عنوان یک قاعده، BAMF میتواند تا سقف ۱۷۰۰ یورو برای هر نفر یا تا سقف ۴۰۰۰ یورو برای هر خانواده حمایت ارائه دهد.
اخیراً چندین رسانه گزارش دادهاند که دولت آلمان در حال بررسی پاداش بازگشت سرمایه بالاتری است . احتمالاً مبلغ یکجای ۸۰۰۰ یورو در حال بررسی است. با این حال، هنوز در مورد چنین پاداشی تصمیمی گرفته نشده است.
دولت آلمان اعزام هیئت حقیقتیاب به سوریه را رد کرد
یکی دیگر از موضوعات مهم در بحث بازگشت ، سفرهای حقیقتیابی به سوریه است. بسیاری از سوریها در آلمان میخواهند قبل از بازگشت نهایی بدانند که وضعیت در کشور مبدا آنها واقعاً چگونه است و آیا بازگشت برای آنها و خانوادههایشان واقعبینانه خواهد بود یا خیر.
طبق قوانین فعلی، چنین سفرهایی دشوار است. هر کسی که با وضعیت حفاظتشده به سوریه سفر کند ، در معرض خطر بررسی یا لغو وضعیت خود توسط مقامات قرار دارد. زیرا سفر به کشور مبدا میتواند به عنوان نشانهای از عدم نیاز به حفاظت در آلمان تعبیر شود.
بنابراین، برخی از سیاستمداران خواستار اجازه بازدید موقت از کشورهای خود هستند. سپس افراد آسیبدیده میتوانند وضعیت را در محل ارزیابی کنند بدون اینکه فوراً وضعیت حفاظتشده خود را به خطر بیندازند. با این حال، در حال حاضر چنین مقرراتی وجود ندارد.
احزاب دموکرات مسیحی/سوسیال مسیحی و حزب آلترناتیو برای آلمان، به ویژه، با سفرهای اکتشافی به سوریه مخالفند. بنابراین، موارد زیر همچنان اعمال میشود: هر کسی که مایل به سفر به سوریه با وضعیت حفاظتشده است، ابتدا باید بررسی کند که این امر چه عواقبی ممکن است برای اجازه اقامت او داشته باشد. همچنین توصیه میشود از قبل با اداره مهاجرت مربوطه صحبت کرده و در مورد امکان سفر به کشور خود سوال کند.
