Importante: a proposta dos Verdes trata-se, atualmente, apenas de exigências políticas. Não são decisões juridicamente vinculativas. A proposta será inicialmente debatida no Bundestag, mas, para ser implementada, necessita da maioria dos votos dos deputados.
Reivindicação: mudança para um título de residência seguro
Um ponto central da moção é a exigência de rever e melhorar a situação de permanência de muitos sírios na Alemanha. Os Verdes criticam o facto de muitas pessoas, apesar de residirem no país há anos, continuarem a possuir apenas títulos de permanência temporários ou precários. Na sua moção, exigem, por isso, uma perspetiva de permanência duradoura e fiável.
De acordo com dados do Registo Central de Estrangeiros, no final de setembro de 2025, cerca de 948 000 cidadãos sírios viviam na Alemanha. Cerca de 667 000 pessoas tinham uma autorização de residência temporária. Cerca de 10 500 sírios eram considerados obrigados a sair do país. Destes, cerca de 9600 tinham uma autorização de permanência temporária.
Títulos de residência mais comuns dos sírios na Alemanha:
- Proteção aos refugiados (§ 3 AsylG) → Autorização de residência nos termos do § 25, n.º 2, AufenthG
- Proteção subsidiária (artigo 4.º, n.º 1, da Lei de Asilo) → Autorização de residência nos termos do artigo 25.º, n.º 2, da Lei de Residência
- Autorizações de residência por motivos humanitários, nos termos do § 25, n.º 3, ou do § 23, n.º 1, da Lei de Residência (AufenthG)
Uma vez que estes títulos de residência são temporários e, em regra, têm de ser renovados a cada dois ou três anos, os Verdes exigem uma simplificação do chamado «mudança de estatuto». Isto significa que os sírios devem poder mudar mais facilmente de um estatuto de asilo ou proteção para outros títulos de residência, por exemplo, para trabalhar, estudar ou fazer uma formação.
Para isso, as diferentes situações de vida devem ser levadas mais em consideração. São mencionados especialmente mulheres, crianças, estudantes, aprendizes, idosos e pessoas com deficiências ou doenças graves. Para esses grupos, também devem ser possíveis perspectivas de permanência, mesmo que não preencham todos os requisitos.
Reivindicação: permitir e acelerar novamente o reagrupamento familiar
Outro ponto importante é o reagrupamento familiar. Os Verdes exigem que os procedimentos sejam acelerados e que o reagrupamento familiar para beneficiários de proteção subsidiária seja novamente permitido de forma regular.
O motivo: atualmente, o reagrupamento familiar para pessoas com direito a proteção subsidiária na Alemanha está totalmente suspenso por dois anos (até julho de 2027). Assim, a regulamentação anterior, segundo a qual podiam ser concedidos até 1.000 vistos por mês para familiares próximos, também deixou de vigorar.
Desde então, a reunificação familiar só é permitida em casos excecionais, por exemplo, por motivos humanitários urgentes, nos termos do artigo 22.º da Lei de Estrangeiros (AufenthG), ou por interesse político especial, nos termos do artigo 23.º da Lei de Estrangeiros (AufenthG). Estima-se que cerca de 381 000 pessoas na Alemanha sejam afetadas por esta medida, a maioria delas proveniente da Síria.
Os Verdes exigem que o reagrupamento familiar volte a ser a regra e não a exceção. Eles consideram isso uma medida humanitária importante e um pré-requisito para uma integração bem-sucedida.
Exigência: suspender as deportações para a Síria
Os Verdes também defendem a suspensão das deportações para a Síria. De acordo com a moção, essa medida deve vigorar até que a situação de segurança no país tenha melhorado de forma duradoura e fiável. A decisão deve basear-se nas avaliações do Ministério dos Negócios Estrangeiros e do ministro dos Negócios Estrangeiros.
Concretamente, eles exigem a suspensão das deportações nos termos do § 60a da Lei de Residência (AufenthG). Trata-se de uma suspensão das deportações ou de uma tolerância por motivos humanitários ou de segurança política.
Para os sírios na Alemanha, isso significaria que, mesmo após a queda do regime de Assad, eles não teriam de temer deportações, desde que a situação de segurança no país não melhorasse de forma duradoura e confiável.
Reivindicações: viajar para a Síria sem perder o título de residência
Uma questão particularmente sensível é a das viagens à Síria. Muitos sírios querem visitar familiares, resolver questões relacionadas com propriedades ou ver por si próprios a situação no país. Ao mesmo tempo, existe a preocupação de que tal viagem possa comprometer o estatuto de proteção.
Os Verdes exigem, portanto, regras claras e fiáveis para a saída e reentrada de cidadãos sírios com estatuto de proteção ou outros títulos de residência. Essas viagens devem ser possíveis no âmbito das chamadas visitas «go-and-see», tal como proposto pela Comissão Europeia. Uma estadia na Síria não deve, portanto, levar automaticamente à caducidade ou à revogação do título de residência na Alemanha.
