重要提示： 绿党的提案目前只是政治诉求，并非具有法律约束力的决议。该提案首先将在联邦议院进行审议，但需要获得议员多数票才能实施。
要求：转换为安全居留许可
该动议的一个核心点是要求审查和改善许多叙利亚人在德国的居留状况。绿党批评说，尽管许多人在德国居住多年，但仍然只拥有临时或不稳定的居留证。因此，他们在动议中要求给予他们永久和可靠的居留前景。
根据外国人中央登记处的数据，截至 2025 年 9 月底，约有948,000 名叙利亚公民居住在德国。其中约 667,000 人持有临时居留许可。约 10,500 名叙利亚人被视为必须离境。其中约 9,600 人持有暂准居留许可。
叙利亚人在德国常见的居留许可：
- 难民保护（《庇护法》第3条）→根据 《居留法》第25条第2款颁发的居留许可
- 辅助保护（《庇护法》第 4 条第 1 款）→ 根据《居留法》第 25 条第 2 款颁发的居留许可
- 根据《居留法》第 25 条第 3 款或第 23 条第 1款出于人道主义原因颁发的居留许可
由于这些居留许可是有限期的，通常每两到三年就必须更新一次，绿党要求放宽所谓的“身份转换”限制。这意味着：叙利亚人应该能够更轻松地从庇护或保护身份转换为其他居留许可，例如工作、培训或学习。
在此过程中，应更多地考虑不同的生活状况。特别需要提及的是妇女、儿童、学生、学徒、老年人以及残疾人或重病患者。即使这些群体无法完全满足所有条件，也应为他们提供居留的机会。
要求：重新开放并加快家庭团聚程序
另一个重要问题是家庭团聚。绿党要求加快办理程序，并重新允许享有辅助保护权的人进行家庭团聚。
原因：目前，在德国，对享有辅助保护的人士的家庭团聚完全暂停两年（至2027年7月）。因此，以前每月可为近亲属发放最多1000份签证的规定也不再适用。
自那时起，只有极少数例外情况才允许家庭团聚，例如根据《居留法》第22条出于紧急人道主义原因，或根据《居留法》第23条出于特殊政治利益。据估计，德国约有381,000人受到影响，其中大多数来自叙利亚。
绿党要求让家庭团聚重新成为常规情况，而不是例外情况。他们认为这是重要的人道主义措施，也是成功融入社会的先决条件。
要求：暂停向叙利亚驱逐移民
绿党还主张暂停向叙利亚遣返难民。根据该动议，该措施将持续实施，直到该国的安全局势得到持久、可靠的改善。该措施应基于德国外交部和外交部长对局势的评估。
他们具体要求根据《居留法》第60a条停止驱逐。这指的是出于人道主义或安全政策原因而停止驱逐或给予暂缓驱逐。
对于在德国的叙利亚人来说，这意味着即使阿萨德政权垮台后，只要该国的安全局势没有得到持久、可靠的改善，他们就不必担心被驱逐出境。
要求：前往叙利亚旅行而不丧失居留许可
前往叙利亚旅行是一个特别敏感的话题。许多叙利亚人希望探望亲属、解决财产问题或亲自了解该国的局势。但同时，人们担心这样的旅行可能会危及他们的庇护身份。
因此，绿党要求为具有保护身份或其他居留权证的叙利亚公民制定明确且可靠的出入境规则。根据欧盟委员会的建议，这些旅行应以“去看看”的形式进行。因此，在叙利亚的逗留不应自动导致在德国的居留权证失效或受到质疑。
联邦政府迄今拒绝此类旅行。内政部长亚历山大·多布林特（基社盟）最近多次强调，前往原籍国不符合保护身份的要求。在他看来，前往曾遭受迫害的国家的人，是在表明那里已不再存在危险，因此 也没有理由在德国寻求保护。
多布林特表示，人们可以通过家人或互联网了解叙利亚的最新局势。但那些仍然前往叙利亚的人，必须做好失去保护的准备。
要求：在庇护程序中保护特别弱势群体
鉴于叙利亚局势仍然不稳定，绿党要求继续对某些群体进行庇护程序，并授予他们保护地位。这些群体包括属于少数民族或宗教少数群体、LGBTQ群体成员或因其他原因被认为特别需要保护的叙利亚公民。
与此同时，绿党主张暂停撤销程序。这意味着：在叙利亚局势仍然不稳定的情况下，已获得的保护身份不应受到审查或撤销。
要求：通过加强政府部门的装备来加快程序
绿党在提案中指出，外国人管理局和入籍机构处理时间过长，对许多相关人士来说是个大问题。等待时间长达数月甚至数年，给人们带来不确定性，也给融入社会、工作和家庭生活带来困难。
因此，他们要求加强对外国人管理局的支持，例如增加人员配备和改善机构结构。目标是，今后在居留许可、延期或入籍方面的决策能够更快捷地完成。
接下来会怎样？
该动议将于周五（12月19日）在联邦议院进行首次审议，然后提交内政委员会。但目前看来，绿党的动议不太可能获得多数支持。
这主要是因为由基民盟/基社盟和社民党组成的现任联邦政府在移民政策方面采取了更为严格的立场。绿党的要求与此形成鲜明对比。
因此，绿党的提案主要应被理解为对当前移民政策的一种政治对立模式。但该提案不太可能得到实施。
受影响者现在可以采取的行动
尽管当前的政治辩论更倾向于收紧居留权，但法律状况不会在一夜之间发生改变。尽管如此，做好准备仍然很重要。
重要提示：无论情况如何，每份庇护申请以及每份居留许可的申请或延期申请，都必须由外国人管理局根据具体情况进行审查。
因此，受影响者应注意以下事项：
- 检查居留身份：相关人士应明确当前持有的居留许可类型、有效期以及是否存在期限限制。即使持有暂缓驱逐许可，通常也有机会通过教育、工作或特殊居留权规定等方式改善身份。
- 及早寻求咨询：及早向移民法专业律师或咨询机构寻求咨询，有助于评估风险并确定可采取的行动——特别是在被拒绝、撤销程序或因可能被遣返而感到不确定的情况下。
- 收集文件并保持最新状态：重要的证明文件包括工作或培训合同、学校和大学证书、租赁合同、医生证明以及语言和融入证明。完整的文件通常会提高申请的成功率。
- 遵守期限：申请、延期和上诉必须在规定期限内提交。居留许可应尽可能在到期前数月办理延期。
- 面临驱逐威胁时立即采取行动：收到相关信函后，应立即寻求法律援助，以审查可能的紧急申请或保护理由。
- 记录危险情况并随时了解最新信息：担心返回叙利亚后会面临危险的人，应收集相应的证据。此外，继续关注当前的政治和法律发展动态，并利用咨询服务也是明智之举。
