Integrációs tanfolyamok iránti nagy kereslet
Az integrációs tanfolyamok fontos eszközök az integrációhoz Németországban. Alapvető német nyelvtudást, valamint a társadalmi életről, a jogrendszerről és a központi értékekről szóló ismereteket közvetítenek. Céljuk, hogy segítsék a migránsokat abban, hogy önállóan boldoguljanak a mindennapi életben, és aktívan részt vegyenek a társadalmi életben.
A tartózkodási törvény (AufenthG) 43. §-a szerinti integrációs tanfolyam két részből áll: nyelvtanfolyamból és orientációs tanfolyamból. A nyelvtanulás mellett a tanfolyamok során a történelem, a kultúra és a mindennapi élet alapjait is megtanítják a résztvevőknek.
Az integrációs tanfolyamok iránti kereslet évek óta magas. 2023-ban és 2024-ben körülbelül 363 000 ember vett részt integrációs tanfolyamokon – ez a legmagasabb szám eddig. A legnagyobb csoportot az ukrán állampolgárságúak alkották, őket követték a szíriai és afgán résztvevők.
A BAMF fokozottan ellenőrzi az önkéntes bejelentkezéseket
Különböző médiaforrások, köztük a Welt hírportál szerint a BAMF jelenleg sokkal szigorúbban ellenőrzi az integrációs tanfolyamokra történő önkéntes jelentkezéseket. Ez azokat az személyeket érinti, akiknek nincs törvényes joguk integrációs tanfolyamra, és ezért külön engedélyt kell kérniük a BAMF-tól.
A világnak adott nyilatkozatok szerint 2025 november vége óta a kérelmeket vagy egyáltalán nem, vagy csak nagyon korlátozott mértékben dolgozzák fel. Egyelőre nem tudni, hogy ez átmeneti intézkedésről vagy tartós átalakításról van-e szó.
A felnőttképző központok lemondásokról és késésekről számolnak be
A hatások különösen az integrációs tanfolyamok szervezőit érintik, elsősorban a felnőttképző központokat. A Német Felnőttképző Központok Szövetsége kijelentette, hogy számos tervezett tanfolyam jelenleg nem tartható meg.
A szövetség becslése szerint országszerte az érdeklődők körülbelül 30-40 százaléka nem tud elkezdeni a tanfolyamot. A tanfolyamokat el kell halasztani vagy lemondani, mert nem érik el a szükséges létszámot. A migránsok emiatt kénytelenek határozatlan ideig várni.
Kiket érint ez konkrétan?
Nem minden migráns érintett egyformán a korlátozásoktól. Döntő tényező, hogy törvényes joguk van-e integrációs tanfolyamra, vagy csak önkéntes részvételre van lehetőségük.
A jogszabályok szerint például az elismert menekültek, a kiegészítő védelemre jogosultak, valamint azok a személyek, akik munkavállalás céljából érkeztek Németországba, jogosultak integrációs tanfolyamon való részvételre. Ezeket a csoportokat a jelenlegi korlátozások nem érintik, és továbbra is részt vehetnek integrációs tanfolyamokon.
Más a helyzet azoknál a személyeknél, akik nem jogosultak, hanem csak önkéntes részvételre van lehetőségük. Ide tartoznak többek között:
- menedékkérők
- A tartózkodási törvény ( AufenthG) 24. §-a alapján ideiglenes védelmet élvező személyek, azaz általában ukrán állampolgárok
- A tartózkodási törvény (AufenthG) 60a § (2) bekezdés 3. mondatában meghatározott tolerált személyek
- EU-polgárok
- Különleges integrációs igényű németek
- Nemzeti kiutasítási tilalommal rendelkező személyek
Ezek a személyek csak akkor vehetnek részt integrációs tanfolyamon, ha előzetesen megkapták a BAMF engedélyét, és ha vannak szabad helyek a tanfolyamon. A médiaegységes jelentései szerint jelenleg különösen súlyosan érintik őket a korlátozások, mivel kérelmeiket csak korlátozottan vizsgálják meg, vagy elhalasztják.
A Belügyminisztérium belső vizsgálatra hivatkozik
A BAMF felett álló szövetségi belügyminisztérium a Zöldek kérdésére azt válaszolta, hogy a kérelmek jelenleg „belső értékelés” alatt állnak. A minisztérium nem közölte, hogy ez az értékelés mennyi ideig tart, és mikor hoznak újra rendes döntéseket.
Ugyanakkor a minisztérium kijelentette, hogy a szövetségi költségvetésben továbbra is továbbra is jelentős összegeket szánnak az integrációs tanfolyamokra . A kritikusok ezzel szemben azt állítják, hogy ezek az alapok hatástalanok maradnak, ha a tanfolyamok nem indulhatnak el a szükséges engedélyek hiánya miatt.
Éles kritikát fogalmazott meg a Zöldek szövetségi parlamenti frakciója is. Filiz Polat migrációs szakértő azzal vádolta Alexander Dobrindt (CSU) belügyminisztert, hogy gátolja a nyelv- és integrációs tanfolyamokat. A hiányzó engedélyek miatt a felnőttképző központok kínálata jelentősen korlátozódik, ami sok menekült számára megakadályozza az integrációs tanfolyamokhoz való hozzáférést.
Háttér: Több integrációs tanfolyam 2015 óta
Amikor 2005-ben először vezették be az integrációs tanfolyamokat, azok elsősorban a biztos tartózkodási engedéllyel rendelkező személyeknek szóltak. 2015 óta, majd 2022-től ismét fokozatosan bővítették a hozzáférést, hogy a menedékkérők is korán nyelvi támogatást kaphassanak.
Jelenleg nem világos, hogy a kérelmek szigorúbb vizsgálata csak ideiglenes-e, vagy az integrációs tanfolyamokhoz való hozzáférés tartósan szigorúbbá válik. Az érintettek és a tanfolyamszervezők számára a jelenlegi helyzet elsősorban bizonytalanságot jelent. Az azonban biztos, hogy az integrációs tanfolyamokhoz való hozzáférés késedelme nem csak az egyéneket érinti, hanem hatással van az integrációra, a munkaerőpiacra és a társadalmi részvételre is.
