Entegrasyon kurslarına yoğun talep
Entegrasyon kursları, Almanya'da entegrasyonun önemli bir aracıdır. Bu kurslar, temel Almanca bilgisi ile toplumsal yaşam, hukuk sistemi ve temel değerler hakkında bilgi aktarır. Amaç, göçmenlerin günlük yaşamda kendi başlarına yolunu bulmalarına ve toplumsal yaşama aktif olarak katılmalarına destek olmaktır.
AufenthG § 43 uyarınca bir entegrasyon kursu iki bölümden oluşur: bir dil kursu ve bir oryantasyon kursu. Dil öğreniminin yanı sıra, Almanya'nın tarihi, kültürü ve günlük yaşamı hakkında temel bilgiler de verilir.
Entegrasyon kurslarına olan talep yıllardır yüksek. 2023 ve 2024 yıllarında yaklaşık 363.000 kişi entegrasyon kurslarına katıldı – bu sayı daha önce hiç bu kadar yüksek olmamıştı. En büyük grubu Ukrayna vatandaşları oluşturdu, ardından Suriye ve Afganistan'dan gelen katılımcılar geldi.
BAMF gönüllü kabulleri daha sıkı denetleyecek
Welt haber portalı da dahil olmak üzere çeşitli medya kuruluşlarının bildirdiğine göre, BAMF şu anda entegrasyon kurslarına gönüllü kayıtları çok daha sıkı bir şekilde kontrol ediyor. Bu durum, entegrasyon kursuna yasal olarak hak kazanamayan ve bu nedenle BAMF'tan ayrı bir izin alması gereken kişileri etkiliyor.
Kurumlar Welt'e bildirdiğine göre, Kasım 2025 sonundan itibaren başvurular ya hiç işleme alınmayacak ya da çok sınırlı bir şekilde işleme alınacak. Bunun geçici bir önlem mi yoksa kalıcı bir yeniden düzenleme mi olduğu henüz belli değil.
Halk eğitim merkezleri, derslerin iptal edildiğini ve gecikmeler olduğunu bildiriyor
Bu durumun etkileri özellikle entegrasyon kurslarını düzenleyen kurumlar, başta halk eğitim merkezleri olmak üzere, tarafından hissedilmektedir. Alman Halk Eğitim Merkezleri Birliği, planlanan birçok kursun şu anda gerçekleştirilemediğini açıklamıştır.
Derneğin tahminlerine göre, ülke genelinde ilgilenen katılımcıların yaklaşık yüzde 30 ila 40'ı kurslara başlayamıyor. Gerekli katılımcı sayısı sağlanamadığı için kurslar ertelenmek veya iptal edilmek zorunda kalınıyor. Bu durum, göçmenlerin belirsiz bir süre beklemek zorunda kalmasına neden oluyor.
Kimler somut olarak etkileniyor?
Tüm göçmenler kısıtlamalardan eşit şekilde etkilenmemektedir. Önemli olan, entegrasyon kursuna yasal olarak hak kazanılmış olup olmadığı veya sadece gönüllü katılım imkanı olup olmadığıdır.
Örneğin, tanınmış mülteciler, ikincil koruma hakkı sahipleri ve Almanya'ya çalışmak amacıyla gelen kişiler, entegrasyon kursuna katılma konusunda yasal hak sahibidir. Bu gruplar mevcut kısıtlamalardan etkilenmemektedir ve entegrasyon kurslarına katılmaya devam edebilirler.
Hak sahibi olmayan, ancak gönüllü olarak katılma imkânı bulunan kişiler için durum farklıdır. Bunlar arasında şunlar yer almaktadır:
- Sığınmacılar
- AufenthG § 24 uyarınca geçici koruma altında olan kişiler, yani genellikle Ukraynalılar:
- AufenthG (Almanya İkamet Kanunu) Madde 60a, Paragraf 2, Cümle 3 uyarınca hoşgörü gösterilen kişiler
- AB vatandaşları
- Özel entegrasyon ihtiyacı olan Almanlar
- Ulusal sınır dışı edilme yasağı olan kişiler
Bu kişiler, ancak önceden BAMF'den izin almış olmaları ve kurslarda boş yer olması durumunda entegrasyon kursuna katılabilirler. Medyada yer alan haberlere göre, başvuruları sınırlı olarak incelenmekte veya ertelenmekte olduğundan, şu anda kısıtlamalardan özellikle fazla etkilenmektedirler.
İçişleri Bakanlığı iç denetime atıfta bulunuyor
BAMF'ın üst kurumu olan Federal İçişleri Bakanlığı, Yeşiller Partisi'nin talebi üzerine, başvuruların şu anda "iç değerlendirme" aşamasında olduğunu açıkladı. Bakanlık, bu incelemenin ne kadar süreceği ve normal kararların ne zaman alınmaya başlanacağı konusunda bir açıklama yapmadı.
Aynı zamanda bakanlık, federal bütçede entegrasyon kursları için entegrasyon kursları için yüksek meblağlar ayrılmaya devam edeceğini . Eleştirenler ise, kursların izin eksikliği nedeniyle başlatılamaması durumunda bu fonların etkisiz kalacağını savunuyorlar.
Yeşiller Partisi'nin Federal Meclis Grubu da sert eleştirilerde bulundu. Göç uzmanı Filiz Polat, İçişleri Bakanı Alexander Dobrindt'i (CSU) dil ve entegrasyon kurslarını engellediği için eleştirdi. Onayların eksikliği nedeniyle halk eğitim merkezlerinin sunduğu kurslar büyük ölçüde kısıtlanmış ve bu da birçok mültecinin entegrasyon kurslarına erişimini engellemiştir.
Arka plan: 2015'ten bu yana daha fazla entegrasyon kursu
Entegrasyon kursları 2005 yılında ilk kez başlatıldığında, bu kurslar öncelikle oturma izni olan kişilere yönelikti. 2015 yılından itibaren ve 2022'den itibaren, sığınmacılara da erken aşamada dil desteği sağlamak amacıyla kurslara erişim kademeli olarak genişletildi.
Şu anda, başvuruların daha sıkı bir şekilde incelenmesinin geçici bir önlem mi olduğu yoksa entegrasyon kurslarına erişimin kalıcı olarak daha sıkı hale getirilmesi mi amaçlandığı belirsizdir. Etkilenenler ve kurs düzenleyiciler için mevcut durum her şeyden önce belirsizlik anlamına gelmektedir. Ancak şurası açıktır: Entegrasyon kurslarına erişimdeki gecikmeler sadece bireyleri etkilemekle kalmaz, entegrasyon, işgücü piyasası ve toplumsal katılımın genelini de etkiler.
