Важно: предложение партии «Зеленые» в настоящее время является лишь политическим требованием. Оно не является юридически обязывающим решением. Предложение сначала будет обсуждаться в Бундестаге, но для его реализации потребуется большинство голосов депутатов.
Требование: замена на безопасный вид на жительство
Одним из центральных пунктов предложения является требование пересмотреть и улучшить условия пребывания многих сирийцев в Германии. Партия «Зеленые» критикует тот факт, что многие люди, несмотря на многолетнее проживание в стране, по-прежнему имеют только временные или ненадежные виды на жительство. В своем предложении они требуют обеспечить им постоянную и надежную перспективу пребывания в стране.
По данным Центрального реестра иностранцев, на конец сентября 2025 года в Германии проживало около 948 000 граждан Сирии. Около 667 000 человек имели временный вид на жительство. Около 10 500 сирийцев считались обязанными покинуть страну. Из них около 9600 имели временный вид на жительство.
Часто встречающиеся виды видов на жительство сирийцев в Германии:
- Защита беженцев (§ 3 Закона об убежище) → Разрешение на проживание в соответствии с § 25 абз. 2 Закона о проживании
- Субсидиарная защита (§ 4 абз. 1 Закона об убежище) → Разрешение на пребывание в соответствии с § 25 абз. 2 Закона о пребывании
- Разрешения на пребывание по гуманитарным причинам в соответствии с § 25 абз. 3 или § 23 абз. 1 Закона о пребывании иностранцев (AufenthG)
Поскольку эти виды на жительство имеют ограниченный срок действия и, как правило, должны продлеваться каждые два-три года, партия «Зеленые» требует упростить так называемую смену статуса. Это означает, что сирийцы должны иметь возможность легче переходить от статуса беженца или лица, пользующегося защитой, к другим видам на жительство, например, для работы, обучения или учебы.
При этом следует в большей степени учитывать различные жизненные обстоятельства. Особое внимание уделяется женщинам, детям, студентам, стажерам, пожилым людям, а также людям с ограниченными возможностями или тяжелыми заболеваниями. Для этих групп должны быть возможны перспективы пребывания в стране, даже если они не соответствуют всем требованиям в полной мере.
Требование: вновь разрешить и ускорить воссоединение семей
Еще одним важным моментом является воссоединение семей. Партия «Зеленые» требует ускорить процедуры и вновь разрешить воссоединение семей с лицами, имеющими право на субсидиарную защиту.
Причина: в настоящее время воссоединение семей с лицами, имеющими право на субсидиарную защиту в Германии, полностью приостановлено на два года (до июля 2027 года). Таким образом, больше не действует прежнее правило, согласно которому ежемесячно могло быть выдано до 1000 виз для близких членов семьи.
С тех пор воссоединение семей разрешается только в редких исключительных случаях, например, по неотложным гуманитарным причинам в соответствии с § 22 Закона о пребывании иностранцев (AufenthG) или по особым политическим мотивам в соответствии с § 23 Закона о пребывании иностранцев (AufenthG). По оценкам, это касается около 381 000 человек в Германии, большинство из которых являются выходцами из Сирии.
Партия «Зеленые» требует, чтобы воссоединение семей снова стало правилом, а не исключением. Они считают это важной гуманитарной мерой и необходимым условием для успешной интеграции.
Требование: приостановить депортацию в Сирию
Зеленые также выступают за приостановку депортаций в Сирию. Согласно заявлению, это должно действовать до тех пор, пока ситуация с безопасностью в стране не улучшится на постоянной и надежной основе. Основой для этого должны служить оценки Министерства иностранных дел и министра иностранных дел.
Конкретно они требуют приостановки депортации в соответствии с § 60a Закона о пребывании иностранцев (AufenthG). Речь идет о приостановке депортации или отсрочке высылки по гуманитарным или политическим соображениям безопасности.
Для сирийцев, проживающих в Германии, это означало бы, что даже после падения режима Асада им не пришлось бы опасаться депортации, пока ситуация с безопасностью в стране не улучшится стабильно и надежно.
Требования: поездки в Сирию без потери вида на жительство
Особо деликатной темой являются поездки в Сирию. Многие сирийцы хотят навестить родственников, урегулировать вопросы, связанные с собственностью, или самостоятельно оценить ситуацию в стране. В то же время существует опасение, что такая поездка может поставить под угрозу статус защиты.
Поэтому партия «Зеленые» требует введения четких и надежных правил выезда и въезда для сирийских граждан, имеющих статус беженца или другие виды на жительство. Такие поездки должны быть возможны в рамках так называемых «го-анд-си»-визитов, как это предлагает Европейская комиссия. Пребывание в Сирии не должно автоматически приводить к аннулированию или пересмотру вида на жительство в Германии.
