Gran demanda de cursos de integración
Los cursos de integración son una herramienta importante para la integración en Alemania. En ellos se imparten conocimientos básicos de alemán, así como conocimientos sobre la vida social, el ordenamiento jurídico y los valores fundamentales. El objetivo es ayudar a los inmigrantes a desenvolverse de forma autónoma en la vida cotidiana y a participar activamente en la vida social.
Un curso de integración según el artículo 43 de la Ley de residencia (AufenthG) consta de dos partes: un curso de idiomas y un curso de orientación. Además del aprendizaje del idioma, también se imparten conocimientos básicos sobre la historia, la cultura y la vida cotidiana en Alemania.
La demanda de cursos de integración es alta desde hace años. En 2023 y 2024, alrededor de 363 000 personas participaron en cursos de integración, una cifra sin precedentes. El grupo más numeroso lo constituían personas de nacionalidad ucraniana, seguidas de participantes procedentes de Siria y Afganistán.
La Oficina Federal de Migración y Refugiados (BAMF) refuerza el control de las admisiones voluntarias
Según informan diversos medios de comunicación, entre ellos el portal de noticias Welt, la Oficina Federal de Migración y Refugiados (BAMF) está controlando actualmente de forma mucho más estricta las inscripciones voluntarias en cursos de integración. Esto afecta a las personas que no tienen derecho legal a un curso de integración y, por lo tanto, necesitan una autorización especial de la BAMF.
Según informan los organismos responsables a Welt, desde finales de noviembre de 2025 las solicitudes ya no se tramitan o solo se tramitan de forma muy limitada. Por el momento, no se sabe si se trata de una medida temporal o de una reorientación permanente.
Las universidades populares informan de cancelaciones y retrasos
Los efectos se dejan sentir especialmente en los organismos responsables de los cursos de integración, sobre todo en las universidades populares. La Asociación Alemana de Universidades Populares ha declarado que numerosos cursos previstos no pueden impartirse en estos momentos.
Según las estimaciones de la asociación, entre el 30 y el 40 % de los participantes interesados en todo el país no pueden comenzar. Los cursos deben posponerse o cancelarse porque no se alcanza el número necesario de participantes. Esto obliga a los inmigrantes a esperar indefinidamente.
¿A quiénes afecta concretamente?
No todos los inmigrantes se ven afectados por las restricciones de la misma manera. Lo decisivo es si existe un derecho legal a un curso de integración o si solo existe la posibilidad de participar de forma voluntaria.
Por ejemplo, los refugiados reconocidos, las personas con derecho a protección subsidiaria y las personas que han venido a Alemania con el fin de trabajar tienen derecho legal a participar en un curso de integración. Estos grupos no se ven afectados por las restricciones actuales y pueden seguir participando en los cursos de integración.
La situación es diferente en el caso de las personas que no tienen derecho, sino solo la posibilidad de participar de forma voluntaria. Entre ellas se encuentran, entre otras:
- Solicitantes de asilo
- Personas con protección temporal según el artículo 24 de la Ley de residencia (AufenthG), es decir, por regla general , ucranianos/as.
- Personas toleradas según el artículo 60a, apartado 2, frase 3, de la Ley de residencia (AufenthG)
- Ciudadanos de la UE
- Alemanes con necesidades especiales de integración
- Personas con una prohibición nacional de expulsión
Estas personas solo pueden participar en un curso de integración si previamente obtienen la autorización de la Oficina Federal de Migración y Refugiados (BAMF) y hay plazas libres disponibles. Según informan coincidentemente los medios de comunicación, actualmente se ven especialmente afectadas por las restricciones, ya que sus solicitudes solo se examinan de forma limitada o se aplazan.
El Ministerio del Interior remite a una auditoría interna
El Ministerio Federal del Interior, al que depende la BAMF, declaró a petición de los Verdes que las solicitudes se encontraban actualmente en fase de «evaluación interna». El Ministerio no especificó cuánto tiempo duraría esta evaluación ni cuándo se volverían a tomar decisiones con normalidad.
Al mismo tiempo, el Ministerio declaró que el presupuesto federal seguirá se seguirían destinando grandes sumas de dinero a los cursos de integración . Los críticos sostienen, por el contrario, que estos fondos no surtirán efecto si los cursos no pueden comenzar por falta de admisiones.
Las críticas también provienen del grupo parlamentario de Los Verdes en el Bundestag. La experta en migración Filiz Polat acusó al ministro del Interior, Alexander Dobrindt (CSU), de frenar los cursos de idiomas y de integración. La falta de autorizaciones limita enormemente la oferta de las universidades populares, lo que impide a muchos refugiados acceder a los cursos de integración.
Antecedentes: más cursos de integración desde 2015
Cuando se introdujeron por primera vez los cursos de integración en 2005, la oferta se dirigía principalmente a personas con un estatus de residencia seguro. Desde 2015, y de nuevo desde 2022, se ha ampliado gradualmente el acceso para que los solicitantes de asilo también puedan recibir apoyo lingüístico desde el principio.
Por el momento, no está claro si el endurecimiento de los criterios de selección de solicitudes es solo temporal o si el acceso a los cursos de integración se va a restringir de forma permanente. Para las personas afectadas y los organismos que imparten los cursos, la situación actual supone sobre todo incertidumbre. Sin embargo, una cosa está clara: los retrasos en el acceso a los cursos de integración no solo afectan a las personas a título individual, sino que también tienen repercusiones en la integración, el mercado laboral y la participación social en general.
