Cea mai mare grupare politică din Parlamentul European solicită reguli mai stricte în materie de azil
Partidul Popular European (PPE) este cel mai mare grup parlamentar din Parlamentul European. Din acesta fac parte și CDU/CSU, care, în Germania, fac parte din guvernul federal. În cadrul unei reuniuni desfășurate la Viena, PPE a adoptat un document de poziție în care solicită înăsprirea în continuare a politicii europene în materie de azil.
Conform mai multor surse media, printre care Bild, Welt și Focus Online, conform propunerilor PPE, în viitor ar trebui să fie mai ușor să se refuze accesul solicitanților de azil la frontierele externe ale UE. Acest lucru ar urma să fie posibil mai ales în cazul în care aceștia doresc să intre în Uniunea Europeană dintr-o țară terță sigură. Este vorba despre țări în care, potrivit evaluării UE, solicitanții de azil ar fi deja în siguranță sau ar putea beneficia de protecție.
PPE solicită ca, în astfel de cazuri, statele membre să beneficieze de un drept expres de respingere a cererii. Până în prezent, regula este următoarea: orice persoană care depune o cerere de azil în Uniunea Europeană are dreptul la o procedură de azil. Tocmai această reglementare dorește PPE să o revizuiască și să o modifice.
Ar trebui să se renunțe la protecția subsidiară?
Un alt aspect important se referă la protecția subsidiară. Acest statut de protecție este acordat persoanelor care nu sunt recunoscute ca refugiați în temeiul Convenției de la Geneva privind refugiații, dar care, în cazul întoarcerii în țara de origine, sunt totuși expuse unui pericol grav – de exemplu, din cauza războiului, a torturii sau a tratamentelor inumane.
Conform datelor furnizate de Registrul Central al Străinilor (AZR), în Germania trăiesc în prezent aproximativ 373.000 de persoane care beneficiază de protecție subsidiară. Majoritatea provin din Siria, Afganistan sau Irak.
Conform relatărilor din presă, PPE intenționează să analizeze dacă protecția subsidiară poate fi eliminată. Susținătorii acestei măsuri argumentează că protecția subsidiară a fost concepută inițial pentru situații de criză temporare. În prezent, însă, aceasta duce adesea la rămânerea pe termen lung a persoanelor în Uniunea Europeană, chiar dacă situația din țara de origine s-a îmbunătățit între timp.
Și o parte din membrii CDU/CSU susțin această poziție. Liderul grupului parlamentar al PPE, Manfred Weber (CSU), a declarat pentru ziarul „Bild” că, în primul rând, cetățenii sirieni care beneficiază de protecție subsidiară au datoria de a contribui la reconstrucția țării lor de origine. În același timp, el a subliniat că solicitările PPE se referă în special la viitoare situații de criză.
O limită maximă pentru primirea persoanelor care solicită protecție?
În cadrul dezbaterii se discută din nou și despre o eventuală limită maximă pentru persoanele care solicită protecție. Potrivit ziarului „Bild”, politicianul CDU Detlef Seif s-a pronunțat în favoarea unei limitări mai stricte a primirii refugiaților. Pentru întreaga Uniune Europeană, el a menționat un număr maxim (personal) de cel mult 300.000 de persoane care solicită protecție pe an.
O astfel de limită maximă ar fi discutabilă din punct de vedere juridic. Dreptul la azil este, într-adevăr, un drept individual. Aceasta înseamnă că fiecare cerere de azil trebuie examinată în mod individual. Acordarea protecției unei persoane nu depinde doar de orientările politice, ci, în primul rând, de situația personală a acesteia și de situația din țara de origine. Prin urmare, ar trebui să se verifice din punct de vedere juridic dacă o limită maximă fixă este compatibilă cu legislația europeană și internațională.
Concluzie: Se va desființa protecția subsidiară?
Important: Cererile PPE nu constituie încă legislație în vigoare. Este vorba doar de cereri politice. Pentru ca regulile să se schimbe, Comisia Europeană ar trebui să prezinte o propunere legislativă. Ulterior, atât Parlamentul European, cât și statele membre ale UE ar trebui să-și dea acordul.
Prin urmare, pentru persoanele care beneficiază de un statut de protecție, nu se schimbă nimic, cel puțin pentru moment. De asemenea, protecția subsidiară rămâne în vigoare în conformitate cu legislația actuală. Titlurile de ședere și deciziile de protecție existente rămân valabile atâta timp cât nu sunt revocate în cadrul unei proceduri judiciare.
Cu toate acestea, dezbaterea actuală arată că politica europeană în materie de azil rămâne în continuă schimbare chiar și după intrarea în vigoare a reformei GEAS. Partidele conservatoare, precum PPE, solicită deja măsuri suplimentare de înăsprire. Prin urmare, pentru persoanele care solicită protecție, beneficiarii de protecție subsidiară și persoanele aflate în cursul procedurii de azil, este important să urmărească cu atenție evoluțiile viitoare.