Федеральное правительство до сих пор отказывается от таких поездок. Министр внутренних дел Александр Добриндт (CSU) недавно несколько раз подчеркнул, что поездки в страну происхождения несовместимы со статусом защиты. По его мнению, тот, кто едет в страну, где его преследовали, посылает сигнал о том, что там больше нет опасности, а значит, нет и причин для защиты в Германии.
По словам Добриндта, информацию о текущей ситуации в Сирии можно получить от родственников или в Интернете. Те, кто все же решит поехать, должны быть готовы к тому, что лишатся защиты.
Требование: защита особо уязвимых групп в процедуре предоставления убежища
Учитывая продолжающуюся нестабильную ситуацию в Сирии, партия «Зеленые» призывает продолжить процедуру предоставления убежища определенным группам населения и предоставить им статус защищенных лиц. К ним относятся граждане Сирии, принадлежащие к этническим или религиозным меньшинствам, являющиеся частью ЛГБТ-сообщества или по другим причинам считающиеся особо нуждающимися в защите.
В то же время партия «Зеленые» выступает за приостановку процедур отзыва. Это означает, что уже признанные статусы защиты не должны пересматриваться или отменяться до тех пор, пока ситуация в Сирии остается нестабильной.
Требование: ускорение процедур за счет лучшего оснащения органов власти
В своем заявлении партия «Зеленые» указывает, что длительные сроки рассмотрения дел в органах по делам иностранцев и органах по натурализации представляют собой серьезную проблему для многих заинтересованных лиц. Месяцы или годы ожидания вызывают неуверенность и затрудняют интеграцию, работу и семейную жизнь.
Поэтому они требуют оказать более активную поддержку ведомствам по делам иностранцев, например, путем увеличения штата сотрудников и улучшения структур. Цель состоит в том, чтобы в будущем принятие решений о выдаче видов на жительство, продлении срока их действия или натурализации занимало меньше времени.
Что будет дальше?
Заявление будет впервые рассмотрено в Бундестаге в пятницу (19 декабря), а затем передано в комитет по внутренним делам. Однако в настоящее время маловероятно, что заявление партии «Зеленые» получит большинство голосов.
Это связано прежде всего с тем, что нынешнее федеральное правительство, состоящее из CDU/CSU и SPD, проводит гораздо более жесткую миграционную политику. Требования партии «Зеленые» противоречат этому.
Поэтому предложение партии «Зеленые» следует рассматривать прежде всего как политическую альтернативу текущей миграционной политике. Однако его реализация маловероятна.
Что могут сделать пострадавшие сейчас
Несмотря на то, что в настоящее время политическая дискуссия скорее направлена на ужесточение права на проживание, правовая ситуация не изменится в одночасье. Тем не менее, важно быть готовым.
Важно: Независимо от этого, по-прежнему действует следующее правило: каждое ходатайство о предоставлении убежища, а также каждое ходатайство о выдаче или продлении вида на жительство всегда должно рассматриваться Управлением по делам иностранцев в индивидуальном порядке.
Поэтому заинтересованные лица должны обратить внимание на следующее:
- Проверить статус пребывания: заинтересованные лица должны выяснить, какой вид на жительство у них есть в настоящее время, когда он истекает и есть ли какие-либо сроки. Даже при наличии временного разрешения на пребывание часто есть возможности улучшить свой статус, например, посредством обучения, работы или специальных правил, регулирующих право на пребывание.
- Своевременно обращайтесь за консультацией: своевременная консультация со специалистами по миграционному праву или в консультационных центрах может помочь оценить риски и определить возможные варианты действий, особенно в случае отказа, процедуры отзыва или неопределенности в связи с возможной депортацией.
- Сбор и обновление документов: важными документами являются, например, трудовые договоры или договоры об обучении, школьные и университетские аттестаты, договоры аренды, медицинские справки, а также сертификаты о знании языка и интеграции. Полный комплект документов часто повышает шансы на одобрение заявления.
- Соблюдайте сроки: заявления, продления и апелляции должны быть поданы в установленные сроки. Виды на жительство следует продлевать, по возможности, за несколько месяцев до истечения срока их действия.
- В случае угрозы депортации действуйте немедленно: при получении соответствующего письма следует незамедлительно обратиться за юридической помощью, чтобы проверить возможность подачи срочных ходатайств или оснований для защиты.
- Документируйте угрозы и оставайтесь в курсе событий: тем, кто опасается опасности при возвращении в Сирию, следует собрать соответствующие доказательства. Кроме того, целесообразно следить за текущими политическими и правовыми событиями и воспользоваться консультационными услугами.
