Các khóa học tích hợp đang có nhu cầu rất cao.
Các khóa học hội nhập là một công cụ quan trọng để hòa nhập vào xã hội Đức . Chúng cung cấp các kỹ năng tiếng Đức cơ bản cũng như kiến thức về đời sống xã hội, hệ thống pháp luật và các giá trị cốt lõi. Mục tiêu là hỗ trợ người nhập cư tự quản lý cuộc sống hàng ngày và tích cực tham gia vào xã hội.
Khóa học hội nhập theo Điều 43 của Luật Cư trú Đức bao gồm hai phần: khóa học ngôn ngữ và khóa học định hướng . Bên cạnh việc học ngôn ngữ , khóa học còn giảng dạy những thông tin cơ bản về lịch sử, văn hóa và đời sống thường nhật ở Đức .
Nhu cầu tham gia các khóa học hòa nhập đã rất cao trong nhiều năm qua. Trong năm 2023 và 2024, mỗi năm có khoảng 363.000 người tham gia các khóa học hòa nhập – nhiều hơn bao giờ hết. Nhóm tham gia đông nhất là những người mang quốc tịch Ukraine , tiếp theo là những người tham gia đến từ Syria và Afghanistan .
BAMF đang tăng cường giám sát các trường hợp nhập viện tự nguyện.
Theo nhiều phương tiện truyền thông, trong đó có cổng thông tin Welt , Cục Di trú và Người tị nạn Liên bang (BAMF) hiện đang xem xét kỹ lưỡng hơn các đăng ký tự nguyện tham gia các khóa học hòa nhập . Điều này ảnh hưởng đến những cá nhân không có quyền hợp pháp tham gia khóa học hòa nhập và do đó cần sự chấp thuận riêng từ BAMF.
Theo thông tin từ các nhà cung cấp khóa học gửi đến Welt , kể từ cuối tháng 11 năm 2025, các đơn đăng ký hầu như không được xử lý hoặc chỉ được xử lý ở mức độ rất hạn chế. Hiện vẫn chưa rõ đây là biện pháp tạm thời hay thay đổi vĩnh viễn.
Các trung tâm giáo dục người lớn báo cáo về việc hủy bỏ và trì hoãn.
Ảnh hưởng đang được cảm nhận rõ rệt nhất bởi những người cung cấp các khóa học hòa nhập, đặc biệt là các trung tâm giáo dục người lớn . Hiệp hội Giáo dục Người lớn Đức cho biết nhiều khóa học đã lên kế hoạch hiện không thể diễn ra.
Theo ước tính của hiệp hội, khoảng 30 đến 40% người tham gia trên toàn quốc không thể bắt đầu các khóa học. Các khóa học phải bị hoãn hoặc hủy bỏ vì không đạt đủ số lượng học viên cần thiết. Kết quả là, người lao động nhập cư buộc phải chờ đợi vô thời hạn.
Cụ thể ai bị ảnh hưởng?
Không phải tất cả người di cư đều bị ảnh hưởng như nhau bởi các hạn chế. Yếu tố quan trọng là liệu họ có quyền được tham gia khóa học hòa nhập theo luật định hay chỉ là lựa chọn tham gia tự nguyện .
Ví dụ, người tị nạn được công nhận , người hưởng lợi từ sự bảo vệ bổ sung và những người đến Đức với mục đích làm việc có quyền hợp pháp tham gia khóa học hòa nhập. Các nhóm này không bị ảnh hưởng bởi các hạn chế hiện hành và có thể tiếp tục tham gia các khóa học hòa nhập.
Tình hình sẽ khác đối với những người không có quyền tham gia, mà chỉ có quyền lựa chọn tham gia một cách tự nguyện . Những người này bao gồm, trong số những người khác:
- Người xin tị nạn:
- Những người được bảo vệ tạm thời theo Điều 24 của Luật Cư trú , tức là thường là người Ukraine:
- Những người được dung thứ theo Mục 60a, Đoạn 2, Câu 3 của Đạo luật Cư trú
- Công dân EU:
- Người Đức có nhu cầu hội nhập đặc biệt
- Những người bị cấm trục xuất quốc gia
Những cá nhân này chỉ có thể tham gia khóa học hòa nhập nếu họ đã nhận được sự chấp thuận trước đó từ Văn phòng Liên bang về Di trú và Người tị nạn (BAMF) và nếu còn chỗ trống trong khóa học. Theo nhiều báo cáo truyền thông, hiện tại họ đang bị ảnh hưởng đặc biệt nghiêm trọng bởi các hạn chế , vì đơn xin của họ chỉ được xử lý ở mức độ hạn chế hoặc bị trì hoãn.
Bộ Nội vụ đề cập đến việc xem xét nội bộ.
Bộ Nội vụ Liên bang , cơ quan giám sát BAMF (Văn phòng Liên bang về Di cư và Người tị nạn), đã trả lời câu hỏi của Đảng Xanh rằng các đơn xin hiện đang được "đánh giá nội bộ". Bộ này không nêu rõ quá trình xem xét sẽ kéo dài bao lâu hoặc khi nào các quyết định chính thức sẽ được đưa ra.
Đồng thời, Bộ này tuyên bố rằng vẫn có những khoản tiền đáng kể được dành riêng trong ngân sách liên bang cho các khóa học hội nhập . Tuy nhiên, các nhà phê bình lập luận rằng những khoản tiền này sẽ không hiệu quả nếu các khóa học không thể bắt đầu do thiếu chứng nhận.
Những lời chỉ trích gay gắt cũng đến từ nhóm nghị sĩ của Đảng Xanh. Chuyên gia về di cư Filiz Polat cáo buộc Bộ trưởng Nội vụ Alexander Dobrindt (CSU) cản trở các khóa học ngôn ngữ và hội nhập. Bà lập luận rằng việc thiếu chứng nhận đã hạn chế nghiêm trọng các chương trình đào tạo của các trung tâm giáo dục người lớn, khiến nhiều người tị nạn không thể tiếp cận các khóa học hội nhập.
Bối cảnh: Nhiều khóa học hội nhập hơn kể từ năm 2015.
Khi các khóa học hòa nhập được giới thiệu lần đầu vào năm 2005 , chúng chủ yếu nhắm vào những người có tư cách cư trú an toàn. Từ năm 2015, và một lần nữa từ năm 2022 , phạm vi tiếp cận đã được mở rộng dần để cho phép cả những người xin tị nạn cũng nhận được hỗ trợ ngôn ngữ ngay từ giai đoạn đầu.
Hiện vẫn chưa rõ liệu việc xem xét hồ sơ đăng ký nghiêm ngặt hơn này chỉ là tạm thời hay việc tiếp cận các khóa học hòa nhập sẽ bị hạn chế vĩnh viễn . Đối với những người bị ảnh hưởng và các nhà cung cấp khóa học, tình hình hiện tại chủ yếu mang lại sự không chắc chắn. Tuy nhiên, một điều rõ ràng là: sự chậm trễ trong việc tiếp cận các khóa học hòa nhập không chỉ ảnh hưởng đến cá nhân mà còn gây ra những hệ lụy đối với quá trình hòa nhập , thị trường lao động và sự tham gia xã hội nói chung.