Até agora, o Governo federal alemão recusa essas viagens. O ministro do Interior, Alexander Dobrindt (CSU), salientou recentemente várias vezes que viajar para o país de origem não é compatível com o estatuto de proteção. Na sua opinião, quem viaja para o país onde foi perseguido transmite a mensagem de que já não existe perigo nesse país e, portanto, também não há motivo para proteção na Alemanha.
Segundo Dobrindt, é possível obter informações sobre a situação atual na Síria através da família ou online. Quem mesmo assim decidir viajar deve estar ciente de que poderá perder a sua proteção.
Reivindicação: proteção para grupos particularmente vulneráveis no processo de asilo
Dada a situação ainda instável na Síria, os Verdes exigem que os processos de asilo de determinados grupos sejam continuados e que lhes seja concedido um estatuto de proteção. Entre estes grupos incluem-se cidadãos sírios que pertencem a minorias étnicas ou religiosas, que fazem parte da comunidade LGBTQ ou que, por outras razões, são considerados particularmente vulneráveis.
Ao mesmo tempo, os Verdes defendem a suspensão dos processos de revogação. Isso significa que os estatutos de proteção já reconhecidos não devem ser revistos ou revogados enquanto a situação na Síria permanecer instável.
Exigência: procedimentos mais rápidos através de autoridades melhor equipadas
Os Verdes salientam na sua moção que os longos prazos de tramitação nos serviços de estrangeiros e naturalização representam um grande problema para muitas pessoas afetadas. Os tempos de espera de meses ou anos causam insegurança e dificultam a integração, o trabalho e a vida familiar.
Por isso, exigem um maior apoio às autoridades responsáveis pelos estrangeiros, por exemplo, através de mais pessoal e melhores estruturas. O objetivo é que, no futuro, as decisões sobre títulos de residência, prorrogações ou naturalizações demorem menos tempo.
E agora, o que acontece?
A moção será discutida pela primeira vez na sexta-feira (19 de dezembro) no Bundestag e, em seguida, encaminhada à Comissão de Assuntos Internos. No entanto, atualmente considera-se improvável que a moção dos Verdes obtenha maioria.
Isso deve-se principalmente ao facto de o atual governo federal, composto pela CDU/CSU e pelo SPD, seguir uma linha muito mais rígida em matéria de política migratória. As exigências dos Verdes contrastam com essa linha.
A proposta dos Verdes deve, portanto, ser entendida principalmente como um contraprojeto político à atual política de migração. No entanto, é pouco provável que ela seja implementada.
O que as pessoas afetadas podem fazer agora
Embora o debate político atual tenda a restringir o direito de residência, a situação jurídica não muda da noite para o dia. No entanto, é importante estar preparado.
Importante: Independentemente disso, continua a ser válido que cada pedido de asilo, bem como cada pedido de concessão ou prorrogação de um título de residência, deve ser sempre analisado individualmente pela autoridade competente em matéria de estrangeiros.
As pessoas afetadas devem, portanto, prestar atenção ao seguinte:
- Verificar o estatuto de residência: as pessoas afetadas devem esclarecer qual é o seu título de residência atual, quando expira e se há prazos a cumprir. Mesmo com uma autorização provisória, muitas vezes há possibilidades de melhorar o estatuto, por exemplo, através de formação, trabalho ou regulamentos especiais de direito de permanência.
- Procure aconselhamento atempadamente: o aconselhamento atempado por advogados especializados em direito da migração ou centros de aconselhamento pode ajudar a avaliar os riscos e a identificar as opções de ação – especialmente em caso de recusa, processos de revogação ou incerteza devido a possíveis repatriações.
- Recolher documentos e mantê-los atualizados: documentos importantes são, por exemplo, contratos de trabalho ou de formação, certificados escolares e académicos, contratos de arrendamento, atestados médicos, bem como certificados de língua e integração. Documentos completos aumentam frequentemente as hipóteses de sucesso dos pedidos.
- Respeite os prazos: os pedidos, prorrogações e recursos devem ser apresentados dentro do prazo. Os títulos de residência devem ser prorrogados, se possível, vários meses antes do seu vencimento.
- Aja imediatamente em caso de ameaça de deportação: se receber uma carta a esse respeito, procure imediatamente assistência jurídica para verificar possíveis pedidos urgentes ou motivos de proteção.
- Documentar os riscos e manter-se informado: quem teme correr riscos ao regressar à Síria deve recolher provas correspondentes. Além disso, é aconselhável acompanhar os desenvolvimentos políticos e jurídicos atuais e recorrer a serviços de aconselhamento.
