Važno: Prijedlog Zelene stranke trenutno se sastoji samo od političkih zahtjeva. Ne predstavlja pravno obvezujuće rezolucije. Prijedlog će se prvo raspravljati u Bundestagu, ali za provedbu je potrebna većina glasova članova parlamenta.
Zahtjev: Promjena u sigurnu boravišnu dozvolu
Ključna točka prijedloga je zahtjev za preispitivanje i poboljšanje statusa boravka mnogih Sirijaca u Njemačkoj . Zelena stranka kritizira činjenicu da brojni ljudi, unatoč tome što godinama žive u Njemačkoj, još uvijek posjeduju samo privremene ili nesigurne boravišne dozvole . U svom prijedlogu stoga pozivaju na perspektivu stalnog i pouzdanog boravka.
Prema Središnjem registru stranaca, krajem rujna 2025. u Njemačkoj je živjelo oko 948 000 sirijskih državljana. Otprilike 667 000 njih imalo je privremenu dozvolu boravka. Oko 10 500 Sirijaca smatralo se obveznima napustiti zemlju . Od toga je oko 9 600 dobilo privremenu dozvolu boravka .
Uobičajene boravišne dozvole Sirijaca u Njemačkoj:
- Zaštita izbjeglica (§ 3. Zakona o azilu) → Dozvola boravka prema § 25. stavku 2. Zakona o boravku
- Supsidijarna zaštita (§ 4 st. 1 Zakona o azilu) → Dozvola boravka prema § 25 st. 2 Zakona o boravku
- Dozvole boravka iz humanitarnih razloga u skladu s člankom 25. stavkom 3. ili člankom 23. stavkom 1. Zakona o boravku
Budući da su ove boravišne dozvole privremene i općenito ih je potrebno obnavljati svake dvije do tri godine, Zeleni pozivaju na pojednostavljeni postupak promjene statusa boravka. To znači da bi Sirijci trebali moći lakše prijeći s azilantskog ili zaštićenog statusa na druge boravišne dozvole , na primjer, za rad, strukovno osposobljavanje ili sveučilišni studij.
Cilj je posvetiti veću pažnju različitim životnim okolnostima. Posebno se spominju žene, djeca, studenti, pripravnici, starije osobe i osobe s invaliditetom ili teškim bolestima. Tim skupinama također treba ponuditi mogućnosti boravka čak i ako ne ispunjavaju u potpunosti sve uvjete .
Zahtjev: Ponovno omogućiti i ubrzati ponovno spajanje obitelji
Druga važna točka je ponovno spajanje obitelji . Zeleni pozivaju na brže postupke i da se ponovno redovito dopusti ponovno spajanje obitelji za one kojima je odobrena supsidijarna zaštita .
Razlog: Spajanje obitelji za one kojima je odobrena supsidijarna zaštita u Njemačkoj trenutno je potpuno obustavljeno na dvije godine (do srpnja 2027.) . To također znači da se više ne primjenjuje prethodna uredba, prema kojoj se za bliske članove obitelji moglo izdati do 1000 viza mjesečno .
Od tada su spajanja obitelji dopuštena samo u nekoliko iznimnih slučajeva , na primjer, iz hitnih humanitarnih razloga prema članku 22. Zakona o boravku ili iz posebnog političkog interesa prema članku 23. Zakona o boravku. Procjenjuje se da je time pogođeno oko 381 000 ljudi u Njemačkoj, većinom iz Sirije.
Zeleni zahtijevaju da ponovno postane norma , a ne iznimka. Smatraju to važnom humanitarnom mjerom i preduvjetom za uspješnu integraciju.
Zahtjev: Obustaviti deportacije u Siriju
Zeleni se također zalažu za obustavu deportacija u Siriju . Prema njihovom prijedlogu, ta obustava trebala bi ostati na snazi sve dok se sigurnosna situacija u zemlji trajno i pouzdano ne poboljša. Procjene Saveznog ministarstva vanjskih poslova i ministra vanjskih poslova trebale bi činiti osnovu za ovu odluku.
Konkretno, zahtijevaju moratorij na deportacije prema članku 60a Zakona o prebivalištu . To se odnosi na moratorij na deportacije ili privremenu obustavu deportacije iz humanitarnih ili sigurnosno-političkih razloga.
Za Sirijce u Njemačkoj to bi značilo da čak i nakon pada Assadovog režima ne bi morali očekivati deportacije sve dok se sigurnosna situacija u zemlji trajno i pouzdano ne poboljša.
Zahtjevi: Putovanje u Siriju bez gubitka boravišne dozvole
Putovanje u Siriju posebno je osjetljivo pitanje. Mnogi Sirijci žele posjetiti rodbinu, riješiti imovinske probleme ili se sami uvjeriti u situaciju u zemlji. Istovremeno postoji zabrinutost da bi takvo putovanje moglo ugroziti njihov zaštićeni status .
Zeleni stoga pozivaju na jasna i pouzdana pravila za ulazak i izlazak sirijskih građana sa zaštićenim statusom ili drugim dozvolama boravka. Ta putovanja trebala bi biti moguća u obliku takozvanih posjeta "idi i vidi", kako je predložila i Europska komisija. Sukladno tome, boravak u Siriji ne bi trebao automatski dovesti do isteka ili ugrožavanja dozvole boravka u Njemačkoj .
