طلب كبير على دورات اللغة الألمانية
تعد دورات الاندماج أداة مهمة للاندماج في ألمانيا. فهي تنقل معارف أساسية باللغة الألمانية ومعارف عن الحياة الاجتماعية والنظام القانوني والقيم الأساسية. والهدف منها هو دعم المهاجرين والمهاجرات في التكيف بشكل مستقل مع الحياة اليومية والمشاركة بنشاط في الحياة الاجتماعية.
يتكون دورة الاندماج وفقاً للمادة 43 من قانون الإقامة من جزأين: دورة لغة ودورة توجيهية. وبالإضافة إلى تعلم اللغة، يتم في هذه الدورات أيضاً تدريس أساسيات التاريخ والثقافة والحياة اليومية في ألمانيا.
الطلب على دورات الاندماج مرتفع منذ سنوات. في عامي 2023 و 2024، شارك حوالي 363.000 شخص في دورات الاندماج - وهو عدد لم يسبق له مثيل. وشكلت المجموعة الأكبر الأشخاص الذين يحملون الجنسية الأوكرانية، تلاهم المشاركون من سوريا وأفغانستان.
BAMF تزيد من فحص طلبات القبول الطوعية
وفقًا لتقارير مختلف وسائل الإعلام، بما في ذلك بوابة الأخبار Welt، فإن مكتب الهجرة واللاجئين الألماني (BAMF) يراقب حاليًا التسجيلات الطوعية في دورات الاندماج بشكل أكثر صرامة. ويشمل ذلك الأشخاص الذين ليس لديهم حق قانوني في الالتحاق بدورة اندماج وبالتالي يحتاجون إلى تصريح خاص من مكتب الهجرة واللاجئين الألماني (BAMF).
وفقًا لما أوردته وكالة Welt، فإن الطلبات لم تعد تُعالج منذ نهاية نوفمبر 2025 أو تُعالج بشكل محدود للغاية. وما زال من غير الواضح حتى الآن ما إذا كانت هذه إجراءً مؤقتًا أم إعادة تنظيم دائمة.
كليات الشعب تبلغ عن حالات إلغاء وتأخير
تأثير ذلك يشعر به بشكل خاص منظمو دورات الاندماج، وعلى رأسهم المعاهد الشعبية. وقد أعلن الاتحاد الألماني للمعاهد الشعبية أن العديد من الدورات المخطط لها لا يمكن عقدها في الوقت الحالي.
وفقًا لتقديرات الاتحاد، لا يمكن لحوالي 30 إلى 40 في المائة من المشاركين المهتمين في جميع أنحاء البلاد البدء في الدورات. يجب تأجيل الدورات أو إلغاؤها بسبب عدم بلوغ العدد المطلوب من المشاركين. وبالتالي، يضطر المهاجرون إلى الانتظار لفترة غير محددة.
من هم الأشخاص المتأثرون بشكل ملموس؟
لا يتأثر جميع المهاجرين والمهاجرات بالقيود بنفس الدرجة. العامل الحاسم هو ما إذا كان هناك حق قانوني في حضور دورة اندماج أم أن الأمر يقتصر على إمكانية المشاركة الطوعية.
يحق قانونًا المشاركة في دورة اندماج، على سبيل المثال، للاجئين المعترف بهم، والأشخاص الذين يتمتعون بحق الحماية الفرعية، والأشخاص الذين جاءوا إلى ألمانيا لغرض العمل. لا تتأثر هذه الفئات بالقيود الحالية ويمكنهم الاستمرار في المشاركة في دورات الاندماج.
يختلف الوضع بالنسبة للأشخاص الذين لا يحق لهم المشاركة، بل لديهم فقط إمكانية المشاركة الطوعية. ومن بين هؤلاء الأشخاص:
- طالبي اللجوء
- الأشخاص الذين يتمتعون بحماية مؤقتة بموجب المادة 24 من قانون الإقامة (AufenthG)، أي الأوكرانيون بشكل عام.
- المسموح لهم بالبقاء بموجب المادة 60أ الفقرة 2 الجملة 3 من قانون الإقامة
- مواطنو الاتحاد الأوروبي
- الألمان الذين يحتاجون إلى اندماج خاص
- الأشخاص الخاضعون لحظر الترحيل الوطني
لا يمكن لهؤلاء الأشخاص المشاركة في دورة اندماج إلا بعد الحصول على موافقة مسبقة من مكتب الهجرة واللاجئين (BAMF) وتوافر أماكن شاغرة في الدورة. ووفقاً لتقارير إعلامية متطابقة، فإنهم يتأثرون بشكل خاص بالقيود الحالية، حيث يتم فحص طلباتهم بشكل محدود أو تأجيلها.
وزارة الداخلية تشير إلى إجراء تدقيق داخلي
أجابت وزارة الداخلية الاتحادية، التي تشرف على مكتب الهجرة واللجوء، على استفسار من حزب الخضر بأن الطلبات تخضع حالياً لـ"تقييم داخلي". ولم تحدد الوزارة المدة التي سيستغرقها هذا التقييم وموعد استئناف اتخاذ القرارات العادية.
في الوقت نفسه، أوضح الوزارة أن الميزانية الفيدرالية ستستمر في تخصيص مبالغ كبيرة مخصصة لدورات الاندماج . ويرد النقاد على ذلك بأن هذه الأموال ستظل عديمة الفعالية إذا لم تتمكن الدورات من البدء بسبب عدم وجود تصاريح.
كما صدرت انتقادات حادة من كتلة حزب الخضر في البوندستاغ. واتهمت خبيرة الهجرة فيليز بولات وزير الداخلية ألكسندر دوبرينت (CSU) بإعاقة دورات اللغة والاندماج. فعدم منح التراخيص يحد بشكل كبير من العروض التي تقدمها المعاهد الشعبية، مما يحرم العديد من اللاجئين من الوصول إلى دورات الاندماج.
الخلفية: زيادة عدد دورات الاندماج منذ عام 2015
عندما تم تقديم دورات الاندماج لأول مرة في عام 2005، كانت هذه الدورات موجهة بشكل أساسي للأشخاص الذين يتمتعون بوضع إقامة ثابت. منذ عام 2015 ومرة أخرى منذ عام 2022، تم توسيع نطاق الوصول إلى هذه الدورات تدريجياً لتمكين طالبي اللجوء من تعلم اللغة في مرحلة مبكرة.
من غير الواضح في الوقت الحالي ما إذا كان الفحص الأكثر صرامة للطلبات مؤقتًا أم أن الوصول إلى دورات الاندماج سيصبح أكثر صرامة بشكل دائم. بالنسبة للأشخاص المعنيين ومقدمي الدورات، فإن الوضع الحالي يعني في المقام الأول عدم اليقين. لكن من الواضح أن التأخير في الوصول إلى دورات الاندماج لا يؤثر على الأفراد فحسب، بل له أيضًا آثار على الاندماج وسوق العمل والمشاركة الاجتماعية بشكل عام.