Njemačka vlada je do sada odbijala takva putovanja. Ministar unutarnjih poslova Alexander Dobrindt (CSU) više je puta naglasio da je putovanje u zemlju podrijetla nespojivo sa zaštićenim statusom . Po njegovom mišljenju, svatko tko putuje u zemlju u kojoj je bio progonjen šalje signal da tamo više nema opasnosti – i stoga nema osnova za zaštitu u Njemačkoj .
Prema Dobrindtu, informacije o trenutnoj situaciji u Siriji mogu se dobiti i putem obitelji ili putem interneta. Svatko tko ionako putuje mora očekivati da će izgubiti zaštitu.
Zahtjev: Zaštita posebno ranjivih skupina u postupku azila
S obzirom na i dalje nesigurnu situaciju u Siriji, Zeleni pozivaju na nastavak postupaka azila za određene skupine i na dodjeljivanje im zaštićenog statusa. To uključuje sirijske državljane koji pripadaju etničkim ili vjerskim manjinama, dio su LGBTQ zajednice ili se smatraju posebno ranjivima iz drugih razloga.
Istovremeno, Zeleni se zalažu za obustavu postupaka opoziva . To znači da se već dodijeljeni status zaštite ne bi trebao preispitivati ili opozvati sve dok je situacija u Siriji nestabilna.
Potražnja: Brži postupci putem bolje opremljenih vlasti
U svom prijedlogu, Zelena stranka ističe da dugo vrijeme obrade u imigracijskim uredima i centrima za naturalizaciju predstavlja veliki problem za mnoge pogođene osobe. Vrijeme čekanja od nekoliko mjeseci ili čak godina stvara neizvjesnost i ometa integraciju, zapošljavanje i obiteljski život.
Stoga pozivaju na veću podršku imigracijskim vlastima, poput većeg broja osoblja i poboljšanih struktura. Cilj je osigurati da odluke o dozvolama boravka, produljenjima ili naturalizacijama u budućnosti traju kraće.
Što se događa sljedeće?
Prijedlog će se prvi put raspravljati u Bundestagu u petak (19. prosinca) , a zatim će biti proslijeđen Odboru za unutarnje poslove. Međutim, trenutno se smatra malo vjerojatnim da će prijedlog Zelene stranke dobiti većinu.
To je prvenstveno zbog činjenice da sadašnja savezna vlada, koalicija CDU/CSU i SPD-a, provodi znatno stroži kurs u migracijskoj politici . Zahtjevi Zelene stranke su u suprotnosti s tim.
Prijedlog Zelene stranke stoga treba shvatiti prvenstveno kao političku alternativu trenutnoj migracijskoj politici. Međutim, njegova provedba je malo vjerojatna.
Što pogođeni mogu učiniti sada
Iako trenutna politička debata teži pooštravanju zakona o prebivalištu, pravna situacija se neće promijeniti preko noći. Ipak, važno je biti spreman.
Važno: Bez obzira na gore navedeno, i dalje vrijedi sljedeće: Svaki zahtjev za azil, kao i svaki zahtjev za odobravanje ili produljenje boravišne dozvole, imigracijske vlasti moraju uvijek pojedinačno ispitati .
Stoga bi pogođeni trebali obratiti pozornost na sljedeće:
- Provjerite svoj status boravka: Pogođene osobe trebaju razjasniti kakva je njihova trenutna dozvola boravka, kada istječe i jesu li na snazi neki rokovi. Čak i uz tolerirani boravak, često postoje načini za poboljšanje vašeg statusa, na primjer obrazovanjem, zapošljavanjem ili posebnim propisima o boravku.
- Potražite savjet rano: Rane konzultacije sa specijaliziranim odvjetnicima za migracijsko pravo ili savjetodavnim centrima mogu pomoći u procjeni rizika i identificiranju mogućih postupaka – posebno u slučajevima odbijanja, postupaka opoziva ili nesigurnosti oko mogućih deportacija.
- Prikupljajte i ažurirajte svoje dokumente: Važni dokumenti uključuju, na primjer, ugovore o radu ili naukovanju, školske i sveučilišne potvrde, ugovore o najmu, liječničke potvrde i dokaze o jezičnim i integracijskim vještinama. Potpuna dokumentacija često povećava vaše šanse za prijavu.
- Poštujte rokove: Zahtjevi, produljenja i žalbe moraju se podnijeti na vrijeme. Boravišne dozvole treba produžiti nekoliko mjeseci prije isteka, ako je moguće.
- Odmah reagirajte ako primite prijetnju deportacijom: Ako primite takvo pismo, trebali biste odmah potražiti pravnu pomoć kako bi se ispitali mogući hitni zahtjevi ili razlozi za zaštitu.
- Dokumentirajte rizike i ostanite informirani: Svatko tko se boji opasnosti po povratku u Siriju trebao bi prikupiti relevantne dokaze. Također je preporučljivo biti u tijeku s aktualnim političkim i pravnim događajima te koristiti dostupne usluge podrške.
